垃圾分類應(yīng)設(shè)獎懲機制
據(jù)報道，北京市西城區(qū)三里河一區(qū)5號院、阜外西里小區(qū)等32個小區(qū)近日開始試點生活垃圾“全程分類”。為了從源頭把關(guān)，西城區(qū)為居民免費添置了兩個腳踏式塑料垃圾桶，用于垃圾分類。
當(dāng)前，如何處理居民日常生活中產(chǎn)生的大量垃圾已成為城市管理的一大難題和社會普遍關(guān)注的熱點問題。應(yīng)該說北京市西城區(qū)推出為居民免費添置分類垃圾桶的措施非常及時，這對于引導(dǎo)居民養(yǎng)成文明的生活習(xí)慣和環(huán)保習(xí)慣所產(chǎn)生的示范意義不可低估。從社會和國家的長遠(yuǎn)利益來說，這是一項花小錢辦大事的惠民工程。
但我們應(yīng)當(dāng)看到的是，培養(yǎng)居民養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣是一個艱難的過程。它要求居民一方面要克服舊習(xí)慣的慣性動力，另一方面又要協(xié)調(diào)自己的行為和思想。對許多人而言，這絕非易事。北京市政管委副主任陳玲認(rèn)為，居民沒把小區(qū)垃圾分類當(dāng)回事，是“既沒動力，也沒壓力”。賣廢品賺錢就積極，分類其他垃圾，沒收入沒獎勵就不愿意動手。而在日本等發(fā)達(dá)國家，垃圾沒分類，會讓鄰居瞧不起，環(huán)衛(wèi)車也不收。這是值得我們對照反思的。
雖然西城區(qū)為居民免費添置分類垃圾桶確是善舉，但我們不能只以配個分類垃圾桶為目標(biāo)。要培養(yǎng)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，政府還需立足現(xiàn)實，立足本地，多費心思，推出行之有效的解決之道與配套舉措。這方面，廣州的做法值得借鑒。同一天另一則報道說，廣州團(tuán)市委聯(lián)合某物業(yè)公司推出垃圾分類積分“綠卡”行動，小區(qū)居民如果自覺將垃圾分類投放，達(dá)到一定積分后將可領(lǐng)取環(huán)保袋、節(jié)能燈泡、綠植、社區(qū)體育設(shè)施免費體驗券等獎品。“綠卡”的背后還詳細(xì)介紹了垃圾分類的方法和環(huán)保綠卡的積分規(guī)則。累積2000分，將享受一年內(nèi)家庭成員生日贈送蛋糕、半年度上門收取物業(yè)管理費等一系列免費服務(wù)。
筆者認(rèn)為，實現(xiàn)居民按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生活垃圾分類的目標(biāo)除了有獎勵措施之外，也必須保持一定的懲罰力度。否則，政府即使有強大的決心，一把無刃之劍也是不會有什么威力的。如果垃圾分類與不分類一個樣，就會會降低居民垃圾分類的積極性和效果。因此，隨著垃圾分類工作的深入開展，更加需要建立明確的獎懲機制，并充分發(fā)揮其“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”的作用，引導(dǎo)居民樹立環(huán)保理念，養(yǎng)成按照標(biāo)準(zhǔn)將生活垃圾分類的習(xí)慣。有了具體、詳細(xì)的獎懲機制，既能讓居民有進(jìn)行垃圾分類的動力，使他們明白，只要認(rèn)真搞好垃圾分類，才可以獲得社會好評和鼓勵；也給他們以相當(dāng)?shù)膲毫Γ蛔杂X將垃圾分類，就要受到輿論譴責(zé)和經(jīng)濟(jì)處罰，進(jìn)而形成強大的“磁場效應(yīng)”，事半功倍，增強居民的環(huán)境意識，使垃圾分類工作水到渠成，形成良性循環(huán)。
實現(xiàn)居民按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生活垃圾分類的目標(biāo)，需要盡快建章立制和實施配套措施，使其規(guī)范化和可操作化。北京市西城區(qū)推出的免費發(fā)放垃圾桶之舉及廣州的垃圾分類積分“綠卡”行動，無疑是邁出了可喜一步。但接下來，還有許多工作要做。我們期待，各地都能夠積極行動起來，沿著這樣的思路繼續(xù)進(jìn)行下去，綜合進(jìn)北京西城、廣州市等地的成功經(jīng)驗，且“補其缺憾而駕乎其上”。
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