能源和環(huán)保合作有助于實現(xiàn)雙贏
沈明高認為，如果中美今后雙方在能源和環(huán)保方面的交流尤其是技術(shù)交流能繼續(xù)下去，將有助于解決中國的環(huán)保問題，美方也可以從中國獲得一定的市場，從而實現(xiàn)“雙贏”。
第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話正在美國海濱小城安納波利斯舉行。
與前幾次將討論重點集中在人民幣匯率問題上不同的是，隨著人民幣升值速度的加快，本次美國方面更為關(guān)注的問題已經(jīng)轉(zhuǎn)移到能源和環(huán)保方面，這也是本次對話最有可能取得具體成果的領(lǐng)域。花旗集團中國區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家沈明高6月18日告訴記者，如果今后雙方在能源和環(huán)保方面的交流尤其是技術(shù)交流能繼續(xù)下去，將有助于解決中國的環(huán)保問題，特別是能耗污染企業(yè)的環(huán)保技術(shù)升級換代，美方也可以從中國獲得一定的市場，從而實現(xiàn)“雙贏”。
美國分析家認為，美國政府本次關(guān)注的重點從人民幣匯率問題轉(zhuǎn)向能源和環(huán)保方面部分是出于使中美經(jīng)濟戰(zhàn)略對話能延續(xù)到本屆政府之后的戰(zhàn)略考慮。而沈明高則表示，去年下半年以來，人民幣的升值速度明顯加快，這主要是中國為緩解國內(nèi)通脹壓力而主動采取的行動，也是對美方要求的一種回應(yīng)。“目前美國也面臨著通脹問題，如果人民幣進一步升值，中國出口到美國的產(chǎn)品價格勢必上升，會加大美國的通脹壓力。這是美方本次更加關(guān)注能源和環(huán)保問題的主要原因之一。”他如是說。
事實上，自2005年實施匯率形成機制改革以來，人民幣對美元匯率已經(jīng)升值20%，達到6.89的水平。
去年以來，國際油價的急劇上升導(dǎo)致全球通脹壓力陡然升高，很多外國政府和分析人士將油價上漲在很大程度上歸咎于中國經(jīng)濟快速增長所帶來的能源需求增加。對此，沈明高不以為然。他說，盡管中國新增能源需求占全球需求增長的比重達到30%左右，但這部分新增需求與全球的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移密切相關(guān)。中國在全球經(jīng)濟中承擔(dān)了制造商的角色，貿(mào)易順差增加意味著中國在幫助別的國家進行生產(chǎn)。因此，中國的能源和原材料消費中有相當(dāng)一部分都是在為別國生產(chǎn)而消耗的。“中國在補貼了外國消費者，讓其享受低價的消費品的同時，將污染留在國內(nèi)，還要承受別國對其出口太多、污染太多、消耗能源太多的指責(zé)，這是不公平的。”“飽受發(fā)達國家詬病的能源價格補貼，似乎已經(jīng)成為包括中國在內(nèi)的新興市場的軟肋。這實際上是很冤枉的一件事。”
他認為中國應(yīng)利用本次對話的機會說明情況，讓美國和全世界了解中國并非一個不負責(zé)任的經(jīng)濟體。發(fā)出這樣的聲音可以使中國在很多談判中都更加主動。當(dāng)然，他說，為了提高能源使用效率、降低二氧化碳排放，中國應(yīng)盡快推出成品油價格改革措施。
值得注意的是，本次對話中金融和宏觀經(jīng)濟周期管理是很有新意的一個議題。在全球化背景下，一國貨幣政策或重大經(jīng)濟政策對其他國家的影響日趨顯著。沈明高認為，中美兩個大國在經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)和溝通方面既有空間，也頗具挑戰(zhàn)性。雙方交換對未來經(jīng)濟形勢的判斷有助于兩國貨幣政策的協(xié)調(diào)，同時，對一些市場熱點問題如高油價、弱美元的交流也有利于雙方經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)，對雙方大有裨益。“我認為，中國完全可以在對話中對高油價發(fā)出質(zhì)疑，到底是流動性過剩、真實需求增加還是投機導(dǎo)致的？同時，還可以表明自己對弱美元的看法，因為在美元持續(xù)貶值的情況下，人民幣升值的效果在很大程度上取決于美元走向。”
在回答記者有關(guān)過去幾次戰(zhàn)略經(jīng)濟對話成果的問題時，沈明高強調(diào)其在一定程度上起到了抑制美國貿(mào)易保護主義的作用。他認為，通過戰(zhàn)略經(jīng)濟對話這個平臺，中美兩國政府溝通的效率很高，這是貿(mào)易保護主義的聲音主要來自于國會而非美國政府的一個原因。不僅如此，美國政府在與國會對話時也發(fā)揮了正面作用。
根據(jù)摩根士丹利亞洲區(qū)主席史蒂芬?羅奇6月17日在北京接受記者采訪時的介紹，在過去3年中，美國國會一共提出了45項反華提案。當(dāng)天美國前商務(wù)部長兼貿(mào)易代表米基?坎特則強調(diào)指出，中美這兩個大國之間出現(xiàn)貿(mào)易摩擦是很正常的，關(guān)鍵是如何進行一些相應(yīng)調(diào)整，以有利于雙方的發(fā)展。對于中美兩國來說，加強合作與溝通在戰(zhàn)略、經(jīng)濟和政治上具有重要意義，解決貿(mào)易摩擦并緩解貿(mào)易緊張關(guān)系非常重要。
沈明高表示，受次貸危機的影響，美國目前已經(jīng)沒有實力與中國打貿(mào)易戰(zhàn)。如果美國限制中國產(chǎn)品的出口，其必將面臨更大的通脹壓力，自然需要進口一些價格便宜的商品，拉低通脹。無論誰當(dāng)選下一任美國總統(tǒng)，都會考慮打貿(mào)易戰(zhàn)所需要付出的代價。同時，如果新總統(tǒng)不想忽視中美關(guān)系，肯定會堅持中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話這樣的溝通渠道。
作為分別代表發(fā)展中國家和發(fā)達國家的兩個大國，中美雙方的對話理應(yīng)起到左右全球經(jīng)濟和市場的作用，而前幾次戰(zhàn)略經(jīng)濟對話所取得的效果與此相比還存在較大差距。沈明高認為，這主要是因為雙方還存在較多的分歧，目前正處在縮小分歧的階段。如果該對話能夠更具建設(shè)性，其影響力將比現(xiàn)在大很多，將對全球經(jīng)濟和市場的走向產(chǎn)生影響。而且，“從宏觀經(jīng)濟周期管理和解決全球經(jīng)濟和市場的熱點問題出發(fā)，我們需要一些具有建設(shè)性的聲音，并使這些聲音不僅被雙方還能被更多的人所接受。這在一定程度上可以穩(wěn)定市場預(yù)期，降低中美對抗給全球投資者帶來的災(zāi)難性風(fēng)險。”他說。
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