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非常三峽:水污染問題排在首位

更新時間:2011-05-31 11:11 來源:第一財經(jīng)日報 作者: 閱讀:916 網(wǎng)友評論0

長江中下游今年以來遭遇50年來最嚴重干旱,湖北、湖南、江西、安徽紛紛因缺水告急。誰是這次大旱的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;?輿論聚焦到了三峽水庫。

前不久,記者赴湖北宜昌、監(jiān)利和中國長江三峽集團公司采訪,就三峽環(huán)境影響及生物多樣性保護問題進行調(diào)研。

事實上,對長江中下游灌溉、供水的影響僅僅是三峽工程所帶來的爭論之一。除此之外,三峽工程背后的生態(tài)環(huán)境問題,以及珍稀物種保護、水質(zhì)保護、泥沙淤積、地質(zhì)災(zāi)害和自然景觀改變等等,也一直廣為關(guān)注。

珍稀魚類之憂

“我們這里已經(jīng)沒有靠捕魚為生的漁民了。”4月22日,在湖北省長江中游監(jiān)利縣城的鄢鋪碼頭,一名父輩曾是漁民的年輕人說。

這名年輕人正在觀看在江邊舉辦的盛大的增殖放流活動。他告訴記者,當(dāng)?shù)厝嗽缍紬墲O而靠其他手段謀生了。

4月22日是第42個世界地球日。正午12點,鄢鋪碼頭邊,三道放魚水箱的閘門輪番拉開,近千條正值繁育盛期、每條20多斤的青魚、草魚、鰱、鳙大魚歡騰躍入長江。

這是長江漁業(yè)資源管理委員會、湖北省水產(chǎn)局和中國水產(chǎn)科學(xué)研究院長江水產(chǎn)研究所(下稱“長江水產(chǎn)所”)等多家機構(gòu)共同實施的“四大家魚原種親本增殖放流”項目的重要部分。

長江水產(chǎn)所副所長陳大慶對本報記者說,在此后的兩個月里,他們將追蹤這些身上裝有標(biāo)志的親魚,監(jiān)測它們產(chǎn)卵的行為及其后代的生存狀況,并聯(lián)合長江三峽集團公司在今年6月初模擬自然生態(tài)流下泄洪水人為制造一次洪峰,為這些繁殖期的魚群傳達產(chǎn)卵信號。

陳大慶相信,通過3到5年的努力,有望逐漸恢復(fù)長江四大家魚的卵苗數(shù)量,使之達到三峽建壩前的水平。

陳大慶介紹,在三峽水庫蓄水前,長江監(jiān)利斷面四大家魚產(chǎn)卵規(guī)模平均值為25.24億尾。三峽蓄水后,壩上壩下的水文情勢發(fā)生巨大變化,監(jiān)利斷面卵苗徑流量逐年快速減少,到2009年達歷史最低水平,只有0.24億尾了。長江中上游一座連一座的大壩加劇了這一悲劇。

上世紀60年代,長江有36處四大家魚產(chǎn)卵場,其中壩下有11處,仍占長江中游產(chǎn)卵場總數(shù)的42.7%。三峽截流后庫區(qū)的產(chǎn)卵場基本消失,魚類組成也發(fā)生很大變化,其中青魚受影響最大,從1997年占四大家魚比重21.4%降到2002年的0.07%。

針對三峽庫區(qū)及其上游流域珍稀魚類洄游通道受影響的問題,前不久,自然之友、公眾環(huán)境研究中心等8家民間環(huán)保組織已上書環(huán)保部,要求就長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)的調(diào)整召開聽證會,加強對長江上游珍稀特有魚類及其生存環(huán)境的保護。

3月下旬,本報記者隨英國大使館文化教育處組織的“綠色之旅采訪團”在宜昌參觀中華鱘保護基地時,工作人員也向記者承認,三峽大壩阻斷了中華鱘洄游通道,而中上游的水生態(tài)環(huán)境對中華鱘的生長繁殖更加有利。

中科院等研究機構(gòu)的研究顯示,在長江上游干支流水電大開發(fā)的背景下,長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)極有可能成為長江多種珍稀魚類最后的庇護所,對長江魚類物種資源和漁業(yè)資源保護具有重要和不可替代的作用。

水污染問題排在首位

“三峽誘發(fā)干旱”目前尚無定論,但在諸多問題中,水污染是確切的,并且排在首位。2010年12月,國家環(huán)境保護部等六部委發(fā)布的消息稱,目前三峽沿江重污染行業(yè)水環(huán)境風(fēng)險防范問題突出,資源開發(fā)性污染已經(jīng)直接威脅到飲用水安全。

為指導(dǎo)《重點流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》的編制工作,環(huán)保部會同國家發(fā)改委、工信部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部及農(nóng)業(yè)部聯(lián)合編制了淮河、海河、遼河、松花江、黃河中上游、三峽庫區(qū)及其上游、巢湖和滇池等8個流域的水污染防治“十二五”規(guī)劃編制大綱。

《三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治“十二五”規(guī)劃編制大綱》明確指出,三峽沿江重污染行業(yè)的水環(huán)境風(fēng)險防范問題仍然突出,由于區(qū)域型資源開發(fā)類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,流域內(nèi)局部地區(qū)存在特征型污染的問題,包括磷礦開發(fā)及磷污染問題、煤礦開發(fā)及重金屬污染問題、局部地區(qū)砷污染等問題,部分特征性污染已經(jīng)直接威脅到飲用水安全。

編制大綱還指出,三峽庫區(qū)及其上游流域飲用水源地、珍稀魚類洄游通道等敏感水域水質(zhì)保障問題突出。區(qū)內(nèi)水系發(fā)達,集中式和分散式飲用水水源地沿江沿河廣泛分布,長江上游珍稀魚類國家級自然保護區(qū)亦位于規(guī)劃區(qū),涉及四川、云南、貴州、重慶1162公里江段。上述敏感水域生態(tài)服務(wù)功能關(guān)鍵、水質(zhì)保障需求突出。

“污染支流成為影響流域水環(huán)境安全的重要因素,重慶市、四川省等地尤為明顯。”編制大綱稱,2010年庫區(qū)56條次級河流超Ⅲ類水體斷面比例達28.8%,且成庫后庫區(qū)支流回水區(qū)中段高錳酸鹽指數(shù)濃度顯著上升,有機污染加重。支流水體富營養(yǎng)化問題突出,63.3%庫區(qū)支流呈富營養(yǎng)狀態(tài)。支流回水區(qū)水華頻發(fā)且日趨嚴重,影響庫區(qū)集鎮(zhèn)人口飲水安全。

環(huán)保部門的統(tǒng)計顯示,2004年至2009年,三峽庫區(qū)發(fā)生“水華”84次,覆蓋庫區(qū)21條一級支流。局地特征性污染問題突出,成為水質(zhì)保障的重要風(fēng)險。

“十二五”期間,隨著國家、區(qū)域相關(guān)重大發(fā)展戰(zhàn)略(成渝經(jīng)濟區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)、兩江新區(qū))的實施,三峽地區(qū)各省(市)發(fā)展的切實需求(重慶一圈兩翼、湖北長江經(jīng)濟帶、四川“7+3”規(guī)劃、云南滇中城市群和西部橋頭堡發(fā)展戰(zhàn)略),三峽庫區(qū)及其上游流域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展壓力顯著。

與此同時,環(huán)境風(fēng)險也在加劇。權(quán)威部門的分析表明,“十二五”期間,三峽及上游流域重金屬污染、農(nóng)藥殘留、垃圾填埋場等重污染場地等歷史遺留水污染隱患依然存在,化工產(chǎn)業(yè)、礦山開采業(yè)等水污染高風(fēng)險行業(yè)布局仍在調(diào)整,潛在的新污染不斷出現(xiàn),環(huán)境風(fēng)險防范的壓力增大。

上述風(fēng)險來源主要包括產(chǎn)能落后及高耗重污染企業(yè);對流域環(huán)境與生態(tài)具有影響的特征污染源;水源地和珍稀生物棲息地等敏感水域內(nèi)的風(fēng)險源。

原國家環(huán)?偩峙c國家發(fā)改委聯(lián)合制定的《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃(修訂本)》(下稱《規(guī)劃》)曾披露,三峽庫區(qū)部分支流局部水域富營養(yǎng)化加劇并發(fā)生水華,影響區(qū)水質(zhì)有所惡化;到目前,庫區(qū)及其上游三分之二的生態(tài)保護項目未能啟動,環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目尚未實施。

《規(guī)劃》還承認,由于“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)薄弱,以及對三峽工程建設(shè)和運行帶來的生態(tài)環(huán)境問題和水污染治理的長期性、復(fù)雜性、艱巨性估計不足,庫區(qū)支流富營養(yǎng)化和水華問題、庫區(qū)消落帶問題尚未統(tǒng)籌考慮”。

三峽集團多項彌補措施

對這些問題,中國長江三峽集團公司表示,正在采取措施加以改進。

中國長江三峽集團公司新聞宣傳中心主任朱光明對本報記者說,在水電開發(fā)與運營管理中,三峽集團積極倡導(dǎo)和踐行“建好一座電站、帶動一方經(jīng)濟、改善一片環(huán)境、造福一批移民”的理念,僅2009年,在環(huán)境保護方面的投資就達3.7億元。

據(jù)中國長江三峽集團公司科技與環(huán)境保護部主任孫志禹介紹,在陸生生態(tài)保護方面,由國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室具體組織實施了以荷葉鐵線蕨、疏花水柏枝、豐都車前、宜昌黃楊等物種為重點的陸生物種保護,采取了包括種質(zhì)資源保存、植物園保存、野外遷地保存、就地保護等多種保護措施。

孫志禹介紹,三峽集團在三峽工程施工區(qū)還建成了特有及珍稀植物培育基地,以三峽地區(qū)特有及珍稀植物研究、保護為主要目標(biāo),對三峽地區(qū)特有及珍稀植物生存狀況進行調(diào)查研究與保護,引進馴化并培育繁殖。到2009年,特有及珍稀植物種質(zhì)資源庫初步建成,現(xiàn)已引種45個品種,共1500余株,組培研究品種3種以上。

孫志禹稱,由三峽集團提供支持的湖北省宜昌大老嶺國家森林公園植物多樣性保護區(qū)于1999年3月建成,天然林保護區(qū)面積1967公頃,保護的主要對象是亞熱帶山地森林生態(tài)系統(tǒng)、珍稀植物及古大樹種。目前,湖北省宜昌大老嶺植物多樣性保護續(xù)建工程和興山縣龍門河亞熱帶常綠闊葉林自然保護續(xù)建工程都正在實施。

在水生生態(tài)保護方面,孫志禹介紹,近年來,三峽集團資助開展了水生野生動物自然保護區(qū)工程設(shè)施建設(shè)和長江魚類增殖放流工作,組織實施了魚類保護科研、監(jiān)測,并開展了金沙江珍稀特有魚類人工增殖和放流工作,開展了水土保持與生態(tài)恢復(fù)等工作。

2005年,長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)經(jīng)國家批準(zhǔn)建立,保護區(qū)跨越四川、貴州、云南、重慶三省一市,總面積達33174公頃,主要保護對象包括白鱘、達氏鱘、胭脂魚、大鯢、水獺等國家一級和二級重點保護水生野生動物與66種我國特有魚類,以及其棲息地。

孫志禹告訴本報記者,由溪洛渡、向家壩水電工程概算投資的保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已基本完工,目前已基本建立保護區(qū)管理體系與各項規(guī)章制度。由三峽工程概算并補助的長江上游自然保護區(qū)珍稀特有魚類馴養(yǎng)救護中心主體工程已完工。

除此之外,長江宜昌中華鱘自然保護區(qū)、上海市長江口中華鱘自然保護區(qū)也相繼建立。三峽工程概算補助了這兩個保護區(qū)的基本建設(shè)和日常運行。

不過,中國-歐盟生物多樣性項目宣傳教育子項目負責(zé)人、國際知名的保護專家馬敬能(John MacKinnon)在接受本報記者采訪時表示,這種由企業(yè)花費巨資保護少數(shù)幾個物種的做法“非常不經(jīng)濟”。他說,在長江里生活著數(shù)千種魚類等水生物種,如果都要采取類似的做法,這將使國家和企業(yè)不堪重負。

馬敬能認為,三峽集團及相關(guān)研究、決策部門不應(yīng)當(dāng)把自己的目光僅僅局限于少數(shù)幾個物種的保護上,而是應(yīng)當(dāng)從更廣大的生態(tài)角度和范圍上來考慮三峽地區(qū)生態(tài)健康所能帶來的經(jīng)濟和社會效益。

在爭論中不斷完善

在新中國成立60周年的時候,中國長江三峽工程開發(fā)總公司計劃出版一本解讀三峽工程的科普讀物。在考慮這本書的書名時,中國長江三峽工程開發(fā)總公司總經(jīng)理李永安想到了“非常三峽”這四個字。

李永安解釋說,“非常三峽”,不僅意味著三峽工程是世界上規(guī)模最大的水利樞紐工程、世界上最大的單體建筑物、移民搬遷規(guī)模和安置難度創(chuàng)世界之最,也在于三峽工程的建設(shè)引發(fā)了一系列的生態(tài)環(huán)境問題,包括自然景觀和文物保護、珍稀物種保護、水質(zhì)保護、泥沙問題、水庫誘發(fā)地震等等。

這本科普讀物,最終就取名為《非常三峽》。

在李永安看來,“三峽工程是治理長江的關(guān)鍵性骨干工程,是歷經(jīng)漫長歲月,從不斷的爭論中、反復(fù)的論證里橫空出世的一項宏偉的民生工程,也是人水和諧的代表性工程。”

而三峽工程開工建設(shè)以來,生態(tài)環(huán)境問題是人們最為關(guān)注和議論最多的問題。為此,眾多專家曾提出了一批有關(guān)三峽工程對生態(tài)環(huán)境利弊影響的研究成果和評價報告。

其中,《長江三峽水利樞紐環(huán)境影響報告書》的結(jié)論指出,三峽工程主要有利影響在長江中游,主要不利影響通過采取恰當(dāng)?shù)膶Σ吆痛胧┛梢源蟠鬁p免,生態(tài)環(huán)境問題不影響工程的可行性。

李永安告訴本報記者,實際情況顯示,三峽工程建設(shè)和運行以來,對生態(tài)環(huán)境方面帶來的各種影響都沒有超出當(dāng)年可行性研究報告預(yù)測的范圍,有的現(xiàn)實情況甚至比預(yù)期還好。

據(jù)《非常三峽》介紹,三峽工程通過控制洪水流量,對減少洞庭湖淤積和枯水期增加下泄流量以改善長江中游河道及航運起到了很好作用。

三峽庫區(qū)在建壩蓄水以前就一直是崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)區(qū)。為解決這個問題,國家投入大量專項防治資金對庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害進行治理。水庫蓄水以來,三峽庫區(qū)沒有發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害和因災(zāi)造成的重大人員傷亡事件。

李永安介紹,三峽工程如此引人注目,以致人們把很多本與三峽工程不相干的事情,如川渝發(fā)生特大干旱、南方發(fā)生冰凍雪災(zāi)、汶川地震等特異現(xiàn)象與三峽工程聯(lián)系在一起。

據(jù)說,有人曾經(jīng)問過兩院院士潘家錚,“誰對三峽工程建設(shè)的貢獻最大?”潘家錚的回答是,那些反對三峽工程的人對三峽工程的貢獻最大。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)也曾經(jīng)說過,由于反對者的反對,使建設(shè)者在工程設(shè)計和施工中解決了若干過去沒有想到的問題。

全國政協(xié)委員、國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室主任汪嘯風(fēng)說,三峽工程是世界上最大的水利水電工程之一,也是中國一項功在當(dāng)代、利及千秋的偉大工程,不僅“三峽工程資金使用安全有效”,而且“生態(tài)環(huán)境影響利大于弊”。他舉例說,三峽工程26臺發(fā)電機組全部投產(chǎn)后,與燃煤火力發(fā)電相比,每年相當(dāng)于減排二氧化碳1億噸。

針對外界有關(guān)大型水庫易誘發(fā)地震的問題。汪嘯風(fēng)說:“經(jīng)過蓄水以后幾年的觀測,還沒有發(fā)現(xiàn)明顯誘發(fā)地震的現(xiàn)象,現(xiàn)在三峽地區(qū)反映出來的地震強度,無礙大壩的安全。”

“武漢市是最有說服力的,武漢市每年的汛期都有很多群眾去防汛,但現(xiàn)在汛期一來,武漢市的江灘可以讓老百姓去休閑了,這是最好的事實。”李永安相信,隨著三峽水庫水位提高到175米,其防洪效益會進一步發(fā)揮。

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