湖南耒陽市政府處置污染不力遭最為嚴(yán)厲環(huán)境處罰
轄區(qū)內(nèi)存在多家非法企業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境的問題，當(dāng)?shù)厝罕娤群蠖啻畏从撑e報(bào)，上級政府部門多次發(fā)文要求淘汰關(guān)閉污染企業(yè)，但當(dāng)?shù)卣畢s遲遲沒有貫徹執(zhí)行。近日，由于對群眾信訪和重金屬污染隱患處置不力，湖南省環(huán)保廳對耒陽市政府作出暫停除環(huán)境污染治理項(xiàng)目以外的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批，暫停安排環(huán)保專項(xiàng)資金等處罰。據(jù)悉，這是湖南省對縣市級人民政府作出的最為嚴(yán)厲的環(huán)境處罰。
5月27日，湖南省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)會同環(huán)保部華南督查中心對群眾舉報(bào)的耒陽市遙田鎮(zhèn)存在多家非法企業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境的問題進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，耒陽市遙田鎮(zhèn)的建新、晶瑞、建鑫等5家鐵合金冶煉企業(yè)均采用國家明令淘汰的落后設(shè)備，在未進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)、未獲項(xiàng)目審批的情況下違法建設(shè)生產(chǎn)，且產(chǎn)能低、能耗高、污染重，均未按照國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定要求淘汰關(guān)閉；拓華冶煉廠和華樂鐵合金廠消煙除塵設(shè)備長期處于停運(yùn)狀態(tài)，煙塵、煙氣未經(jīng)處理直接排放，污染嚴(yán)重，未得到及時查處糾正；初陽冶煉廠無建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批手續(xù)和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營資質(zhì)，非法利用外地冶煉廢渣生產(chǎn)三氧化二銻；和順福利銅廠屬國家明令禁止的小冶煉企業(yè)，長期非法冶煉冰銅與粗鉛，兩家企業(yè)已給當(dāng)?shù)卦斐擅黠@污染，未得到依法查處；虹天食品添加劑廠未批先建并投入生產(chǎn)，生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理通過預(yù)先鋪設(shè)的專用暗管偷排，環(huán)境違法行為突出，性質(zhì)惡劣。
對于多家非法企業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境的情況，當(dāng)?shù)厝罕娫群蠖啻蜗蝰珀柺小⒑怅柺、省環(huán)保廳等部門舉報(bào)。根據(jù)群眾舉報(bào)，湖南省環(huán)保廳在 2009年全省環(huán)境安全隱患大排查行動中發(fā)現(xiàn)了遙田鎮(zhèn)存在多家非法企業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境。對此，湖南省環(huán)保廳分別于2009年9月和今年5月致函衡陽市人民政府，建議對耒陽市遙田鎮(zhèn)隱患企業(yè)采取整治措施。按照此建議，2009年10月以來，衡陽市人民政府、衡陽市環(huán)保局、衡陽市監(jiān)察局等先后8次發(fā)文，要求耒陽市對所屬遙田鎮(zhèn)多家非法企業(yè)實(shí)施淘汰關(guān)閉。但是，上述要求均未得到有效執(zhí)行。
4月8日，湖南省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于對存在突出環(huán)境安全隱患的重金屬污染企業(yè)實(shí)行集中整治的通知》，再次要求對相關(guān)企業(yè)采取取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期整改等措施，但耒陽市整治措施仍然落實(shí)不力。直到5月 27日，湖南省環(huán)保廳與環(huán)保部華南督查中心對該市實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查后，耒陽市政府才下發(fā)文件，對遙田鎮(zhèn)境內(nèi)的非法企業(yè)實(shí)施取締關(guān)閉。
鑒于耒陽市拒不執(zhí)行省市政府和環(huán)保部門相關(guān)決定，對群眾信訪案件和重金屬污染隱患處置不力，湖南省環(huán)保廳經(jīng)研究并報(bào)湖南省人民政府同意，決定對耒陽市作出迄今為止最為嚴(yán)厲的環(huán)境處罰：自公布之日起，暫停耒陽市除環(huán)境污染治理項(xiàng)目以外的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批，暫停安排耒陽市環(huán)保專項(xiàng)資金，由主管副省長約談耒陽市人民政府主要負(fù)責(zé)人。
湖南省環(huán)保廳同時要求各級環(huán)保部門認(rèn)真吸取教訓(xùn)、引以為戒，對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題進(jìn)行全面清理整頓，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，切實(shí)解決存在的突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。
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