破解“垃圾圍城”之困
我們無法回避垃圾的出現(xiàn)，它與人類社會發(fā)展如影隨形。而垃圾越來越多以至圍城，嚴重威脅到社會的可持續(xù)發(fā)展。如何處理垃圾？“一埋了之”注定難以為繼。垃圾處理水平已成為體現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展水平的一項重要指標(biāo)。
“垃圾”處理急需跟上形勢
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織和中國有關(guān)部門于2007年聯(lián)合發(fā)表《中國環(huán)境績效評估報告》稱，中國垃圾處理已取得很大成績，但仍存在一些問題。比如中國垃圾處理重點過于集中在填埋上，44％的城市垃圾都需要填埋，而焚燒和再利用僅占到城市垃圾處理的3％和5％？梢哉f，簡單填埋已成為目前中國一些地區(qū)垃圾圍城的病根。
垃圾處理應(yīng)該包括回收利用、焚燒、堆肥和填埋等多個層次。這其中回收利用和焚燒能在多大程度上破解垃圾圍城的困境呢？以日本為例，2006年其垃圾回收利用率達到39％，另有41％的垃圾被焚燒脫水處理。在東京，1989年歷史高峰時的垃圾填埋量接近250萬噸，但此后由于逐步加大垃圾回收利用和焚燒處理力度，到2008年其垃圾填埋量已不足50萬噸，填埋負擔(dān)大大減輕。
垃圾回收利用和焚燒處理，需要建造比填埋場昂貴得多的高技術(shù)處理廠，還需要投入資源，發(fā)動全體民眾進行垃圾分類。然而與垃圾圍城的噩夢相比，這些錢花得合算。更何況，回收利用的垃圾可變廢為寶，“有利可圖”。法國、德國、日本等發(fā)達國家的垃圾回收處理率普遍在30％以上。
分類，一道必須邁過的檻
“一個、兩個、三個……”家住巴黎龍馬巷的索菲女士很有成就感地數(shù)著放進回收箱的瓶子，再過一會兒她還要把另外幾包垃圾放入不同顏色的回收箱。 “這樣把自己家的垃圾分類處理，對市政府回收有利，這是幾乎每個法國人每周都要做的事”，她對記者說。
負責(zé)垃圾處理的法國“生態(tài)包裝”公司負責(zé)人吉隆認為，政府和企業(yè)不可能對每個人的垃圾都進行分類處理，垃圾回收的前提是每個公民必須自己對垃圾進行分類。因此處理垃圾必須是全民參與，舉國參與的事情。法國人對垃圾進行分類是從小養(yǎng)成的觀念，在日本等一些發(fā)達國家，不對垃圾進行分類的住戶甚至?xí)涣P款。
在法國、德國等發(fā)達國家，垃圾分類回收還是一種經(jīng)濟體系的組成部分。廢紙、塑料、金屬、堆肥垃圾（落葉、雜草、殘剩食物、瓜果皮核等）都有大用。吉隆說，在法國，避免產(chǎn)生1噸垃圾和治理1噸垃圾所需費用之比是1∶10，回收1噸廢紙可以變成800公斤再生紙，相當(dāng)于少砍伐17棵大樹。垃圾分類并回收利用，有利于減少垃圾圍城威脅，還能創(chuàng)造效益，因此民眾對分類投放垃圾是支持的。
正是在民眾為垃圾分類的協(xié)助下，法國每年70％的廢棄包裝類垃圾都得到循環(huán)處理。它們經(jīng)再處理后被制成紙板、金屬、玻璃瓶和塑料等初級材料，17％被轉(zhuǎn)化成了石油、熱力等能源。難怪一位法國的哲人說，垃圾是“擺錯了位置的財富”。個人垃圾分類行為的背后，體現(xiàn)的是一個國家龐大的環(huán)境和經(jīng)濟行為。
讓企業(yè)給政府幫忙
不少人提到環(huán)保時總覺得是政府的事，而在法國，有眾多企業(yè)涉足環(huán)保產(chǎn)業(yè)，并且樂此不疲，搶著給政府幫忙。
法國生活垃圾的再處理工作幾乎全由幾家企業(yè)承擔(dān)，其中最大的一家是“生態(tài)包裝”集團。該集團一位負責(zé)人指出，一個政府需要管理的事情非常多，很難面面俱到。就處理生活垃圾來講，過去法國許多城市的政府疲于應(yīng)付，現(xiàn)在企業(yè)的幫忙減輕了政府負擔(dān)。
“生態(tài)包裝”集團是1993年在法國政府和工商界授意下成立的私營企業(yè)，它的一個重要作用就是協(xié)調(diào)具體的垃圾處理企業(yè)與各城市和地區(qū)政府的關(guān)系，法國80％的生活垃圾都通過“生態(tài)包裝”集團進行循環(huán)處理。
把垃圾處理交給這樣的專業(yè)公司去做，效果自然不同。首先，私營企業(yè)懂得如何節(jié)省成本，達到良好效益。其次，專業(yè)企業(yè)了解如何利用回收的垃圾并實現(xiàn)盈利。此外，專業(yè)企業(yè)還可以成為生產(chǎn)企業(yè)、居民和政府之間的聯(lián)系紐帶。
在法國乃至歐洲多數(shù)國家，許多商品包裝上都印有一個由兩個首尾相接的綠色弧形箭頭構(gòu)成的圓形標(biāo)志，這就是歐洲的“綠點”標(biāo)志，代表循環(huán)利用。法國90％的企業(yè)產(chǎn)品包裝印有“綠點”標(biāo)志，這些企業(yè)所交的“綠點”費通過政府授權(quán)，交給“生態(tài)包裝”集團，該企業(yè)用這些錢負責(zé)垃圾的循環(huán)處理與再利用。地方政府負責(zé)利用“生態(tài)包裝”集團的“綠點”費對垃圾進行分類收集。
有了民眾的垃圾分類投放，政府的細化措施和監(jiān)督，再加上企業(yè)的積極參與，垃圾圍城的威脅在法國各地已大為減小。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
