昆明擬成立全國首個再生水協(xié)會
云南省昆明市擬成立全國首個再生水協(xié)會,這個協(xié)會由多家從事再生水利用的企業(yè)“抱團”組成。協(xié)會成立后,將致力于建立規(guī)范有序的日常競爭機制,鼓勵并幫助企業(yè)進行行業(yè)自律,促進昆明再生水開發(fā)利用的跨越式發(fā)展。目前,再生水協(xié)會正在緊張籌備之中。
再生水利用關(guān)系城市核心競爭力提高
12年來,昆明分散式再生水利用從無到有。在現(xiàn)代新昆明的品牌內(nèi)涵中,再生水利用一直有著無可代替的核心價值,不僅關(guān)系到城市居民的生活質(zhì)量,更關(guān)系到這座城市核心競爭力的提高,對城市的健康發(fā)展起著不可忽視的作用。
1998年,昆明醫(yī)學(xué)院第一座再生水利用設(shè)施建成,標志著昆明市城市再生水利用工作正式起步。多年來,昆明市委、市政府高度重視再生水利用工作,將再生水利用設(shè)施建設(shè)作為滇池及入湖河道治理的一項重要措施,再生水利用是河道治理“158”工程的重中之重。
昆明市水務(wù)局副局長、市節(jié)水辦主任龔詢木介紹說,經(jīng)歷了從試點研究到全面推廣落實的過程,截至今年6月,昆明已建成253座分散式再生水利用設(shè)施,總設(shè)計處理規(guī)模累計達8.83萬立方米/日。其中,2008~2009年,兩年共建成分散式再生水利用設(shè)施115座,設(shè)計處理規(guī)模為4萬立方米/日。今年6 月9日前,昆明新建成20座分散式再生水利用設(shè)施,設(shè)計處理規(guī)模1.33萬立方米/日。此外,與主體工程配套建設(shè)或補建的在建再生水利用設(shè)施目前共有 173座,總設(shè)計處理規(guī)模為3.8萬立方米/日。據(jù)了解,昆明已建成的分散式再生水利用設(shè)施廣泛分布在度假村、住宅小區(qū)、煙草、機械制造、城市公交停車場、大專院校等地,主要用于公廁沖洗、園林綠化、道路清潔、車輛保潔等。
發(fā)展面臨三大問題
在昆明麥能環(huán)境工程有限公司總經(jīng)理林浙云眼里,隨著市場的擴大,昆明分散式再生水利用不斷增多,但設(shè)施設(shè)計、建設(shè)監(jiān)理、新技術(shù)新工藝推廣等諸多問題也隨之凸顯出來,制約再生水利用的發(fā)展。據(jù)了解,在再生水發(fā)展中,首先是行業(yè)內(nèi)各企業(yè)的專業(yè)技術(shù)水平參差不齊,有的在系統(tǒng)工藝設(shè)計時就存在缺陷,導(dǎo)致系統(tǒng)出水水質(zhì)、水量不穩(wěn)定,甚至水質(zhì)不能達標排放或回用。
隨著市場競爭越來越激烈,企業(yè)為爭取市場,出現(xiàn)了惡性競爭。有些企業(yè)為了降低成本,在設(shè)計時工藝參數(shù)取值偏低,設(shè)備選型及材料材質(zhì)方面檔次偏低,導(dǎo)致再生水利用設(shè)施的系統(tǒng)存在許多不穩(wěn)定性和不可靠性,造成了運行過程中需要不斷維修、更換和整改,費時且成本增加,給建設(shè)方或使用方帶來了許多麻煩和不便。
其次,在再生水利用設(shè)施的建設(shè)過程中,監(jiān)理的作用不可忽視,合格的監(jiān)理是工程質(zhì)量的保證。據(jù)了解,再生水利用設(shè)施監(jiān)理存在一定的特殊性,整個項目中有土建及給排水,又有設(shè)備安裝及電氣控制等。在施工建設(shè)過程中,建設(shè)方委派人員和監(jiān)理公司的工程師專業(yè)技術(shù)較為單一,對整套的系統(tǒng)工程不能面面俱到,很難保證系統(tǒng)工程建設(shè)的質(zhì)量。目前昆明再生水利用設(shè)施建設(shè)監(jiān)理方式,一是由建設(shè)方直接委派本單位的人員執(zhí)行監(jiān)理工作,二是委托監(jiān)理公司監(jiān)理。但這兩種方式都存在同樣的問題,委派的人員大部分不是這個行業(yè)的專業(yè)工程師,缺乏此類項目的系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)知識。
另外,再生水行業(yè)內(nèi)有很多可行的新工藝和新技術(shù),但僅憑單個企業(yè)或個人來進行推廣和應(yīng)用,不僅費時費力,而且成效不高。只有把成果通過行業(yè)協(xié)會這個平臺推出,讓行業(yè)內(nèi)成員主動了解、分析和共享,才能很好地解決這個問題。
協(xié)會推進行業(yè)發(fā)展
針對再生水發(fā)展中凸顯的三大問題,除了昆明市政府著手解決外,昆明麥能環(huán)境工程、昆明景輝水工業(yè)、云南鴻森環(huán)保工程、云南康泰環(huán)?萍、云南正辰環(huán)境科技、昆明水嘯科技、昆明碧水青山環(huán)保工程、昆明滇鷹水處理工程等8家企業(yè)也將“抱團”成立昆明市再生水協(xié)會,以適應(yīng)云南省特別是昆明市大力開發(fā)利用非常規(guī)水資源的需要。
據(jù)了解,昆明的城鎮(zhèn)供水、排水、水處理、節(jié)水企事業(yè)單位,相關(guān)科研、設(shè)計單位,大專院校及城鎮(zhèn)供水排水、水處理設(shè)備材料生產(chǎn)廠商等企事業(yè)單位,從事相關(guān)行業(yè)的管理人員和技術(shù)人員,都可以成為昆明市再生水協(xié)會會員及會員單位。
昆明市人均占有水資源量不足300立方米,水資源匱乏,滇池流域缺水尤為嚴重,建設(shè)節(jié)水型城市是緩解水資源不足的有效措施。要建設(shè)節(jié)水型城市,建立不同行業(yè)用水管理體系,著力抓好城市生產(chǎn)生活節(jié)水,提高污水處理與再生利用率,需要社會組織的參與和規(guī)范。
昆明市再生水協(xié)會成立后,將接受省建設(shè)廳、科技廳、水務(wù)局、民政局、省市節(jié)水辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。這樣,協(xié)會可以協(xié)助組織非常規(guī)水資源再生利用管理工作,傳達落實政府政令,向政府反饋協(xié)會成員提出的意見和建議,組織制定昆明再生水利用設(shè)施建設(shè)和管理的行規(guī)行約、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保產(chǎn)品的技術(shù)服務(wù)標準,建立行業(yè)自律機制,協(xié)調(diào)會員關(guān)系,促進平等競爭。
另外,協(xié)會還能在政府部門指導(dǎo)及引導(dǎo)下,積極支持參與再生水利用設(shè)施建設(shè)的設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理、驗收及各項再生水利用科技創(chuàng)新的申報,積極開展行業(yè)技術(shù)交流合作,從而推進這一行業(yè)的發(fā)展和提高。
企業(yè)為何應(yīng)該“抱團”成長?
一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫。昆明市再生水協(xié)會的成立,除了更好的推動再生水利用和城市節(jié)水外,企業(yè)需要“抱團”成長也是原因之一。長期以來,昆明從事再生水的企業(yè)散、亂,缺乏核心競爭力,只有團結(jié)協(xié)作才能使企業(yè)整體獲得較好的效益。
據(jù)了解,在市場相同的競爭行業(yè)里,業(yè)務(wù)量有限的情況下,壓價是企業(yè)在競爭中獲得市場的最多手段。大量壓價雖然獲得了生存的可能,但利潤的微薄也影響到服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)研發(fā),導(dǎo)致企業(yè)只能在低端市場苦苦掙扎。只有進行整合,在資源和管理方面實現(xiàn)升級后,才能在市場中獲得合理的價格和利潤,進而有實力引進高端人才,革新技術(shù)設(shè)備,投入更多的精力和資金去進行高科技研發(fā)。這樣,在理念創(chuàng)新的同時,也實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的整體升級。
林浙云介紹,從目前的情況來看,昆明市再生水協(xié)會的發(fā)起人和“準會員單位”在行業(yè)內(nèi)各有優(yōu)勢,這些“準會員單位”擁有設(shè)計資質(zhì)、施工資質(zhì)、專利產(chǎn)品及設(shè)備,已完成的建設(shè)項目占昆明市再生水利用設(shè)施建設(shè)項目的半數(shù)以上。協(xié)會成立后,可通過協(xié)會聯(lián)合行業(yè)中的專業(yè)設(shè)計單位,從設(shè)計開始規(guī)范行業(yè)行為,在協(xié)會的整合下推廣和申報各項水處理科技創(chuàng)新成果及專利。
針對建設(shè)中監(jiān)理公司專業(yè)性不夠、監(jiān)理不到位的情況,協(xié)會還可以積極配合政府行業(yè)主管部門,選擇或組建專業(yè)的監(jiān)理機構(gòu)。通過協(xié)會規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為,維護公平競爭的市場環(huán)境,促進再生水行業(yè)健康有序發(fā)展,為昆明市開辟新的水資源發(fā)揮作用。

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