中國(guó)餐廚垃圾的突圍之路
記者從中山大學(xué)舉行的項(xiàng)目投資會(huì)上獲悉，東莞市正在醞釀出臺(tái)有關(guān)政策，對(duì)全市的餐廚垃圾進(jìn)行統(tǒng)一回收，打擊私煉“地溝油”等利用餐廚垃圾牟利的非法行為。東莞市的做法不失為根治非法煉油活動(dòng)的捷徑。但是，我們所考慮的餐廚垃圾處理不能只停留于此，而應(yīng)該繼續(xù)把處理環(huán)節(jié)前移，進(jìn)一步鞏固處理效果，從而實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾的無(wú)害化、資源化利用，只有這樣才能使中國(guó)餐廚垃圾處理困境得以破解，由餐廚垃圾所造成的社會(huì)問題才能迎刃而解。
中國(guó)餐廚垃圾處理現(xiàn)狀不容樂觀
提到中國(guó)目前的餐廚垃圾處理處置現(xiàn)狀，很多人都表示擔(dān)憂。中國(guó)目前有350多萬(wàn)家大小餐館，加上居民日常生活中產(chǎn)生的剩菜、剩飯，數(shù)量相當(dāng)驚人。2004年出臺(tái)的《北京市生活垃圾治理白皮書》稱：北京日產(chǎn)餐廚垃圾約1050噸。2008年，北京日產(chǎn)餐廚垃圾將達(dá)到1200噸左右。
那么，如何“消化”這些數(shù)量巨大的餐廚垃圾？
在餐廚垃圾收集渠道還處于不完善階段的情況下，我國(guó)餐廚垃圾處理現(xiàn)狀很不樂觀，“消化”途徑也極不規(guī)范。居民生活過程中產(chǎn)生的餐廚垃圾大多數(shù)摻進(jìn)生活垃圾，隨生活垃圾一起用來(lái)焚燒發(fā)電，或者被填埋。中國(guó)特有的飲食文化，決定了加摻餐廚垃圾的生活垃圾在焚燒過程中將出現(xiàn)很多問題。在廣州豐興垃圾焚燒發(fā)電廠我們了解到，摻雜了餐廚垃圾的生活垃圾含水量過高（水分占到垃圾總重量的80－90％），不僅給垃圾的收集和運(yùn)輸帶來(lái)了難題，也導(dǎo)致垃圾焚燒過程中熱值不高，不僅發(fā)電效率降低，其所需摻加的助燃燃料也要增加。一些在歐美國(guó)家應(yīng)用非常成熟的技術(shù)，到了中國(guó)變得很難實(shí)施。填埋的方式則面臨前期投資高昂等難題。
餐廚垃圾的另一來(lái)源是大大小小的餐館，餐館將餐廚垃圾統(tǒng)一收集后，有專人上門回收，這些個(gè)體收集者把餐廚垃圾運(yùn)到城郊養(yǎng)殖場(chǎng)作飼料。且不說這些餐廚垃圾在運(yùn)輸過程中可能產(chǎn)生的二次污染問題，僅作為家畜家禽養(yǎng)殖飼料而言，就易對(duì)人體健康構(gòu)成極大威脅。
不難想象，來(lái)自各個(gè)大小酒店的泔水，不僅組成復(fù)雜，而且在收集運(yùn)輸過程中基本上已經(jīng)開始發(fā)酵，甚至發(fā)霉。由于沒有專業(yè)分揀，餐館提供的泔水中還混雜有各種雜物，易對(duì)家畜的消化系統(tǒng)構(gòu)成損害。用這種飼料喂養(yǎng)的家畜最終又被我們所食用，其中的危害不言自明。
泔水的第三個(gè)流向更具危害性，一些不法商販從收集的泔水中提煉“潲水油”，這些油品中含有大量對(duì)人體有害、甚至是致癌的物質(zhì)。“潲水油”則通過非法渠道銷售給各個(gè)小的餐飲店，最終嚴(yán)重?fù)p害了公眾利益。
泔水中殘留的重金屬和有機(jī)化合物等有害物質(zhì)會(huì)蓄積在家畜體內(nèi)組織中，如果人體長(zhǎng)期攝入這種帶有有害物質(zhì)的豬肉或其他畜禽肉制品，將會(huì)導(dǎo)致肝臟、腎臟等系統(tǒng)免疫功能下降。更令人憂慮的是，多數(shù)人至今還沒有認(rèn)識(shí)到利用泔水飼養(yǎng)家畜的危害性，為了提高公眾對(duì)餐廚垃圾危害性的認(rèn)識(shí)，一些有識(shí)之士和環(huán)保團(tuán)體做了積極的努力。隨著公眾環(huán)保意識(shí)和健康意識(shí)的增強(qiáng)，在社會(huì)的呼吁下，地方政府已經(jīng)為改變這種狀況進(jìn)行了積極的嘗試。
2004年1月，《上海市餐廚垃圾管理辦法》明確規(guī)定：禁止將廢棄食用油脂加工后作為食用油食用或者銷售；禁止擅自從事餐廚垃圾收運(yùn)、處置；禁止將廚余垃圾作為畜禽飼料；禁止將餐廚垃圾提供給指定外的單位個(gè)人收運(yùn)或者處置；禁止將餐廚垃圾混入其他生活垃圾收運(yùn)；禁止將餐廚垃圾裸露存放，開啟了國(guó)內(nèi)餐廚垃圾規(guī)范管理的新局面，此后，各地紛紛出臺(tái)有關(guān)管理措施，希望進(jìn)一步加大對(duì)餐廚垃圾的管理力度。
餐廚垃圾處理處置三大技術(shù)本身仍有“短板”
餐廚垃圾處理處置技術(shù)在國(guó)外主要有“消滅型”和“堆肥型”， 這兩種類型都是依靠微生物菌種在高溫狀態(tài)下的發(fā)酵作用進(jìn)行生化處理。“消滅型”技術(shù)將大部分餐廚垃圾變成了二氧化碳和水汽揮發(fā)掉，“堆肥型”技術(shù)則將大部分餐廚垃圾變成了有機(jī)肥料和飼料進(jìn)行資源化利用。
結(jié)合我國(guó)的實(shí)際，目前比較成熟的處理處置技術(shù)有：填埋、焚燒、生物減量化三個(gè)方向。目前，北京、上海、廣州、杭州、福州、蘭州等地都建立了自己的餐廚垃圾處理項(xiàng)目，使用的技術(shù)也以三大主流技術(shù)為主，從處理成本來(lái)看，每噸所需費(fèi)用也不盡相同，但是離資源化利用還有一段不小的差距。這種差距主要在于餐廚垃圾回收網(wǎng)絡(luò)還沒有真正建立，餐廚垃圾處理還沒有形成規(guī)模效應(yīng)，另一方面，各地相繼建立的餐廚垃圾處理廠在技術(shù)和運(yùn)營(yíng)等方面還處于調(diào)整期。
作為既經(jīng)濟(jì)又成熟的辦法，衛(wèi)生填埋之所以沒有得到大面積推廣的主要原因是投資問題。這種處理辦法代價(jià)高，需要的前期投入巨大。
生物制肥和發(fā)電是垃圾較為理想的出路，但都面臨著投資巨大等難題。如垃圾堆肥是將垃圾粉碎后發(fā)酵，由于其肥力不高，在市場(chǎng)上往往不受農(nóng)民青睞。垃圾發(fā)電在焚燒過程中會(huì)產(chǎn)生致癌物二噁英，如何控制有害氣體向來(lái)是個(gè)難題。
源頭分類和健全配套法規(guī)已成破題的關(guān)鍵
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，源頭分類是實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾資源化、減量化和無(wú)害化的首要前提。簡(jiǎn)單來(lái)說就是，從源頭上控制餐廚垃圾快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，一方面餐廚垃圾分類回收能有效減少垃圾總量，另一方面要控制餐廚垃圾對(duì)城市產(chǎn)生的危害。
大量的餐廚垃圾被沒有資質(zhì)、沒有技術(shù)、沒有能力收集、運(yùn)輸、處理的個(gè)人收走，根本無(wú)法進(jìn)入正規(guī)垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。該難題存在的原因是，有關(guān)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理、收費(fèi)等方面一系列配套法律、法規(guī)的欠缺，再加上執(zhí)法監(jiān)督力度不強(qiáng)，給不法人員提供了可乘之機(jī)。
這需要在政府主導(dǎo)下，進(jìn)一步健全配套法律法規(guī)，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)行、監(jiān)管等方面加大管理力度，規(guī)范餐廚垃圾處理行為，并繼續(xù)加大處理設(shè)施建設(shè)力度，才有助于該問題的合理解決。據(jù)了解已經(jīng)建立餐廚垃圾處理廠的地市，對(duì)相關(guān)法規(guī)的建設(shè)比較重視，但大多數(shù)地市在餐廚垃圾處理問題上還存在較大差距。
有業(yè)內(nèi)人士建議：應(yīng)該通過強(qiáng)制的定點(diǎn)收集、定點(diǎn)處理方法，從根本上改變當(dāng)前的餐廚垃圾收集存在的無(wú)序狀態(tài)。通過對(duì)餐廚垃圾資源化利用，提高餐飲業(yè)對(duì)餐廚垃圾分類和集中收集的熱情。也有專業(yè)人士認(rèn)為，可以利用餐廚垃圾提煉生物柴油，此舉不僅可以做到廢物利用，而且也可在一定程度上緩解能源危機(jī)。
中山一家生物柴油生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴記者，如果不能通過定點(diǎn)回收的方式來(lái)收集餐廚垃圾，生物柴油企業(yè)原料供應(yīng)將很難保障，而原料供應(yīng)的短缺極大地限制了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。依靠一兩家企業(yè)來(lái)建立餐廚垃圾回收網(wǎng)絡(luò)，顯然是不現(xiàn)實(shí)的，還需政府在強(qiáng)制前提下，通過集中收集的方式來(lái)解決餐廚垃圾問題，這種方式可以實(shí)現(xiàn)處理處置的規(guī)模效應(yīng)。
業(yè)界對(duì)餐廚垃圾回收和處置的意見，也預(yù)示了該行業(yè)發(fā)展的主要方向，目前，國(guó)內(nèi)對(duì)該問題重視程度不斷提高，也為該產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展提供了新的契機(jī)。據(jù)悉，明年北京還將新建4座餐廚垃圾處理廠，其他地市也正在醞釀籌建新的餐廚垃圾處理廠，這對(duì)業(yè)內(nèi)人士而言是利好消息，對(duì)于民眾而言也是利好消息。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
