怎樣用好自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)?
隨著我國(guó)環(huán)境信息化建設(shè)的快速推進(jìn),環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期,逐步實(shí)現(xiàn)了從粗放到精準(zhǔn)、從現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)到預(yù)測(cè)預(yù)警的轉(zhuǎn)型。毫無(wú)疑問,這種轉(zhuǎn)型離不開包括重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置在內(nèi)的一系列自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。筆者發(fā)現(xiàn),污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置管理目前還存在許多問題,與新時(shí)期環(huán)境預(yù)警與監(jiān)控的要求相比有很大差距。
污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置管理面臨以下問題:一是管理制度不健全。目前,污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置的設(shè)計(jì)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)尚待進(jìn)一步制定完善。例如,江蘇省蘇北某化工園區(qū)安裝的COD在線監(jiān)測(cè)儀,平均1個(gè)月就有企業(yè)報(bào)告設(shè)備發(fā)生故障。二是使用維護(hù)不規(guī)范。許多企業(yè)雖購(gòu)置了在線監(jiān)控裝置,但配套裝置和輔助設(shè)施跟不上,有的企業(yè)甚至將污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置與化學(xué)藥劑混放在一起,導(dǎo)致污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備受到腐蝕。三是數(shù)據(jù)可信度不高。少數(shù)企業(yè)唯恐超標(biāo)排污受罰,便在顯示器上動(dòng)手腳,讓數(shù)據(jù)常年在一定范圍內(nèi)波動(dòng),從不超標(biāo),與環(huán)保部門的抽檢性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)相差很大。
筆者認(rèn)為,破解污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置管理難題,加快構(gòu)建先進(jìn)完備"數(shù)字環(huán)保"體系,應(yīng)從法律、政策、技術(shù)等方面入手,采取措施。
一要強(qiáng)化政策支撐,規(guī)范產(chǎn)品管理。
建議國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)《污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)資質(zhì)認(rèn)證及周期性計(jì)量檢測(cè)認(rèn)定的管理辦法》;要拉長(zhǎng)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理的鏈條,強(qiáng)化政府有關(guān)部門在裝置設(shè)計(jì)、安裝、施工、竣工驗(yàn)收、資質(zhì)認(rèn)證及常規(guī)管理等各環(huán)節(jié)的管理職責(zé)。
二要完善管理機(jī)制,共享信息資源。
建議國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)送格式,使數(shù)據(jù)信息共享,減少資源浪費(fèi)。同時(shí),污控部門負(fù)責(zé)裝置的安裝和驗(yàn)收;監(jiān)測(cè)部門負(fù)責(zé)比對(duì)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)校驗(yàn);環(huán)境監(jiān)察部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察和查處違法行為。
三要強(qiáng)化遠(yuǎn)程監(jiān)控,嚴(yán)查違法行為。
環(huán)保部門要加大污染源遠(yuǎn)程監(jiān)控力度,圍繞"三個(gè)吻合"進(jìn)行數(shù)據(jù)核查,即現(xiàn)場(chǎng)儀器儀表檢測(cè)的數(shù)據(jù)與實(shí)際排放的濃度是否吻合,現(xiàn)場(chǎng)儀器的數(shù)據(jù)和基層監(jiān)控中心的數(shù)據(jù)是否吻合,上級(jí)監(jiān)控中心的數(shù)據(jù)與基層監(jiān)控中心的數(shù)據(jù)是否吻合。若企業(yè)故意弄虛作假、調(diào)低數(shù)據(jù)或私設(shè)排污暗管偷排,環(huán)保部門必須追究企業(yè)的責(zé)任。
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