全國(guó)人大代表蘇學(xué)云:立法保護(hù)水資源
政府工作報(bào)告指出,要加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度,加強(qiáng)土地、水、草原、森林、礦產(chǎn)等資源的保護(hù)和節(jié)約利用。十一屆全國(guó)人大代表蘇學(xué)云認(rèn)為,加強(qiáng)地下水資源保護(hù),改善生態(tài)環(huán)境已經(jīng)刻不容緩,因此建議國(guó)家專門立法來加強(qiáng)和完善我國(guó)地下水資源的保護(hù)。
“水資源供需矛盾日漸突出,大規(guī)模的地下疏干排水,水資源時(shí)空分布極不均衡,污染物的增加、水污染防治措施不力,地下水資源保護(hù)管理操作困難是造成地下水環(huán)境惡化主要原因。”
因此她建議國(guó)家制定專門的《地下水資源保護(hù)法》或者《地下水資源保護(hù)條例》,使其法律或法規(guī)調(diào)整范圍涵蓋與地下水有關(guān)的各種人類活動(dòng);建議各地制定和完善地下水資源利用保護(hù)規(guī)劃,明確規(guī)劃的等級(jí)、內(nèi)容、編制單位、審批程序、修訂條件等;建議將地下采礦、建筑施工等工程進(jìn)行的地下疏干排水行為納入法律(規(guī))管理,盡可能地減少地下水的疏干排泄,加大排出水的處理回用力度,提高地下采礦和建筑施工的準(zhǔn)入許可條件;根據(jù)地下水資源利用的綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的地下水和可供飲用的地下水取水井進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)和管理;具體明確規(guī)定地下水庫(kù)建設(shè)工程、地下水回灌工程等地下水環(huán)境治理工程建設(shè)的組織、管理、實(shí)施等內(nèi)容;既要避免地下水資源的枯竭而產(chǎn)生地質(zhì)環(huán)境問題,也要防止工業(yè)廢水、生活污水對(duì)地下水的污染。
蘇學(xué)云認(rèn)為,加強(qiáng)地下水資源保護(hù)刻不容緩,在有關(guān)法律、法規(guī)沒有完善之前,應(yīng)當(dāng)要求各地限期完成地下水資源利用保護(hù)規(guī)劃,根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)管理和保護(hù)地下水資源。充分利用地下水資源具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),科學(xué)合理地開發(fā)利用,更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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