排污懲處不能簡(jiǎn)單以“投毒罪”冠名
江蘇省鹽城市鹽都區(qū)人民法院8月14日以投放毒害性物質(zhì)罪(傳統(tǒng)意義上的“投毒罪”)，對(duì)鹽城市“2·20”特大水污染事件嫌犯、鹽城市標(biāo)新化工有限公司原董事長(zhǎng)胡文標(biāo)一審判處有期徒刑10年，同時(shí)合并其他罪行，決定對(duì)胡文標(biāo)執(zhí)行有期徒刑11年。這是中國(guó)首次以投放毒害性物質(zhì)罪，對(duì)違規(guī)排放造成重大環(huán)境污染事故的當(dāng)事人判
刑。（8月23日《現(xiàn)代快報(bào)》）
因企業(yè)排污危及公共安全，然后以排污之事實(shí)冠以企業(yè)負(fù)責(zé)人投放毒性物質(zhì)之罪名，這在我國(guó)尚屬首次。在這起污染案件中，企業(yè)為追求自身利潤(rùn)而偷排污水，并對(duì)河流造成污染，以致危害到公共安全。對(duì)于排污這一犯罪行為理應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，但在懲處罪名上應(yīng)當(dāng)慎重，要依據(jù)相關(guān)法律條文恰當(dāng)“冠名”，切不可為應(yīng)受害群體之快“隨意創(chuàng)新”罪名。
這起嚴(yán)重水污染事故中，企業(yè)偷排污水，并對(duì)河流甚至居民飲用水造成污染，危及到人民生命安全。作為企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)依法受到嚴(yán)懲，但罪名實(shí)為“污染環(huán)境事故罪”。我國(guó)刑法界普遍認(rèn)為，重大環(huán)境污染事故罪是一種過(guò)失犯罪，即在主觀方面是過(guò)失的，在客觀方面也必須要有排污行為造成公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的實(shí)際存在。此案中的企業(yè)排污行為對(duì)人民生命安全造成威脅，這是符合污染罪行特征的。
另外，我們看到，在這起重大污染事故所造成的危害不是個(gè)體性的，而是群體性的，也即是危害到公共安全——飲用水受到嚴(yán)重污染，人民生命、健康受到嚴(yán)重威脅是實(shí)際存在，對(duì)此，可以依據(jù)《刑罰》相關(guān)條例判處企業(yè)危害公共安全罪。這一罪名是符合法律條文也是常規(guī)性的。
對(duì)于企業(yè)的排污行為，以“零容忍”態(tài)度對(duì)其進(jìn)行懲處值得贊賞，但必須做到依法判處，針對(duì)污染程度以及所造成的危害程度實(shí)事求是給以判處，而不能臆造罪名。如果企業(yè)排放含有有毒物質(zhì)污染物就將中心鎖定在有毒物質(zhì)，并以此作為罪名判處的話，將會(huì)為以后污染事故審判提供先例，也即是成為判例，想必在以后的排污行為審判中也就不存在環(huán)境污染罪之說(shuō)，而全是排放有毒物質(zhì)之罪名了，因?yàn)樗信盼畚镔|(zhì)都含有不同程度的毒素，排污即排毒。這對(duì)排污定罪的審判極為不利。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
