5年治污大決戰(zhàn)啟幕 市滇池管理局“換帥”
昨天獲悉，昆明市滇池管理局局長(zhǎng)易人，該局網(wǎng)站“領(lǐng)導(dǎo)班子”一欄中：黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為李昆敏。有關(guān)人士表示，本周一滇池管理局召開(kāi)大會(huì)，市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)熊瑞麗正式宣布了這一消息。
滇池治理已經(jīng)成為舉國(guó)關(guān)注的大事，今年兩會(huì)上，溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告中，包括滇池在內(nèi)的“三江三湖”治理再一次寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告。全國(guó)人大代表、市長(zhǎng)張祖林在北京參加兩會(huì)期間，多次接受記者就此事的采訪，滇池治理已成為媒體非常關(guān)心的問(wèn)題。
市委、市政府確定的“一二三四五六”工程中，有兩項(xiàng)涉及滇池治理，分別是：“一湖三環(huán)”兩年閉合工程和污水處理三年達(dá)標(biāo)工程。現(xiàn)在，滇池治理進(jìn)入非常關(guān)鍵的時(shí)期。這次人事調(diào)整，可謂“臨戰(zhàn)換將”，因而備受關(guān)注。作為新上任的滇池管理局局長(zhǎng)，怎么樣推進(jìn)滇池治理，解決棘手問(wèn)題？昨天，就這些關(guān)心的問(wèn)題，記者聯(lián)系李昆敏，但他禮貌地拒絕了記者的采訪，并表示：剛剛上任，不熟悉情況，3個(gè)月后要怎么采訪都可以。
有關(guān)資料表明，李昆敏擔(dān)任滇池管理局局長(zhǎng)前的職務(wù)是昆明市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、市工商聯(lián)黨組書(shū)記、第一副會(huì)長(zhǎng)。在此以前，李昆敏任盤(pán)龍區(qū)委副書(shū)記、宣傳部長(zhǎng)等職務(wù)。
[背景]
“一龍治水”：滇管局責(zé)任重大
2002年，在昆明市滇池保護(hù)委員會(huì)辦公室的基礎(chǔ)上，昆明組建了滇池管理局。按照昆明市政府對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)定，昆明市滇池保護(hù)委員會(huì)辦公室（昆明市滇池管理局）既是市滇池保護(hù)委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，又是市政府主管滇池污染治理與滇池保護(hù)和行政執(zhí)法的職能部門(mén)。
2004年4月，昆明市又組建了滇池管理綜合行政執(zhí)法局，相對(duì)集中行使行政執(zhí)法權(quán)，管理局與執(zhí)法局兩塊牌子一套人馬。
成立滇管局、執(zhí)法局，基本上理順了滇池治理的體制，有人形容變過(guò)去“多龍治水”為“一龍治水”。也因?yàn)槿绱，滇管局、?zhí)法局責(zé)任重大，該局網(wǎng)站上公布了其十五個(gè)方面的職責(zé)，其中有一項(xiàng)是承擔(dān)著編制滇池保護(hù)和水污染防治的規(guī)劃、整治方案，并負(fù)責(zé)實(shí)施。
滇池管理局組建至今，先后經(jīng)歷了3任局長(zhǎng)。第一任局長(zhǎng)是許蘇昆，許蘇昆擔(dān)任滇池北岸水環(huán)境綜合整治工程管理局常務(wù)副局長(zhǎng)后，時(shí)任五華區(qū)副區(qū)長(zhǎng)的馬文森接任滇池管理局局長(zhǎng)。
一位熟悉滇池治理事務(wù)的人士告訴記者，滇池治理已經(jīng)成為舉國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，工作繁重。因此，滇池管理局局長(zhǎng)除了是個(gè)實(shí)干家，還應(yīng)有危機(jī)攻關(guān)能力，能面對(duì)方方面面的問(wèn)題。
[動(dòng)態(tài)]
仇和：讓滇池的水一年比一年好
3月10日新局長(zhǎng)上任，3月11日，省委常委、市委書(shū)記仇和就到市滇池管理局看望全體干部職工，可謂意味深長(zhǎng)，表達(dá)了市委對(duì)滇池治理的重視和對(duì)全體滇池管理工作人員的期待。
滇管局的網(wǎng)站上這樣描述：仇和書(shū)記指出，滇池是云南的名片、昆明的品牌，滇池治理責(zé)任重大。滇池治理關(guān)系到市委的執(zhí)政能力，人大的督政能力，政府的行政能力，政協(xié)的參政能力。他強(qiáng)調(diào)，滇池治理要圍繞治湖先治水，治水先治河，治河先治污，治污先治人，治人先治官的思路，進(jìn)一步理順體制、體系、機(jī)制、制度和隊(duì)伍，加大監(jiān)管力度，全面實(shí)施“一湖三環(huán)”兩年閉合工程。
他還說(shuō)，滇池治理要錢(qián)給錢(qián)，要物給物，要人給人，但必須還昆明人民、云南人民一池清水，才能得到群眾認(rèn)可，社會(huì)認(rèn)同和上級(jí)組織認(rèn)定。最后，他希望大家增強(qiáng)信心，集思廣益、群策群力，讓滇池的水一年比一年好！
仇和書(shū)記、張祖林市長(zhǎng)到昆明工作后，十分重視滇池治理。張祖林市長(zhǎng)表示，滇池治理將成為他任內(nèi)工作的重中之重。市委九屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上明確提出，把滇池治理作為昆明可持續(xù)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，全力實(shí)施“一湖三環(huán)”兩年閉合工程、主城區(qū)和環(huán)湖及29條入湖河道截污收集處理三年達(dá)標(biāo)工程，確保2009年環(huán)湖公路、環(huán)湖截污、環(huán)湖生態(tài)全部建成，2010年實(shí)現(xiàn)滇池流域城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地污水收集處理率達(dá)90%以上，滇池一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)散居居民污水收集處理率達(dá)70%以上，一級(jí)保護(hù)區(qū)外村莊污水收集處理率達(dá)40%以上的目標(biāo)，并且污水處理標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，中水全部回用。
[分析]
未來(lái)5年：滇池命運(yùn)的大決戰(zhàn)
“在兩年基本完成環(huán)湖公路、環(huán)湖生態(tài)、環(huán)湖截污基本閉合，3年使污水處理率達(dá)到90%以上，并且達(dá)到一級(jí)A的標(biāo)準(zhǔn)。這應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)非常具有挑戰(zhàn)性的任務(wù)。”滇池管理局一位工作人員表示，這兩項(xiàng)任務(wù)可以說(shuō)是滇池治理的轉(zhuǎn)折性工程。因而，從現(xiàn)在到未來(lái)5年左右的時(shí)間里，是滇池治理最關(guān)鍵的時(shí)期。
全國(guó)人大代表、市長(zhǎng)張祖林在北京參加全國(guó)兩會(huì)接受記者采訪時(shí)表示，相信八到十年滇池會(huì)以嶄新的姿態(tài)面對(duì)世人，政府將努力給老百姓、大自然交了一份比較滿(mǎn)意的答卷。
張祖林這樣算了一筆賬：今年還要爭(zhēng)取牛欄江引水工程開(kāi)工，從120多公里以外的牛欄江引進(jìn)一些干凈水，對(duì)滇池的水體進(jìn)行補(bǔ)充、置換。滇池庫(kù)容量為15億立方米，如果每年能從外流域引水6億立方米，可實(shí)現(xiàn)3年左右的時(shí)間對(duì)滇池水體進(jìn)行循環(huán)置換一次。牛欄江引水工程大概用四五年完工。到時(shí)候，一湖三環(huán)兩年閉合工程完工，進(jìn)入滇池的污水基本被截污、收集、處理，達(dá)標(biāo)排放。污水截住，又有新水補(bǔ)充，相信滇池水質(zhì)會(huì)明顯變好。
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