煤炭行業(yè)：節(jié)能減排將降低下半年煤炭消費
下半年國內(nèi)各省市關(guān)于節(jié)能減排政策陸續(xù)公布，從各省工作來看，對完成下半年任務(wù)將采取嚴(yán)厲手段，務(wù)必降低能耗。國家為保證完成“十一五”任務(wù)，即使會降低下半年工業(yè)生產(chǎn)增速，也要實現(xiàn)降低能耗20%。節(jié)能減排政策符合國際號召的低碳環(huán)保生活，中國也可以借此輪調(diào)整，實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，符合國內(nèi)長期經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展政策。國內(nèi)各省已經(jīng)陸續(xù)出臺各項通知，努力完成下半年任務(wù)。
8月2日，記者從省政府辦公廳獲悉，山西省已經(jīng)下發(fā)“關(guān)于對列入2010年關(guān)停淘汰企業(yè)采取斷電解列措施的通知”，列入電石、鈦合金、鋼鐵、有色、水泥、造紙、電力等行業(yè)的關(guān)停淘汰計劃的企業(yè)，將在規(guī)定時間內(nèi)被強制斷電。
為確保列入淘汰計劃的企業(yè)如期實施依法關(guān)停，山西省規(guī)定列入2010年關(guān)停計劃且文件中已明確具體關(guān)停時間的，在規(guī)定關(guān)停時間，將對用電企業(yè)采取斷電措施，對未明確具體關(guān)停月份的，除電力行業(yè)部分企業(yè)外，一律在9月30日，實施強制關(guān)停，對用電企業(yè)采取強制斷電措施。
同時，對列入2010年關(guān)停計劃的用電企業(yè)，在規(guī)定關(guān)停時間之前，還將嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收差別電價，在電力供應(yīng)緊缺，實施有序用電時，將首先對其進行限電和錯避峰，確保居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等重要用戶和能耗低、污染少的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的用電需要。
記者從湖北省電力公司獲悉，受國家清理高能耗企業(yè)優(yōu)惠電價政策影響，全省12家執(zhí)行協(xié)議優(yōu)惠價的高能耗企業(yè)用電量7月開始大幅下降，“拖累”當(dāng)月總用電量回落兩個百分點以上。
據(jù)介紹，重工業(yè)用電一直是湖北省用電“大戶”，用電量占全省總用電量的比例為65%以上。其中，執(zhí)行協(xié)議供電優(yōu)惠電價的高能耗企業(yè)有12家，年用電量60億千瓦時以上，占全省總用電量的7%左右。
今年6月1日，湖北省按照國家發(fā)展改革委等六部委要求對高能耗企業(yè)優(yōu)惠電價進行清理。政策實施后，高能耗企業(yè)用電一改上半年月均30%以上的增長勢頭，7月份“掉頭”下滑至負(fù)增長26.72%。高能耗企業(yè)用電“疲軟”，直接造成全省當(dāng)月用電增幅明顯回落。
湖北省電力公司負(fù)責(zé)人指出，預(yù)計下半年全省協(xié)議用電量將減少15億千瓦時左右。此外，由于去年夏季湖北省出現(xiàn)50年一遇持續(xù)高溫天氣，居民用電基數(shù)較高，使今年下半年居民用電增幅相對將有所下降，用電量預(yù)計減少約7億千瓦時。
上述諸多因素疊加，將導(dǎo)致湖北省電力公司下半年售電量減少25億千瓦時，占該公司全年計劃售電量的2.6%左右。業(yè)內(nèi)專家對此分析，由于去年下半年用電基數(shù)較高和國家節(jié)能減排政策等因素影響，湖北省供用電走勢預(yù)計將呈“高開震蕩回穩(wěn)”之勢。
從山東省德州市節(jié)能減排指揮部獲悉，為加強全市節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控工作，自8月2日起，德州全市節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控周報告制度正式啟用，樂陵等地的7家小鋼廠將關(guān)停。
德州市節(jié)能減排指揮部介紹稱，“十一五”前四年，德州市單位GDP能耗累計下降19.38%，完成“十一五”GDP能耗下降總目標(biāo)的82.5%。但是，受經(jīng)濟復(fù)蘇、企業(yè)生產(chǎn)回升的影響，2009年萬元GDP能耗比2008年下降5.63%，沒有完成下降5.79%的年度目標(biāo)。2010年一季度GDP能耗更是不降反升，達到1.31噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長1.61%，二季度社會用電量累計增幅列全省第三，工業(yè)用電量累計增幅列全省第六，遠(yuǎn)高于全省平均增長幅度。為實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，7月下旬，德州市節(jié)能調(diào)控措施全面啟動。
在相關(guān)規(guī)定中，德州節(jié)能降耗主要措施由三大部分構(gòu)成。首先，對耗煤量大的電力生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)檢測，降低能耗總量。根據(jù)電力生產(chǎn)企業(yè)的耗煤及生產(chǎn)經(jīng)營情況，7月16日節(jié)能減排和淘汰落后指揮部已下達停產(chǎn)指令，自7月18日起開始對禹城、樂陵、陵縣、齊河、寧津等6家企業(yè)實行停產(chǎn)檢修，6家企業(yè)機組總?cè)萘繛?.6萬千瓦，2010年8月到10月停產(chǎn)預(yù)計可降低近11萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤消耗。
同時，德州還將關(guān)停樂陵市、禹城、德城區(qū)、慶云等地7家小鋼廠。8月底前關(guān)停4條立窯水泥生產(chǎn)線。集中收繳或現(xiàn)場銷毀420臺套應(yīng)淘汰落后變壓器、電動機、電阻爐等高耗能設(shè)備。
從月度走勢看，受去年上半年增速逐月走高的影響，今年6月份工業(yè)增速從頭兩個月的20.7%逐月回落到13.7%，其中6月份增速比5月份回落2.8個百分點，是今年以來回落幅度最大的一個月。基礎(chǔ)因素是原因之一。數(shù)據(jù)顯示，去年一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為5.1%，二季度增速為9.1%；相應(yīng)今年一季度增速為19.6%，二季度為15.9%。
與此同時，6月工業(yè)增速的適度回落并非壞事。國家統(tǒng)計局工業(yè)統(tǒng)計司副司長張衛(wèi)華日前強調(diào)，經(jīng)濟調(diào)控措施效果進一步顯現(xiàn)，對工業(yè)生產(chǎn)增速的減緩也起到一定的作用。比如，近期國家進一步加大節(jié)能減排工作力度，這對高耗能行業(yè)的過快增長起到明顯的抑制作用。6月份，六大高耗能行業(yè)同比增長11.8%，增速較5月份回落4個百分點，直接影響規(guī)模以上工業(yè)增速回落1.3個百分點。工信部總工程師朱宏任近日強調(diào)，預(yù)計下半年我國工業(yè)增速將有一定程度的回落，但下半年不存在“二次探底”的問題。
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