節(jié)能減排攻堅初戰(zhàn)告捷
2009年，武鋼二氧化硫排放量比目標(biāo)值少排放2000多噸，有15項指標(biāo)達(dá)到或超過我國鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)一級標(biāo)準(zhǔn)；
2009年，中國移動全年單位業(yè)務(wù)量耗電較2008年下降14％，節(jié)電18億千瓦時，較2005年下降49％，提前一年達(dá)到“十一五”下降40％的工作目標(biāo)；
2009年，中國一汽萬元增加值綜合能耗為0.1701噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2005年下降48.2％……
“十一五”期間，節(jié)能減排作為一場攻堅戰(zhàn)，已取得了初步成果：“十一五”規(guī)劃綱要提出了單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）能耗降低20％和主要污染物排放總量減少10％的約束性指標(biāo)。“十一五”前4年，單位GDP能耗累計降低15.61％，二氧化硫總量減排13.14％，已經(jīng)實現(xiàn)“十一五”目標(biāo)；化學(xué)需氧量減少9.66％，接近“十一五”目標(biāo)。
工業(yè)是能源消耗的重點領(lǐng)域。“‘十一五’前4年，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗累計下降20.76％，預(yù)計今年全年單位工業(yè)增加值能耗比上年下降6％左右。”工業(yè)和信息化部部長李毅中在接受記者專訪時表示。
抓重點企業(yè) 推節(jié)能技術(shù)
工業(yè)是能源消耗大戶，其節(jié)能成效直接關(guān)系到“十一五”全國節(jié)能目標(biāo)的完成。據(jù)統(tǒng)計，2009年，工業(yè)能源消耗占全社會總能耗的71.3％，工業(yè)二氧化硫排放量和化學(xué)需氧量分別占全社會的84.3％和34.4％。
李毅中介紹說，“十一五”期間，我國共開展了187個不同類型、不同模式的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點，啟動機(jī)械裝備再制造試點；共伴生礦產(chǎn)資源、大宗固體廢物、農(nóng)作物秸稈等綜合利用取得突出進(jìn)展；2008、2009兩年推廣節(jié)能燈2.1億只、2009年推廣高效節(jié)能空調(diào)500多萬臺，家電以舊換新回收舊家電突破500萬臺；在13個城市開展了節(jié)能與新能源汽車示范試點。
不僅如此，“十一五”期間，重點行業(yè)和企業(yè)單位綜合能耗逐年降低，電解鋁單位電耗、燃煤機(jī)組每千瓦時煤耗等指標(biāo)已達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。數(shù)據(jù)顯示，“十一五”前4年，年耗能18萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點企業(yè)共節(jié)能約1.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2009年規(guī)模以上工業(yè)萬元工業(yè)增加值用水量比上年下降8.2％，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到66％。
“十一五”期間，企業(yè)技術(shù)改造對整個行業(yè)的節(jié)能降耗功不可沒。作為傳統(tǒng)用能大戶的鋼鐵行業(yè)，通過設(shè)備大型化、高效連鑄和直接軋制技術(shù)等技術(shù)改造，提高能源利用效率約10％；有色工業(yè)大型預(yù)焙槽和鋁電解系列不停電技術(shù)、煙氣余熱利用等一批新科技成果和先進(jìn)工藝裝備成功應(yīng)用到生產(chǎn)實踐中，主要有色金屬產(chǎn)品單位能耗大幅下降，一些主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。
扭轉(zhuǎn)工業(yè)高耗能趨勢
2009年下半年以來，隨著國民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升和工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長，工業(yè)能耗增長開始呈現(xiàn)快速回升勢頭。統(tǒng)計顯示，今年一季度延續(xù)了這一態(tài)勢，單位GDP能耗同比上升3.2％，工業(yè)增加值能耗同比上升0.38％。
為確保完成淘汰落后產(chǎn)能各項任務(wù)，今年5月，國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度，確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知，要求從14個方面進(jìn)一步加大工作力度，確保“十一五”實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％的目標(biāo)。各地、各部門采取了經(jīng)濟(jì)、法律等一系列綜合措施，嚴(yán)格執(zhí)行差別電價等政策，限制高耗能企業(yè)生產(chǎn)。統(tǒng)計顯示，截至今年9月底，各地已基本完成淘汰落后產(chǎn)能的關(guān)停任務(wù)。
為嚴(yán)控高能耗、高污染行業(yè)盲目增長、停止產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目，相關(guān)部門已暫停審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項目。與此同時，工信部大力開展能效水平對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動，開展能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專項督查，總結(jié)推廣節(jié)能減排先進(jìn)經(jīng)驗，推廣行業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)。對不達(dá)標(biāo)企業(yè)責(zé)令立即停產(chǎn)改造，改造無望或經(jīng)改造仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要列入淘汰名單；明確要求限期更換仍在使用國家明令禁止的落后的高耗能機(jī)電設(shè)備。
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