北京再生瀝青難“再生” 千萬元生產(chǎn)設(shè)備閑置
北京每年有大量道路維修改建，銑刨下來的廢舊瀝青混合料，曾被當(dāng)作建筑垃圾，每年須專門支付幾百萬元的垃圾消納費。而建設(shè)新路又需要大量瀝青混凝土，正如市政路橋建材集團總經(jīng)理劉振成所說：“集團每生產(chǎn)150萬噸瀝青混凝土，砂石料用量就需要143萬噸。如果用滿載的卡車排成一列，能排上近千公里。”
市政路橋建材集團的技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)，瀝青中所含的碎石、砂子，在北京周邊地區(qū)已經(jīng)禁止采挖，但這些原材料在廢舊瀝青里卻“儲量”豐富，能不能把它們提取出來充當(dāng)新制瀝青的原料？正是基于這樣的想法，本市從2002年開始嘗試廢舊瀝青循環(huán)利用，可再生瀝青多年來始終處于上無原料、下無市場的尷尬中，生產(chǎn)企業(yè)被迫只能“偷”著用。
千萬元生產(chǎn)設(shè)備長期閑置
市政路橋建材集團作為北京道路路面材料的大型同步生產(chǎn)骨干企業(yè)，曾參與過長安街、二環(huán)路、三環(huán)路、四環(huán)路、五環(huán)路等城市環(huán)路道路和八達嶺、京開、京沈等高速公路的供料任務(wù)。
為了讓廢舊瀝青變廢為寶，技術(shù)人員借鑒國際先進經(jīng)驗，從2002年開始進行瀝青路面再生利用技術(shù)的研究應(yīng)用：先把回收的舊路面瀝青混合料破碎，篩分出有利用價值的材料，然后選擇添加再生劑和新瀝青，使再生后的瀝青混合料滿足技術(shù)要求。
經(jīng)過反復(fù)試驗，市政路橋建材集團研發(fā)的場拌熱再生瀝青混合料，達到了新瀝青混合料的各項技術(shù)指標。
但由于廢舊瀝青的供料不足和施工方對再生瀝青混合性能的不同認識，再生瀝青這項環(huán)保技術(shù)只是先后在羊坊店西路、二環(huán)路改造工程輔路施工中初露鋒芒后，便再難登“大雅之堂”，建材集團花費1000多萬元從日本引進的生產(chǎn)設(shè)備也一下成了“半年閑”，一半以上的產(chǎn)能不得不長期閑置。
再生瀝青首次鋪上高速路
在部分建設(shè)單位的支持下，今年上半年，再生瀝青迎來了轉(zhuǎn)機。“再生瀝青在北京投產(chǎn)7年后，終于被用在了高速公路的路面上。”市政路橋建材集團總工程師柳浩說，盡管該公司整個六環(huán)路改造工程的供料區(qū)間只有區(qū)區(qū)1公里長，但在她看來，這項環(huán)保技術(shù)畢竟開始得到了業(yè)內(nèi)的認可。在此之前，企業(yè)生產(chǎn)的再生瀝青只能“偷”著用——在一些新建住宅小區(qū)中被用作路面及停車場鋪設(shè)。
短暫的欣喜過后，再生瀝青仍沒有解決舊料無來源、產(chǎn)品無市場的生產(chǎn)桎梏。
施工單位修路時銑刨下來的廢舊瀝青是再生瀝青的基礎(chǔ)原料，但目前除了同為北京市政路橋控股下屬的兄弟單位在道路作業(yè)時盡可能“接濟”一下外，即使是與再生瀝青生產(chǎn)車間相距幾公里的道路改造工程，施工單位也從未主動與建材集團聯(lián)系，把廢舊瀝青當(dāng)原料送過來“再生”。另一方面，由于再生瀝青生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)尚未形成，用量有限，也導(dǎo)致生產(chǎn)成本較高。
早年扶持政策成一紙空文
對于再生瀝青這項環(huán)保技術(shù)所面臨的窘境，一些業(yè)內(nèi)專家開始呼吁政策扶持。
其實，早在2002年6月，根據(jù)我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，市市政管委、市環(huán)保局等多個部門曾聯(lián)合下發(fā)了《北京市路面瀝青混凝土舊料再生利用管理辦法（試行）》。從此，北京市行政區(qū)域內(nèi)道路、場坪、橋梁等設(shè)施改造拆除時產(chǎn)生的瀝青混凝土舊料，必須集中運送到舊料再生企業(yè)，由再生企業(yè)予以回收加工再生利用到路面建設(shè)施工中。
明明是伴隨著新技術(shù)產(chǎn)生而出臺的扶持政策，為何在此后被多數(shù)施工企業(yè)當(dāng)做耳旁風(fēng)？市住建委一位知情人士透露，2002年，前身為市政局的北京市政集團下屬各施工企業(yè)原本想通過再生瀝青技術(shù)引進降低成本？呻S著近來本市道路施工企業(yè)多元化和主管部門的多頭管理，“辦法”幾乎成了一紙空文。
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