江蘇環(huán)保今年再打攻堅(jiān)戰(zhàn)
國(guó)家環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局和監(jiān)察部日前公布了2007年度污染減排考核結(jié)果：江蘇省COD、SO2排放量分別比2006年削減了4.9%和8.0%。這標(biāo)志著江蘇省已連續(xù)兩年超額完成國(guó)家下達(dá)的年度減排任務(wù)。
在國(guó)內(nèi)，江蘇省是單位工業(yè)污染負(fù)荷最高的省份，今年的減排情況如何？記者日前再次采訪省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)朱鐵軍。
朱鐵軍分析說(shuō)，“江蘇省2008年度污染減排目標(biāo)是：SO2排放量控制在116.85萬(wàn)噸以內(nèi)，較2007年下降4.1%；COD排放量控制在86.21萬(wàn)噸以內(nèi)，較2007年下降3.3%。盡管連續(xù)兩年全面完成了減排任務(wù)，但今年的形勢(shì)不容樂(lè)觀。”
以今年上半年為例，江蘇省COD新增量為3.33萬(wàn)噸，是上半年減排存量的2.30倍；SO2新增量為5.39萬(wàn)噸，是上半年減排存量的2.17倍。江蘇省要在消化掉新增量的同時(shí)完成國(guó)家規(guī)定的減排目標(biāo)，難度非常大。
江蘇省委、省政府高度重視減排工作。6月18日，省委書(shū)記梁保華在省環(huán)保廳調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，“環(huán)境是最稀缺資源、生態(tài)是最寶貴財(cái)富”，當(dāng)前污染減排目標(biāo)非常明確，關(guān)鍵是要突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。省長(zhǎng)羅志軍也指出，要加大節(jié)能減排攻堅(jiān)力度，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，完成污染減排任務(wù)。
為此，江蘇省繼續(xù)實(shí)行鐵腕減排，今年再打攻堅(jiān)戰(zhàn)。
創(chuàng)新減排新政。省政府專(zhuān)門(mén)設(shè)立了節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金、環(huán)保引導(dǎo)資金和太湖治理等專(zhuān)項(xiàng)資金，用于減排項(xiàng)目的貼息補(bǔ)助，每年超過(guò)30億元。
今年1月，江蘇省率先實(shí)行主要污染物排放指標(biāo)有償使用試點(diǎn)，制訂出臺(tái)COD和二氧化硫排污權(quán)初始價(jià)格，在此基礎(chǔ)上的有償分配和交易試點(diǎn)將在太湖流域和電力行業(yè)分別展開(kāi)。同時(shí)，在太湖流域的胥河率先開(kāi)展了環(huán)境資源區(qū)域補(bǔ)償試點(diǎn)工作。
大幅“提標(biāo)”。今年1月，與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌的《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》正式實(shí)施。按要求，太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠的主要污染物排放限值要全部達(dá)到國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)；紡織染整、化學(xué)工業(yè)、造紙、鋼鐵、電鍍和食品制造6大行業(yè)的COD、氨氮、總磷排放限值在原來(lái)的基礎(chǔ)上平均提高了28.3%、66.7%和50%。
抬高準(zhǔn)入門(mén)檻。從6月5日起，在太湖流域全面禁批化學(xué)制漿造紙等重污染項(xiàng)目。蘇北化工項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻從2000萬(wàn)元提高到5000萬(wàn)元。上半年，全省環(huán)保部門(mén)共勸退和否決不符合環(huán)保要求的高污染項(xiàng)目1700多個(gè)。
結(jié)構(gòu)減排，淘汰落后產(chǎn)能。上半年，江蘇省共關(guān)閉小火電機(jī)組285.9萬(wàn)千瓦，累計(jì)完成“十一五”淘汰目標(biāo)的95.3%；關(guān)停和淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力326.2萬(wàn)噸。至6月底，全省累計(jì)關(guān)停“小化工”生產(chǎn)企業(yè)3439家。
實(shí)施區(qū)域限批。目前，江蘇省已對(duì)3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)和2個(gè)縣（區(qū)）實(shí)施區(qū)域限批，暫停審批新增污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。
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