石油化工行業(yè)排污設(shè)施升級別無選擇
政策預(yù)警：飲用水源地企業(yè)要么搬遷，要么改造新建
元旦前夕，環(huán)境保護部副部長張力軍在吉林省調(diào)研松花江流域污染防治工作進行調(diào)研時強調(diào)，工業(yè)污染防治工作有待進一步加強，要嚴(yán)格落實責(zé)任，建立責(zé)任追究制度，提高環(huán)境風(fēng)險防范能力。而此前環(huán)境保護部副部長吳曉青也曾指出，近期要重點抓好的四個方面工作之一就是要加強飲用水水源地保護，為供水安全提供保障。專家認為，這對地處飲水源的石油化工企業(yè)發(fā)出了預(yù)警：要么搬遷，要么加快污水處理裝置升級改造。
由于歷史原因，國內(nèi)很多石油化工企業(yè)建設(shè)選址明顯存在著安全環(huán)保隱患等問題。據(jù)環(huán)保部通報，有2萬多家石化企業(yè)大部分設(shè)在水邊，其中1萬家企業(yè)在長江流域，4000家在黃河流域，還有2000家在飲水源地和人口稠密地區(qū)。這些化工企業(yè)普遍選址不合適，這種布局一旦發(fā)生問題，后果不堪設(shè)想。去年江蘇省鹽城飲用水源酚污染、湖南瀏陽湘和化工廠排放的重金屬鎘污染水源等威脅群眾飲用水源安全的事件一度引起國內(nèi)外關(guān)注，環(huán)保部為此專門下發(fā)《關(guān)于進一步加強飲用水水源安全保障工作的通知》，加強飲用水水源地的監(jiān)管。
南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院張全興教授介紹，化工企業(yè)是用排水大戶，污水對飲水源的危害有直接和間接之分，如2009年鹽城標(biāo)新化工公司偷排含酚污水事件，就是水中毒物超標(biāo)引起直接污染。另一類為間接污染，如太湖藍藻造成水不可飲用事件，水體中含少量總氮、總磷，雖未超飲用水標(biāo)準(zhǔn)濃度，但這種富營養(yǎng)水質(zhì)卻會促生藍藻大量快速繁殖，藻類分泌毒素而使水不能飲用。直接污染發(fā)生事故后危害立刻顯現(xiàn)，而間接危害雖然時常發(fā)生，但危害顯現(xiàn)的較慢，單個企業(yè)的排放量還不足以引起危害，企業(yè)大多重視不夠。
專家指出，無論直接和間接危害，在污染治理上不能得過且過，不可有任何僥幸心理。一旦出現(xiàn)問題，不僅給企業(yè)自身帶來嚴(yán)重影響，而且其他化工企業(yè)同樣受到“株連”。去年2月20日，鹽城標(biāo)新化工公司偷排污水，引發(fā)了備受關(guān)注的鹽城市區(qū)水源污染事件，事后，鹽城市痛定思痛，提出在一個月內(nèi)全部拆除市區(qū)水源地周邊化工企業(yè)，水源保護區(qū)所在地的鹽都區(qū)成為“無化區(qū)”，全面徹底依法關(guān)閉搬遷所有化工生產(chǎn)企業(yè)。
地處飲用水源保護區(qū)、河流、水庫等環(huán)境敏感區(qū)域或附近的化工企業(yè)，如果搬遷成本巨大，短期內(nèi)難以實現(xiàn)，那么通過治理能不能實現(xiàn)達標(biāo)排放？“憑借先進污水處理技術(shù)，完全可以使外排污水長期、安全地達標(biāo)，符合飲水源地區(qū)污水環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，不會出現(xiàn)污染事故。”徐州水處理研究所所長黃華耀表示，搬遷并不是必須的，但如果不搬遷，就必須要對現(xiàn)有污水處理裝置進行升級改造，關(guān)鍵是企業(yè)決策者思想重視與否。
據(jù)了解，發(fā)生污染飲用水源安全事件后，我國許多排污標(biāo)準(zhǔn)都進行了升級調(diào)整。太湖事件后，江蘇出臺全國最嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》，首次將總氮、總磷列入嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)藥、硝酸等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及各地方出臺的標(biāo)準(zhǔn)也圍繞保護水源地進行了調(diào)整。“石油化工企業(yè)原來的治污技術(shù)和設(shè)施已經(jīng)不能適應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn)，如對總氮、總磷處理，原有生化污水處理工藝大多采用傳統(tǒng)的硝化反硝化工藝或膜生物反應(yīng)器工藝，雖對處理總氮、總磷有一定作用，但脫除率較低，總氮難達標(biāo)，不適應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn)要求，而且原有工藝對負荷抗沖擊性差。
當(dāng)進口污水量或濃度有較大波動，出水即不合格，與對飲用水源必須100%確保原則不相符合的。只有在任何情況下，處理后排水均達100%達標(biāo)，才是企業(yè)在飲水源存在產(chǎn)生可能，否則企業(yè)違法超標(biāo)代價太大。”黃華耀說。
地處貴陽市重要的飲用水源紅楓湖的貴州化肥廠有限責(zé)任公司，采用100%達標(biāo)污水生化工藝，建設(shè)了4800立方米/日污水升級改造工程，一次開車成功，出水水質(zhì)優(yōu)于貴陽對飲水源排污新標(biāo)準(zhǔn)，改造費一年回收。經(jīng)三個月運行監(jiān)測，100%達標(biāo)，不論進水濃度怎么變，出水始終能控制到飲水源排放標(biāo)準(zhǔn)。山東聯(lián)合化工臺兒莊化工公司處于大運河畔，該地區(qū)要求企業(yè)即使達標(biāo)也不可外排，企業(yè)進退兩難。而后，由徐州水處理研究所全面承包該廠水處理承建和設(shè)計，實現(xiàn)了污水零排放，治污又增效。
黃華耀說，這兩家企業(yè)，一個是改造，一個是新建，通過改造治理都取得了環(huán)保效果。這證明，地處飲水源的化工企業(yè)，依靠先進適用技術(shù)進行污水升級治理，完全能達到飲水源地區(qū)污水排放標(biāo)準(zhǔn)。
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