渤海污染嚴(yán)重快成“死！
嚴(yán)重污染四年增長兩倍，20年來減少30物種，若保護(hù)不力，10年后變“死海”
渤海“中毒”快成“死海”了，求救！
在國家和環(huán)渤海省市采用的各種“藥方”面前，渤海“病情”依然在惡化，
“救救渤海”已絕非危言聳聽
有這樣一組數(shù)字：超過九成排污口向渤海超標(biāo)排放，年污水量超過40億噸，嚴(yán)重污染面積4年間增長近2倍。
有這樣一個鏡頭：破舊的漁船？吭诖a頭邊，黃褐色的海水卷起層層泡沫，不時可見翻著肚皮的小魚。
有這樣一種疾呼：“如果再不采取果斷措施遏制污染，渤海將在10年后變成‘死海’。”
上面三個圖景串聯(lián)一起構(gòu)成了昔日我國“天然魚倉”和“海洋公園”如今的真實(shí)寫照。在國家和環(huán)渤海省市采用的各種“藥方”面前，渤海“病情”依然在惡化，生態(tài)系統(tǒng)遭到毀滅性破壞。“救救渤海”已絕非危言聳聽。
●“天然魚倉”資源銳減，赤潮災(zāi)害頻頻出現(xiàn)
“現(xiàn)在渤海已經(jīng)沒有一種魚類、貝類或螃蟹能夠形成規(guī)模群帶了，產(chǎn)卵場污染面積達(dá)100%”
“當(dāng)當(dāng)吃海貨，不算不會過。”天津人愛吃海鮮是出了名的，但天津塘沽區(qū)居民張大姐卻發(fā)現(xiàn)，最近幾年市場上越來越難找到滿意的本地產(chǎn)海貨了。
“過去是吃肉，現(xiàn)在只能嘗嘗味兒了。”張大姐說，以前皮皮蝦一斤稱七八個，現(xiàn)在差不多快20個了，而且味道也差多了。
張大姐的感受在天津主要的漁業(yè)捕撈地塘沽區(qū)北塘得到了印證。今年開漁時節(jié)記者在這里見到，昔日繁忙的漁港如今冷冷清清，破舊的漁船？吭诎哆叄紶柍龊；貋淼臐O船上也多是一些個頭很小的魚蝦。
“現(xiàn)在小拖網(wǎng)還能賺點(diǎn)錢，大船在本地運(yùn)營幾乎都賠了。”北塘漁業(yè)協(xié)會副會長朱少波說，“賠錢原因有很多，但最主要還是海里的漁業(yè)資源減少得太厲害了。”
“污染給漁業(yè)資源帶來了毀滅性破壞。”北塘漁業(yè)協(xié)會會長張文明痛心地說，“現(xiàn)在渤海已經(jīng)沒有一種魚類、貝類或螃蟹能夠形成規(guī)模群帶了，產(chǎn)卵場污染面積達(dá)100%。”
他說，20幾年間伴隨污染日趨嚴(yán)重，渤海物種至少減少30種以上，對蝦、白鱗魚、黃花魚、鯧魚、鳳尾魚、梭魚、鰨麻魚等過去盛產(chǎn)的品種相繼斷檔或?yàn)l臨絕跡。
此外，渤海污染還帶來赤潮災(zāi)害頻發(fā)。天津市海洋局連續(xù)監(jiān)測顯示，2002年至2006年天津海域赤潮災(zāi)害發(fā)生面積分別為10平方公里、100平方公里、720平方公里、750平方公里和860平方公里。
北塘一位姓孔的漁民說：“赤潮時海貨撈不著，海藻卻像泥一樣糊在網(wǎng)上，網(wǎng)眼都看不見了，弄弄網(wǎng)線就斷了，每年都?xì)Р簧倬W(wǎng)子。”
●渤海“病情”加重，嚴(yán)重污染四年增長近兩倍
“天津海域幾乎沒有一塊能達(dá)到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。”天津市海洋局海洋環(huán)境處處長張士琦說，天津海域狀況只是渤海污染的一個縮影
渤海漁業(yè)資源銳減和赤潮災(zāi)害頻發(fā)，用漁民們的話說是“海水太臟引起的”。
朱少波說：“漁業(yè)資源銳減盡管有近一二十年漁民濫捕濫撈的原因，但主要還是渤海污染日趨嚴(yán)重。相對于濫捕濫撈，污染的治理難度更大。”
天津海域面積約3000平方公里，近年來海域環(huán)境持續(xù)惡化。記者從天津市海洋局了解到，2006年天津海域總體污染狀況較上年加重，未達(dá)到清潔標(biāo)準(zhǔn)的海域約為2870平方公里，其中輕度污染、中度污染面積與上年基本持平，嚴(yán)重污染面積比上年增加1倍多，達(dá)1100平方公里，占全海域面積的36.7%。
“天津海域幾乎沒有一塊能達(dá)到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。”天津市海洋局海洋環(huán)境處處長張士琦說，天津海域狀況只是渤海污染的一個縮影，近年來渤海污染程度一直居四大海區(qū)之首。
國家海洋局《2006年中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》顯示，2006年渤海海域污染依然嚴(yán)重，未達(dá)到清潔海域標(biāo)準(zhǔn)的面積達(dá)2萬平方公里，占渤？偯娣e的26%。
與2002年相比，渤海4年間輕度、中度和重度污染面積分別增加5230平方公里、1290平方公里和1760平方公里，分別增長2.4倍、2.8倍和1.7倍。
●陸源污染為最大“毒瘤”，“救命”方何在
“陸源污染控制難還有一個重要原因，就是上下游地區(qū)缺乏有效聯(lián)動。”在保護(hù)上，上游往往不像飽受水污染困擾的下游那么迫切
“渤海面臨的最大‘毒瘤’是生活污水和工業(yè)廢水為主的陸源污染。”天津市海洋局海洋環(huán)境處副處長張敬國說，去年天津近九成被監(jiān)測的排污口存在超標(biāo)排放現(xiàn)象，監(jiān)測的115平方公里重點(diǎn)排污口鄰近海域全部為劣四類水質(zhì)。
記者在天津境內(nèi)永定新河、子牙新河、滄浪渠、青靜黃排水渠等河流見到，總體污染狀況比較嚴(yán)重，一些河道的河水呈醬油色，水面上漂著油花狀和泡沫狀的東西，散發(fā)出陣陣臭味，露出的堤岸甚至也被染成了黑紅色。
在永定新河旁居住的北辰區(qū)大楊莊村村民石福田說：“過去河里的魚蟹很多，十來年的工夫河水被徹底糟蹋了，澆地莊稼都死，不要說什么魚啊、蟹啊，夏天連只蛤蟆都見不著。”
天津市水利局水資源處處長閆學(xué)軍也坦言，天津除了引灤入津水能達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)三類外，其他河道基本為五類或劣五類水。
國家海洋局監(jiān)測顯示，2006年渤海沿岸超標(biāo)排放的排污口比例最高，達(dá)90.4%，污水量超過40億噸。
渤海作為一個口袋狀海區(qū)，海水更新周期長達(dá)15年，污染物承載力十分有限。面對渤海環(huán)境的日益惡化，國家和環(huán)渤海各省市采取了包括“渤海碧海行動計(jì)劃”在內(nèi)的大量措施，但削減陸源污染依然是一道難解的方程式。有關(guān)專家指出，遏制渤海環(huán)境惡化亟須破解資金、體制等諸多困局。
“治污首先要解決污水處理設(shè)施滯后的問題。”海河水利委員會水資源保護(hù)局副局長林超說，當(dāng)前污水處理廠建設(shè)速度遠(yuǎn)不及污水排放量的增長速度，而且相當(dāng)一部分建成項(xiàng)目也因資金制約無法穩(wěn)定運(yùn)行。
“陸源污染控制難還有一個重要原因，就是上下游地區(qū)缺乏有效聯(lián)動。”張敬國認(rèn)為，海洋是河流污染的受害者，由于保護(hù)需要大量投入，加上河水流經(jīng)多個地區(qū)導(dǎo)致污染責(zé)任認(rèn)定難，因此在保護(hù)上，上游往往不像飽受水污染困擾的下游那么迫切。
不僅如此，海河水利委員會等水利部門在環(huán)渤海地區(qū)的水行政流域機(jī)構(gòu)由于沒有執(zhí)法權(quán)，發(fā)現(xiàn)污染后一般先通知地方環(huán)保部門，而環(huán)保部門有時站在地方保護(hù)主義立場上。
此外，《海洋環(huán)境保護(hù)法》缺乏相關(guān)實(shí)施細(xì)則，排污企業(yè)違法排污成本低，排污監(jiān)管薄弱，一些地方GDP掛帥的畸形經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀等都是造成渤海陸源污染嚴(yán)重的重要原因。
張敬國、林超等建議，要盡快測算出渤海年陸源污染物容量，并以法規(guī)形式規(guī)范各地嚴(yán)格執(zhí)行污染物入海總量和污水達(dá)標(biāo)排放雙控制度，提高污水處理率，加大對超標(biāo)及非法排污企業(yè)的處罰力度和地方環(huán)保不作為的懲處力度。
同時，建立跨行政區(qū)的渤海污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制和執(zhí)法機(jī)制，構(gòu)建區(qū)域污染減排體系、監(jiān)測體系、考核體系，破除水污染執(zhí)法障礙，有效提高區(qū)域水環(huán)境監(jiān)管能力。同時推進(jìn)排污交易制度改革，更多地給予上游地區(qū)水資源保護(hù)上的補(bǔ)償。
此外，建設(shè)入？谔帩竦厣鷳B(tài)工程，加強(qiáng)入？跐竦氐谋Ｗo(hù)和功能恢復(fù)，增強(qiáng)河口濕地的清污能力。
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