江西:生活用水擬調(diào)至每噸1.98元
24日,江西省召開全省城市污水處理費征收標準聽證會,擬將污水處理費標準統(tǒng)一為0.8~1.1元/噸。其中居民生活用水污水處理費按照用戶用水量大小實行階梯式征收標準,標準共設(shè)2個階梯,即0.8元和1元,或0.9元和1.1元。具體階梯標準及各個階段的用水量,由各設(shè)區(qū)市根據(jù)當?shù)貙嶋H自行確定。24日在聽取25名聽證參加人意見后,省發(fā)改委充分考慮,將進一步完善調(diào)價方案,作出最終定價決定,向社會公布。新標準擬定從今年2月1日開始執(zhí)行。
污水處理成本為每噸0.92元
據(jù)省發(fā)改委有關(guān)人員介紹,2008年7月至2010年7月的兩年內(nèi),全省所有市(縣)均要建成無水處理設(shè)施共99座,要保障這些設(shè)施正常運行,按照“誰污染誰治理”、“誰排污誰付費”的原則,向排污企業(yè)和個人征收污水處理費。
根據(jù)省價格成本調(diào)查隊成本監(jiān)審數(shù)據(jù),江西省縣(市)污水處理設(shè)施單位污水處理定價成本為0.92元/噸。
居民污水處理費每噸0.8~1.1元
24日聽證會上,省發(fā)改委收費處人員作為聽證方案提出人,介紹了此次污水處理費調(diào)整方案。根據(jù)成本監(jiān)審,按8%的凈資產(chǎn)利潤率計算,污水處理費定價水平應(yīng)為0.8~1.1元/噸。
其中,居民生活用水的污水處理費全省統(tǒng)一確定為:每噸0.8~1.1元。并按照用戶的用水量大小實行階梯式征收標準,用水量越大其征收標準越高,但最高不得超過1.1元/噸;用水量越小其征收標準越低,但不得少于0.8元/噸。其中居民與行政事業(yè)用水為四個階梯差,即:0.8元/噸、0.9元/噸、1元/噸、1.1元/噸。具體階梯標準及各個階段的用水量,由各設(shè)區(qū)市根據(jù)當?shù)貙嶋H自行確定。
工業(yè)用水的污水處理費:工業(yè)企業(yè)未自建污水處理設(shè)施的,污水處理費征收標準為0.8元/噸;工業(yè)企業(yè)已自建污水處理設(shè)施且污水達標排放并進入城市排污管網(wǎng)的,按標準的15%收取管網(wǎng)運行維護費;工業(yè)企業(yè)雖已自建污水處理設(shè)施,但其污水未進入城市排污管網(wǎng)的,免收污水處理費。
新標準擬2月1日起執(zhí)行
凡在城市污水集中處理規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),向城市排污管網(wǎng)和污水集中處理設(shè)施排放達標污水的所有用水單位和個人(包括使用地下水和從江河湖泊取水的自備水源用戶),均應(yīng)按規(guī)定繳納城市污水處理費。綜合考慮各方面因素,全省統(tǒng)一的城市污水處理費征收標準擬在2010年1月底出臺,2月1日起執(zhí)行。
因污水處理費與城市自來水費一同征收,這次污水處理費征收標準調(diào)整到位后,江西省城市居民生活用水的最終到戶價(污水處理費按0.8元/噸計)平均為2.02元/噸,比全國29個省會城市(拉薩和烏魯木齊除外)平均到戶水價低0.5元/噸,約為全國的80%,如南昌居民生活用水到戶價由1.68元/噸調(diào)為1.98元/噸,在全國29個省會城市中排名第23位。
居民每戶月均增加支出5.8元
按照調(diào)價方案,按照全省城市供水總量9.37億噸計算,全省污水處理費調(diào)價總額約為3.55億元,影響居民消費價格指數(shù)0.13%;每戶居民家庭平均每月(按用水20噸計)將增加污水處理費支出5.8元,約占全省每戶城鎮(zhèn)住戶月均消費性支出的0.27%,對居民家庭生活影響不大。
首次采取階梯收費模式,各設(shè)區(qū)市將自行確定各個階梯用水量
聽證聲音
居民應(yīng)少付費企業(yè)多付費
在24日聽證會上,25名參加人絕大多數(shù)原則上同意調(diào)價方案,認為全省統(tǒng)一污水處理費標準,才能有效保障全省污水處理設(shè)施正常運行,對江西省節(jié)能減排、改善生態(tài)環(huán)境及推動鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)具有重大意義。
原則上表示贊同,部分細節(jié)應(yīng)進一步完善。省人大代表周媛嬌說,在多次環(huán)保檢查中發(fā)現(xiàn),造紙等企業(yè)對水資源污染程度更甚于居民。按照多污染多付費的原則,對這些企業(yè)工業(yè)用水征收污水處理費標準應(yīng)該高于居民。
省消協(xié)副秘書長王玲玲也認為,江西不是經(jīng)濟發(fā)達省,居民收入不算高。建議將重污染企業(yè)污水處理費標準適當調(diào)高,居民污水處理費收費調(diào)整幅度適當降低。
南昌的消費者龔明瑞說,南昌居民交了這么多年的污水處理費,也沒見撫河、玉帶河等流域污染問題得到根治。居民交的污水處理費用到哪里去了,怎么用的?有關(guān)部門應(yīng)公開相關(guān)信息,讓百姓心里有數(shù)。

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