污水處理城鄉(xiāng)全覆蓋 東莞有望領(lǐng)先全國(guó)
11日，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署宜居城市論壇在東莞松山湖舉行。副市長(zhǎng)梁國(guó)英，日本、新西蘭和美國(guó)的市長(zhǎng)代表，評(píng)委主席克勞德特·薩瓦瑞亞等先后登臺(tái)發(fā)言，講述了各自治理城市的經(jīng)驗(yàn)。
梁國(guó)英在論壇上表示，和所有發(fā)展城市一樣，東莞也面臨資源環(huán)境的巨大壓力。東莞不能鉆進(jìn)先污染、后治理的怪圈，要走邊發(fā)展、邊治理的道路。
梁國(guó)英透露，全市城鄉(xiāng)采用BOT方式建設(shè)的36座污水處理廠布局合理，市區(qū)的污水集中處理率達(dá)到81%，東莞有望成為全國(guó)首個(gè)污水處理設(shè)施城鄉(xiāng)全覆蓋的城市。
建立減排型環(huán)保機(jī)制
近幾年，東莞在結(jié)構(gòu)減排、工程減排和監(jiān)管減排等方面成效顯著，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)污染總量的有效削減。梁國(guó)英說(shuō)，這歸功于建立“減排型環(huán)境保護(hù)機(jī)制”，推動(dòng)了環(huán)境保護(hù)機(jī)制的創(chuàng)新、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的建設(shè)以及執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)體系的建立。
他說(shuō)，東莞的環(huán)境保護(hù)以結(jié)構(gòu)減排為根本，以工程減排為基礎(chǔ)，以監(jiān)管減排為關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)啟動(dòng)早、決心大。2007年，全市二氧化硫排放總量從年前的17.7萬(wàn)噸削減到8.7萬(wàn)噸，削減率達(dá)51%，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善。
早在1993年，東莞就出臺(tái)了“來(lái)料加工”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型政策，2002年取消煙花炮竹行業(yè)，2003年淘汰城區(qū)20多家產(chǎn)能落后企業(yè)，2004年拆遷東江兩岸30多家污染企業(yè)，2005年果斷關(guān)閉43家水泥廠、218家磚廠、189家采石場(chǎng)，2006年又關(guān)閉94家污染企業(yè)、清拆16268處污染養(yǎng)殖場(chǎng)，每年動(dòng)作頻頻。
東莞對(duì)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的企業(yè)，均采取“行政推動(dòng)、財(cái)政補(bǔ)貼、減少損失”的做法，讓企業(yè)主感受關(guān)愛(ài)。根據(jù)全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值73.8%的特點(diǎn)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金，實(shí)施自主創(chuàng)新品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新能力。
梁國(guó)英還提到，市政府優(yōu)先發(fā)展水污染防治項(xiàng)目的建設(shè)。東莞擁有全國(guó)第一家村級(jí)污水處理廠、全國(guó)第一家鎮(zhèn)級(jí)水質(zhì)凈化廠、全國(guó)最大規(guī)模的河道水質(zhì)凈化廠和全國(guó)先進(jìn)污水處理廠。采用BOT方式建設(shè)的36座污水處理廠布局合理，市區(qū)的污水集中處理率達(dá)到81%，有望成為全國(guó)首個(gè)污水處理設(shè)施城鄉(xiāng)全覆蓋的城市。
環(huán)保是一種城市態(tài)度
首次承辦國(guó)際性的大型評(píng)選賽事，蒞臨松山湖的各國(guó)市長(zhǎng)和嘉賓對(duì)于東莞的印象又如何？記者在論壇結(jié)束后采訪了多位嘉賓。捷克比爾森市副市長(zhǎng)瑪塞娜·克里索娃一提到東莞就交口稱贊。她表示，東莞的領(lǐng)導(dǎo)非常有魄力，能夠在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻關(guān)閉污染企業(yè)，有效治理污染，給他們啟發(fā)很大。她認(rèn)為，梁國(guó)英副市長(zhǎng)在發(fā)言中提到的一系列治理措施，為城市可持續(xù)發(fā)展提供了新鮮的典范案例。
“當(dāng)毛利人劃著船的時(shí)候，中國(guó)已經(jīng)在建造紫禁城了。”來(lái)自新西蘭的市長(zhǎng)鮑勃·哈維說(shuō)，東莞主政者對(duì)于環(huán)保問(wèn)題的態(tài)度非常好，抱著公開(kāi)的態(tài)度談?wù)摮鞘薪ㄔO(shè)中的問(wèn)題，不怕暴露弊端，這點(diǎn)給他印象深刻。他說(shuō)，中國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)，在環(huán)保事業(yè)中負(fù)有很大責(zé)任。如果中國(guó)的環(huán)保事業(yè)失敗，對(duì)于世界文明將構(gòu)成一種巨大的傷害。
評(píng)委主席克勞德特·薩瓦瑞亞則表示，東莞是一個(gè)崛起中的中國(guó)城市，奉行了“綠色創(chuàng)意者”的態(tài)度，充分覆蓋綠色范圍。他認(rèn)為，環(huán)保是一種城市態(tài)度，而不是單純通過(guò)倡導(dǎo)綠化得到某種利益回報(bào)。
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