福建莆田郊尾冶煉廠亂排廢氣致203人血鉛中毒
1994年1月投入生產(chǎn)，2007年7月1日停產(chǎn)，莆田仙游縣郊尾電池冶煉廠(以下簡稱“郊尾冶煉廠”)在此期間，利用報廢的鉛蓄電池做原料，使用直接燃煤的反射爐冶煉粗鉛、合金鉛，其原料和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的鉛塵均屬危險廢物。
正是因為郊尾冶煉廠多年來違反了國家有關(guān)法律法規(guī)，向大氣排放危險廢物，導(dǎo)致該廠周圍203人血鉛超標(biāo)，其中200人是兒童，此外該廠周邊的農(nóng)作物生產(chǎn)也受到影響，公私財產(chǎn)損失達(dá)106萬多元。
這起備受社會關(guān)注的重大環(huán)境污染事故案，最近有了進(jìn)展。記者12日獲悉，今年3月26日，仙游縣法院依法對此案進(jìn)行公開判決。法院一審判決郊尾冶煉廠犯重大環(huán)境污染事故罪、非法經(jīng)營罪和偷稅罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行罰金1100萬元；仙游縣億順再生金屬開發(fā)有限公司(以下簡稱“億順公司”)犯偷稅罪，判處罰金300萬元；郊尾冶煉廠和億順公司的法定代表人鄭某洪犯重大環(huán)境污染事故罪、非法經(jīng)營罪和偷稅罪，數(shù)罪并罰，判處有期徒刑20年，并處罰金 1000萬元；另一被告人鄭某清犯重大環(huán)境污染事故罪、偷稅罪，數(shù)罪并罰，判處有期徒刑9年，并處罰金350萬元。
冶煉產(chǎn)生的鉛塵 屬于危險廢物
郊尾冶煉廠位于仙游縣郊尾鎮(zhèn)埕邊村，1994年1月投入生產(chǎn)，2007年7月1日停產(chǎn)。今年50歲的鄭某洪，是該廠的法定代表人和直接負(fù)責(zé)的主管人員。經(jīng)核準(zhǔn)，郊尾冶煉廠的經(jīng)營范圍為“廢電池冶煉加工、銷售”。為便于給冶煉廠提供生產(chǎn)原料，從事廢舊物資再生購銷，1999年間，鄭某洪與鄭某清及鄭某泉(于2005年死亡)合伙成立億順公司，并任法定代表人。
郊尾冶煉廠創(chuàng)辦以后，在沒有采取廢氣污染防治措施的情況下，拆解其自行收購及億順公司為其收購的廢鉛蓄電池，以此做原料使用。
其原料及冶煉過程中產(chǎn)生的鉛塵等，屬于1998年7月1日實(shí)施的《國家危險廢物名錄》規(guī)定的含鉛廢物，為危險廢物。
一次次被叫停 仍繼續(xù)違法生產(chǎn)
1994年10月，郊尾冶煉廠因環(huán)保設(shè)施未經(jīng)審批驗收擅自投產(chǎn)，被仙游縣環(huán)保局責(zé)令停產(chǎn)。該廠不服，提出就地治理要求。次年1月8日，郊尾鎮(zhèn)政府提出同意廠方意見就地治理，要求在1995年1月31日前完成治理，驗收合格后生產(chǎn)；如治理不能達(dá)標(biāo)，該停產(chǎn)或關(guān)閉或拆遷的，廠方要服從處理。1996 年3月5日，仙游縣環(huán)保局認(rèn)為該廠“治理設(shè)施符合驗收要求，同意投入試運(yùn)行生產(chǎn)”。2003年間，該廠曾在廢氣除塵設(shè)施閑置、沒有運(yùn)行的情況下進(jìn)行冶煉，造成廢氣無組織排放，同年10月27日被環(huán)保部門通知糾正。
據(jù)了解，國務(wù)院《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》自2004年7月1日起施行后，該廠沒有按照規(guī)定辦理危險廢物經(jīng)營許可證，繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營。 2004年7月至10月間，莆田市、仙游縣兩級環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)冶煉廠違規(guī)操作，該廠因沒有危險廢物經(jīng)營許可證，被要求立即停止環(huán)境違法行為。但該廠仍繼續(xù)違法生產(chǎn)。
另外，修訂后的《固體廢物污染環(huán)境防治法》于2005年4月1日施行后，郊尾冶煉廠仍不申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證，繼續(xù)從事非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。
2007年1月至3月間，郊尾冶煉廠擅自在廠區(qū)東南側(cè)新建一套廢氣污染排放設(shè)施，造成廢氣無組織排放。3月后，仙游縣環(huán)保局以該廠未取得危險廢物經(jīng)營許可證等為由，責(zé)令郊尾冶煉廠停止環(huán)境違法行為，次月該廠正式停產(chǎn)。
距離廠區(qū)越遠(yuǎn) 鉛含量就越少
據(jù)了解，郊尾冶煉廠在生產(chǎn)經(jīng)營期間，其拍打布袋、冶煉合金鉛、冶煉電池正負(fù)極接柱時，以及在出鉛口周圍、除塵室的維修口與頂部孔洞(2007年 5月底用水泥補(bǔ)上)處，均產(chǎn)生過大量廢氣、煙塵污染環(huán)境。受長期污染影響，釀成重大環(huán)境污染事故，該廠廠區(qū)周圍農(nóng)作物生產(chǎn)受到影響，鄭某丹等200名兒童及鄭某全等3名成年群眾血鉛超標(biāo)。案發(fā)后，冶煉廠于2007年10月向郊尾鎮(zhèn)政府交納30萬元作為兒童血鉛超標(biāo)治療等費(fèi)用。
2007年6月13日，莆田市有關(guān)部門對郊尾冶煉廠生產(chǎn)期間排放的廢氣進(jìn)行監(jiān)測。結(jié)果顯示，其界外大氣污染物無組織排放的鉛及其化合物超標(biāo)，氯化氫超標(biāo)，二氧化硫排放濃度超標(biāo)，廠邊水井地下水pH值超標(biāo)；2007年9月對龍眼等果樹葉片、土壤中鉛的含量進(jìn)行監(jiān)測，結(jié)果是離該廠區(qū)越遠(yuǎn)，鉛的含量越少，其鉛含量呈由近到遠(yuǎn)的規(guī)律性分布；該廠停產(chǎn)后環(huán)境空氣中的鉛未見超標(biāo)情況。
據(jù)了解，按照衛(wèi)生部規(guī)定，兒童鉛含量的正常值為0至100ug/L，成人為0至200ug/L。血鉛超標(biāo)的原因大致包括工業(yè)污染、含鉛汽油的廢氣污染、鉛作業(yè)工人對家庭的污染等。
鉛中毒的危害主要表現(xiàn)在對神經(jīng)系統(tǒng)、血液系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、骨骼系統(tǒng)等終身性的傷害上。其中，對兒童的危害主要有：阻礙大腦發(fā)育、抑制造血功能、破壞免疫功能、損傷胃腸道、誘發(fā)佝僂病。
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