渭河油污染緊急治理 管道存人為破壞隱患
渭河油污染事件發(fā)生已近一周，關(guān)于事件起因仍未有明確說法。“我不知道這個(gè)第三方指的是誰，那不是官方的說法。”針對中石油2日在網(wǎng)站發(fā)布消息稱事故系因第三方施工導(dǎo)致，事故搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組宣傳組組長楊建秦表示。
一場與黃河受污染水進(jìn)行的賽跑正在展開。
1月4日，本報(bào)記者獲悉，水利部黃河水利委員會(huì)（下稱“黃委會(huì)”）當(dāng)日召開會(huì)議，研究“12·30”渭河油污染事件處理方案。會(huì)議紀(jì)要指出，目前當(dāng)務(wù)之急是全力防止污染物進(jìn)入黃河下游；并提出三門峽水庫蓄水位突破318米的處理方案。
記者還從知情人士處了解到，同日晚，在三門峽召開了有國務(wù)院現(xiàn)場工作小組人員參加的會(huì)議，環(huán)保部副部長張力軍、陜西與河南等省環(huán)保部門官員也列席會(huì)議。會(huì)上，對相關(guān)工作做了分工。到本報(bào)截稿時(shí)，三門峽會(huì)議仍未結(jié)束。
渭河油污染事件發(fā)生已近一周，而關(guān)于事件起因仍未有明確說法。“我不知道這個(gè)第三方指的是誰，那不是官方的說法。”針對中石油2日在網(wǎng)站發(fā)布消息稱事故系因第三方施工導(dǎo)致，1月4日事故搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組宣傳組組長楊建秦對記者如是表示。
中石油方面對該事件也做出緊急部署。記者了解到，剛隨溫家寶總理赴大慶視察的中石油集團(tuán)總經(jīng)理蔣潔敏已轉(zhuǎn)赴陜西了解情況，而中石油集團(tuán)副總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)也已抵達(dá)渭南。
三門峽緊急會(huì)議
1月4日晚10點(diǎn)，河南三門峽，中石油渭南石油泄漏國務(wù)院現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作小組會(huì)議剛剛結(jié)束。
“現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)議是小會(huì)，馬上就要召開較大規(guī)模的一個(gè)會(huì)議，國務(wù)院對現(xiàn)場應(yīng)急協(xié)調(diào)工作做出了明確分工，分為幾個(gè)小組，涉及石油泄漏的問題，國務(wù)院現(xiàn)場工作小組剛剛做出分工，明確由河南省政府張秘書長牽頭，統(tǒng)一協(xié)調(diào)此事。”環(huán)保部環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心副主任張迅說。
當(dāng)晚，河南省委省政府、陜西省委省政府以及河南省環(huán)保廳廳長李慶瑞以及陜西省環(huán)保廳廳長何發(fā)理以及中石油的專家都參加了會(huì)議。
陜西省環(huán)保廳工作人員表示，陜西省環(huán)保廳長何發(fā)理已經(jīng)趕到三門峽，一些部門已經(jīng)趕赴渭南現(xiàn)場指揮。
渭南環(huán)保局的一位官員說，泄露的管道直徑20公分，柴油首先泄漏在沙土里面，隨后滲漏到40米外的赤水河，赤水河是渭河的支流，因而渭河很快也受到污染。但因?yàn)槲己釉谖寄鲜窍掠危揪褪侵囟任廴镜暮恿，并未作為飲用水源地，因而影響并不太大，反而是鄰近的河南省很多地方以黃河水為飲用水源，擔(dān)心受到污染。
“這條油管是跨河的，泄露的位置離河40多米，幸好不是跨河的位置泄露，不然污染會(huì)更嚴(yán)重。”
中石油天然氣與管道分公司副總經(jīng)理梁鵬稱，渭南市已經(jīng)要求中石油不得對外直接發(fā)布信息。
渭南市環(huán)保局的官員說，漏油的現(xiàn)場并沒有第三方施工，中石油所指的第三方可能是此前有單位施工破壞了管道，因?yàn)檫@個(gè)管道是第一次試運(yùn)行。他表示，現(xiàn)在并沒有證據(jù)指向第三方。“中石油匯報(bào)給我們的時(shí)候，已經(jīng)處理過了，匯報(bào)的時(shí)候已經(jīng)晚了。”
中石油一位現(xiàn)場指揮的專家接受記者采訪時(shí)表示，是第三方施工挖破了管線，但問及是哪一個(gè)第三方，便掛斷了電話。
“初步分析事故原因?yàn)榈谌绞┕て茐乃隆?rdquo;中石油網(wǎng)站1月2日稱。
然而楊建秦卻不認(rèn)可這種說法：“目前事故調(diào)查正在進(jìn)行中，現(xiàn)在就確定責(zé)任人是不負(fù)責(zé)任的。”
但當(dāng)記者問及第三方的身份及當(dāng)時(shí)在進(jìn)行什么作業(yè)時(shí)，楊建秦卻顧左右而言他：“第三方并沒有確切概念，需要事故調(diào)查組認(rèn)證后，才能確定。”
1月4日，中石油總部相關(guān)人士也以宣傳紀(jì)律為由婉拒記者采訪，“楊建秦在現(xiàn)場，她的說法更準(zhǔn)確。”
河南省環(huán)保廳官員表示，這個(gè)牽涉到黃河上下游，而且環(huán)保部副部長張力軍已經(jīng)到達(dá)河南協(xié)調(diào)此事，作為污染的受害方，河南省現(xiàn)在不能講太多東西。
“影響肯定會(huì)有的，鄭州以下各市都以黃河水為飲用水源。”這位官員說。
三門峽水庫或蓄水超318米
渭河油污染事件發(fā)生后，黃河沿線飲用水水質(zhì)立即引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。
據(jù)悉，“12·30”渭河油污染事件發(fā)生后，1月２日下午3時(shí)許，三門峽水電廠關(guān)閉正在發(fā)電中的6臺發(fā)電機(jī)組，并派出壩前清污船。
三門峽大壩截住了被油污染的黃河水，但三門峽水庫卻面臨著蓄水量增加的考驗(yàn)。
1月4日，記者獲得的一份黃委會(huì)會(huì)議紀(jì)要顯示，在研究“12·30”渭河油污染事件處理方案時(shí)，黃委會(huì)提出黃河是下游沿黃各地的主要供水水源及冀津等地的應(yīng)急供水水源，要全力以赴控制污染物不進(jìn)入黃河下游，保障邙山提灌站及以下引水口引水安全。請環(huán)保部門采取措施，加強(qiáng)庫區(qū)水質(zhì)監(jiān)測，爭取在水庫蓄水位達(dá)到318米前清理完已進(jìn)入庫區(qū)的油污染物。
會(huì)議還出臺了三門峽水庫蓄水位突破318米的處理方案，即進(jìn)一步摸清庫區(qū)318米以上耕地、居民等情況；向國家防辦提交三門峽水庫蓄水突破318米的請示，并請求國家防辦批準(zhǔn)；向陜西省政府、陜西水利廳、渭南市政府通報(bào)抬高三門峽水庫蓄水位，并責(zé)令其做好相應(yīng)準(zhǔn)備；向河南省政府、河南水利廳、三門峽市政府通報(bào)抬高三門峽水庫蓄水位，并責(zé)令其做好相應(yīng)準(zhǔn)備；向山西省政府、山西水利廳、運(yùn)城市政府通報(bào)抬高三門峽水庫蓄水位，并責(zé)令其做好相應(yīng)準(zhǔn)備。
對三門峽大壩下游的小浪底水庫，黃委會(huì)也做出了處理方案，加強(qiáng)小浪底入庫水質(zhì)和水庫水質(zhì)的監(jiān)測；壓減小浪底水庫下泄流量；及時(shí)通知引黃濟(jì)冀、津減少引水。
三門峽蓄水引發(fā)渭河淤積，是困擾中國水利界的一個(gè)難題。長期以來，三門峽庫的蓄水水位常年保持在較高水平，這使得上游地區(qū)特別是陜西的渭河流域，泥沙淤積嚴(yán)重。渭河上游的泥沙流不到黃河下游河道，導(dǎo)致渭河的河床抬高，從而導(dǎo)致渭河一發(fā)洪水就沖出堤壩的情況出現(xiàn)。三門峽蓄水量增加，一直刺激著上游尤其是陜西人的神經(jīng)。
據(jù)三門峽當(dāng)?shù)刂吸S部門人士表示，（三門峽）庫區(qū)水位最多不能越過設(shè)定的306米高程。一旦有新的汛情出現(xiàn)，大壩還將開閘泄洪。
管道隱患
中石油蘭鄭長成品油管道渭南支線是一條剛剛投產(chǎn)的成品油運(yùn)輸管道，負(fù)責(zé)將蘭州石化等西部煉油廠的成品油資源輸往豫陜等中部省份。
據(jù)楊建秦介紹，目前事故原因、責(zé)任都在認(rèn)定過程中，“估計(jì)一兩天內(nèi)就會(huì)發(fā)布結(jié)果”，F(xiàn)在地方政府和中石油需要緊密配合，先將污染止住。
對于目前水質(zhì)監(jiān)測進(jìn)展，陜西省監(jiān)測站站長、事故領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)測組負(fù)責(zé)人杜新黎婉拒了記者的采訪。
就中石油管道在實(shí)際運(yùn)營中遇到的困難，其內(nèi)部人士告訴記者，管道會(huì)經(jīng)常遭到不法分子鉆孔偷油、施工等的破壞。
2005年前后，中石油為了搶占國內(nèi)成品油市場份額，開始啟動(dòng)自己的成品油管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃。
1998年石油行業(yè)重組后，長城以南地區(qū)盡數(shù)納入中石化旗下，中石油每年不得不將大量成品油資源以較低的價(jià)格賣給中石化，這顯然不符合中石油的經(jīng)營訴求。
為了擴(kuò)大自己在華南、華東、中南和西南市場的份額，2005年前后中石油不但新建、擴(kuò)建了自新疆至蘭州、由大慶至華北的原油管道，還新建了蘭成渝、蘭鄭長等多條成品油管道。
截至2008年底，中石油旗下運(yùn)營管道總長度達(dá)到4.2萬公里。其中，石油管道12931公里，約占全國的69%。
“然而打孔盜油、施工破壞卻使得集團(tuán)高層的這個(gè)計(jì)劃蒙受不小的損失。”上述中石油總部人士遺憾地說。
據(jù)他介紹，2008年僅中石油所屬油氣管線就發(fā)生打孔盜油564次，而且有由舊管道向新管道蔓延的趨勢；同時(shí)近年來國內(nèi)大型工程項(xiàng)目眾多，這也對管道運(yùn)輸安全造成威脅，“此次渭南支線事故就是一個(gè)典型的例子”。
蘭鄭長成品油管道從蘭州出發(fā)，經(jīng)甘肅、陜西、河南、湖北、湖南5省共67個(gè)縣市，終點(diǎn)到達(dá)湖南長沙，由1條干線管道、16條支線管道組成，干線全長2069.7公里。
“根據(jù)集團(tuán)的規(guī)劃，未來新疆、甘肅兩省煉廠成品油資源不但需供給當(dāng)?shù)厥袌鲂枨，還要通過蘭鄭長成品油管道輸往陜、豫、湘、鄂等省。公司已制定了在這些地區(qū)的成品油市場發(fā)展目標(biāo)，然而現(xiàn)在有些地區(qū)的發(fā)展計(jì)劃肯定要受到影響了。”
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