城市污水資源化 世紀大治水
污水處理既費力，更費錢，許多人或許都這么認為。然而，近日北京賽恩斯特科技有限公司總經理吳紅梅卻宣稱，處理污水也很賺錢。
“如果把污水處理廠排出的水再經深度加工，處理成與自來水指標一樣或者高于自來水指標的純凈水，把它作為城市的第二水源，不僅可緩解城市水資源緊缺的壓力，減少城市污水對河流湖泊的污染，也可給污水處理廠帶來可觀的經濟效益。”吳紅梅舉了北京清河污水處理廠和北小河污水處理廠再生水回用工程的例子。她算了這樣一筆賬：“如果把清河污水處理廠再生水回用成與自來水一樣的新水，噸水生產成本不到2.5元。按照北京市現行的綜合水價平均值噸水5元計算，那么，再生水回用后，每生產1噸水還可掙2.5元。”
綠色奧運引發(fā)“世紀大治水”
1993年，瑞士洛桑成了當時許多中國人心中之痛，北京以兩票之差錯過了2000年奧運會的主辦權，失敗原因之一就是北京的“水污染”。為了實現中國人百年奧運的夢想，北京在第二次申辦時，把治水問題列入重要議事日程，政府總投資1800億元中，有240億元用于整治北京的水環(huán)境。自此，一場“世紀大治水”的序幕在北京拉開。
2003年北京向奧組委提交的《2008年奧運會申辦報告》中承諾，到2008年，北京的污水處理率將達到90％，污水處理量將達到268萬噸／日，污水回用率達到50％，污水資源化再利用達到50萬噸／天，飲用水質達到世界衛(wèi)生組織的指導值。
與此同時，北京市政府根據奧組委要求，面向全球征集奧運會主題公園的規(guī)劃和設計，公園景觀設計要求體現“科技奧運、綠色奧運和人文奧運”。最終確定的奧運公園，占地面積60公頃，是迄今為止世界上最大的以再生水為唯一水源的人工水景。
而奧運公園日需景觀用水8.8萬多噸，這對嚴重缺水的北京市是一個不小的考驗。北京人均水量300噸，是全國人均的 1/8；密云、官廳水庫容量已連年告急，臨近的山西、河北、天津等省市同樣缺水，南水北調則工期很長。在無水可調的壓力下，北京市城市排水集團有限責任公司只能把目光聚焦到污水處理廠的再生水回用，并提出了相應的再生水補水解決方案，由日處理規(guī)模為40萬噸的清河再生水處理廠和北小河污水處理廠出水聯網供應，保證奧運公園的補水要求。
那么，采用什么技術工藝路線不確保實現再生水回用呢？ 排水集團面向全球進行公開招標，業(yè)界領先的8家跨國公司同時拿出自己最精湛的技術和絕招，在現場同時進行了為期6個月的工程中試和實力較量。最后，北京賽恩斯特科技有限公司的膜法過濾技術工藝以其產水濁度低、對周圍環(huán)境無干擾、無二次污染、運行穩(wěn)定、操作簡單、容易維護、占地面積小等被擇優(yōu)選用。
膜能把污水過濾成飲用水甚至純凈水
膜是一種高分子材料，膜分離技術在我國石化、鋼鐵、電力等工業(yè)領域的污水回用已經應用非常普及，節(jié)水減排效果十分顯著。比如北京燕山石化3萬噸/日煉油廢水回用、河北邯鄲鋼鐵2.1萬噸/日的煉鋼廢水回用等，這些工程都已安全運行很多年，不僅緩解了所在城市的用水供需矛盾，企業(yè)也收到巨大的經濟效益。但膜技術應用于市政水，尤其是污水處理廠，此前我國尚沒有先例。
在談及城市污水和工業(yè)污水回用有何區(qū)別時，吳紅梅對筆者說：“城市污水雖然沒有工業(yè)污水成分復雜，但是病毒傳播源多、危害性極大， 比如2003年SAS病毒，開始主要的傳播途徑就是水。因此，城市污水回用在處理時的重點是細菌、微生物等病原體的去除。膜的孔徑可以小到萬分之一毫米，可以去除各種細菌和病毒。清河污水處理廠的再生水回用后的水，遠遠優(yōu)于普通概念的‘中水’，僅次于飲用水。如果把處理后的水再用反滲透膜系統作處理，處理后的水質和居民家庭日常飲用的桶裝水水質是一樣的。北小河污水處理廠的再生水回用，其中有部分水就是采用反滲透處理后的純凈水。”
清河污水處理廠至今已經平穩(wěn)運行1年多，它的成功運行為北京市城市污水資源化和建設生態(tài)城市開辟了新的途徑，開我國城市污水處理廠再生水回用的先河。
城市污水資源化方興未艾
據建設部信息，我國新建成的城市污水處理廠已有283座,新增污水處理能力近1200萬噸/日，污水處理率已經提高到近60%。從數據分析，顯然全國668個城市中仍然有接近一半左右的城市沒有污水處理廠，60%的污水處理率意味著每年有173億噸的污水是沒有經過任何處理直接排入江河湖海的。因此藍藻、赤潮的頻發(fā)也就不足為怪。2006年，建設部和科技部聯合頒布《城市污水再生利用技術政策》，其中明確規(guī)定：2010年北方缺水城市的再生水直接利用率達到城市污水排放量的10%至15%，南方沿海缺水城市達到5%至10%；2015年北方地區(qū)缺水城市達到20%至25%，南方沿海缺水城市達到10%至15%，其他地區(qū)城市也應開展此項工作，并逐年提高利用率。
相比發(fā)達國家，我國城市污水再利用的步伐相對緩慢，美國2000年污水回用率就已高達 72%，有357座城市實現了污水回用；日本1995年污水回用率就已經達77.2%；南非約翰內斯堡市，每日自來水的85%都是城市再生水。事實證明，在全球面臨水危機的形勢下，城市污水資源化，是世界各國解決城市水資源短缺和水環(huán)境污染的最有效的途徑。
污水處理亟需解決三個問題
由于我國城市污水處理廠起步晚、數量少、規(guī)模小，目前在技術、運營、管理等方面還存在很多問題。
觀念亟待轉變
首先應該認識到，科學技術發(fā)展到今天，污水已經不是負擔，不是包袱，而是一種可以循環(huán)利用的資源。與海水淡化、長距離異地調水的成本相比，城市污水再利用應該是首要的選擇。城市污水經過深度處理和加工，不僅可以解決城市景觀、沖廁、洗車、消防等用水，還可以解決工業(yè)的鍋爐冷卻水和純凈水以及農田灌溉。不僅減少了城市污水對江河湖海的污染，緩解了城市新鮮水的供需矛盾，而且也給污水處理廠帶來直接經濟效益。
政策鼓勵不夠
我國近300座污水處理廠，尚有30%的企業(yè)處于停產或者半停產狀態(tài)，能夠進行再生水回用的屈指可數。其中主要原因是我國許多地區(qū)還沒有開征排污費，或是有些地區(qū)只收企事業(yè)單位的，不收居民住戶的；或是生產了再生水，但是沒有單位積極使用，賣不出去，從而造成污水處理廠入不敷出，不得不停產歇業(yè)。建設節(jié)水型社會，必須大力提倡“誰浪費誰可恥”、“誰污染誰埋單”，這樣不僅可以減輕政府對污水處理廠的財政包袱，而且也可保障污水處理廠的正常運營和生產。對于污水處理企業(yè)，政府也應給予減免稅、水價、電價、土地價格等優(yōu)惠政策。
加快水價改革
城市污水再生水回用水價格，是按照投資運行成本計算得出的，目前噸水成本1元左右，而自來水價格則是享受政府補貼的。在南方一些地區(qū)，自來水價格和污水再生水價格是一樣的，導致這些地區(qū)出現了寧可使用自來水，而無人問津再生水的尷尬局面。因此，只有加快水價改革，盡快實行限量供水、階梯加價、按質收費，我國城市污水再利用的步伐才會真正加快。
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