完善環(huán)保補償機制:農(nóng)民有新生計 環(huán)保才可持續(xù)
7日上午,國家環(huán)境保護部、水利部、審計署、能源局等相關負責人參加了民盟聯(lián)組討論會,就環(huán)境保護等問題傾聽了委員們的發(fā)言。
溫思美委員認為,應擴大中央轉移支付和大項目的投資,以推動經(jīng)濟落后地區(qū)基礎設施建立和資源性產(chǎn)業(yè)的開發(fā),“基礎設施不改善,農(nóng)民收入不提高,對環(huán)境保護是不利的”。他舉例說,云南怒江一地區(qū)去年人均收入不足1100元,當?shù)鼐用駷榱松,砍了大量樹木?ldquo;叉叉房”(用兩根插入地中的樹杈作柱子,同根樹棒橫在杈上作為橫梁房架,四面用茅草遮掩而成)和燒荒破壞植被種玉米,“如不盡快加以改善,當?shù)丨h(huán)境將進一步惡化”。
來自江西的委員劉曉莊聲情并茂地呼吁建立環(huán)保補償機制。他說:“為青山綠水,江西對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展做出了種種限制,靠山不能吃山,靠水不能吃水,群眾的就業(yè)增收變得越來越難,社會不穩(wěn)定因素越來越多;要建立系統(tǒng)的森林資源和水資源保護工程,地方的財力已無法承受,需要國家盡快啟動補償計劃工作,制定補償政策,推動相關法規(guī)的制定和完善。”
鮑義志委員表示,環(huán)境保護投入不能盲目,“例如各地拉動內需爭取的項目中,有一些涉及污水處理;據(jù)我了解,很多地方的污水處理廠建成后正處于無法運行甚至閑置的境地,不僅沒有解決環(huán)保的問題,還造成了資金的浪費;因此投入前必須經(jīng)過科學論證。”
“應當及時對環(huán)境保護法進行修訂。”趙振銑委員說,在計劃經(jīng)濟下制定的環(huán)境保護法已經(jīng)施行20年,已不適應現(xiàn)實需求,例如現(xiàn)行環(huán)保法偏重于污染防治而較少體現(xiàn)對自然資源、生態(tài)環(huán)境的保護,加劇了資源的無償占用和掠奪性開發(fā);對地方政府及工作人員的違法行為缺乏有效制約,相關規(guī)定模棱兩可,難以進行處罰等。
11位委員發(fā)表觀點后,上述在座的國家四部門負責人紛紛表示,已記錄下委員們的建議,回去后一定研究落實。

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