世界上最大幅度溫室氣體減排法案出爐 蘇格蘭到2020年減排42%
6月24日,蘇格蘭議會通過了到2020年減少二氧化碳排放42%的法案。該法案是迄今為止世界上承諾減排幅度最大的法案。
在確立環(huán)境變化目標法案這個問題上,蘇格蘭各黨派達成了罕見的一致,這個議案要求蘇格蘭政府確立法律約束,從2012年起設立年度二氧化碳減排目標。 這個目標相對英國政府去年在氣候變化法案中確立的34%的減排目標更加進步,因為去年的議案沒有法定的年度減排規(guī)定。 同英國政府目標吻合,這個新法案也承諾蘇格蘭要在2050年時減少溫室氣體排放到1990年水平的80%。
蘇格蘭一個環(huán)境保護組織、阻止蘇格蘭氣候惡化組織稱,這個法案的通過標志著巨大進步,因為它為世界上其他工業(yè)化國家樹立了道德榜樣。
該法案是在美國宣稱其到2020年減排40%的目標是不可能實現(xiàn)的第二天通過的。美國總統(tǒng)奧巴馬曾允諾,將在2020年把美國的溫室氣體排放量降到1990年的水平, 到2050年再減排80%。
世界自然基金會全球氣候負責人金卡斯特森倡議說:“至少世界上有一個國家在尊重科學的基礎上開始環(huán)境立法了, 蘇格蘭給其他國家做了示范, 證明環(huán)境立法是可行的,其他國家應該向蘇格蘭學習。”
但是,這個新的法案已經(jīng)引起人們的密切關注。 如果英國政府的環(huán)境咨詢委員會說這個目標是不可行的, 或者在今年12月份的哥本哈根會議上,聯(lián)合國環(huán)境變化會議沒有就取代東京議定書的新協(xié)議達成共識,這個法案將允許蘇格蘭政府大臣適當降低目標。
蘇格蘭政府拒絕放棄道路、橋梁和機場擴建計劃項目,并計劃建立新的燃煤電站,政府也不愿意直接處理不斷增長的汽車使用量問題,這些都招致了環(huán)境組織的不滿。
問題還在于蘇格蘭政府大臣僅僅直接控制蘇格蘭全年二氧化碳排放量6800萬公噸的30%(1公噸等于1000公斤)。這僅相當于全球排放量的 1/700。批評人士指出,更關鍵的政策還是由布魯塞爾和倫敦制定的。大約40%的碳排放量是由《歐盟碳排放權交易協(xié)定》規(guī)定的。英國政府在政策上負責另外30%的蘇格蘭碳排放量,包括燃料稅、低排放車輛、能源效率的增值稅等。
為布朗政府做咨詢的環(huán)境變化委員會認為蘇格蘭已經(jīng)在哥本哈根會議之前有效的設立了42%的碳減排目標。

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