環(huán)保成本提高大勢所趨 重污染行業(yè)壓力陡增
“黃金行業(yè)遭遇大震動。”說起紫金礦業(yè)的污染事件,業(yè)內(nèi)人士小胡（化名）這樣評價道。
小胡是一家黃金生產(chǎn)企業(yè)的職員,公司的尾礦庫平時也一直存在電子監(jiān)控,但紫金礦業(yè)事件發(fā)生后,這家企業(yè)更是提高了警惕。“我們現(xiàn)在有防汛隊(duì)伍24小時待命，F(xiàn)在是汛期,各種自然災(zāi)害頻發(fā),因此要更加小心。”
小胡看到的想到的,僅僅是他所在的企業(yè)、行業(yè)的反應(yīng)。與小胡不同,公眾環(huán)境研究中心主任馬軍從紫金礦業(yè)污染事件中看到的、想到的要豐富得多。
環(huán)保成本提高乃大勢所趨
“中國的證券市場,或許正到了需要通過這件事做一個反思的時候了。從環(huán)保部近期的動作來看,也的確在不斷加大力度。” 在環(huán)保問題日趨嚴(yán)峻、國家正面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的局面下,馬軍相信,污染較大的企業(yè)上市、融資會越來越難,已經(jīng)上市的企業(yè)會面臨環(huán)保成本大大提高的問題。
根據(jù)2010年6月環(huán)保部發(fā)布的《中國環(huán)境狀況公報》,2009年,環(huán)境保護(hù)部共接報并妥善處置突發(fā)環(huán)境事件171起,比上年增加26.7%！吨袊h(huán)境發(fā)展報告(2010)》認(rèn)為,我國2009年環(huán)境健康事件高發(fā)并非偶然,經(jīng)過30多年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,環(huán)境污染所造成的危害后果正日益顯現(xiàn),今后若干年內(nèi)環(huán)境健康案件有可能頻繁發(fā)生。
在造成污染問題的群體中,上市公司污染較為突出。“雖然我們尚未對A股進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)計,但估計A股的環(huán)保問題比香港那邊還要嚴(yán)重一些。”馬軍說。公眾環(huán)境研究中心向記者提供的統(tǒng)計顯示,截至2010年3月1日,在港交所上市的175家企業(yè)存在污染或嚴(yán)重污染環(huán)境的違規(guī)記錄,占上市公司總量的 16％以上。
在日益嚴(yán)峻的環(huán)保問題面前,環(huán)保部也加強(qiáng)了對上市公司環(huán)保問題的監(jiān)管。7月中旬,環(huán)境保護(hù)部在其網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格上市環(huán)保核查管理制度加強(qiáng)上市公司環(huán)保核查后督查工作的通知》,要求各省級環(huán)保部門督促轄區(qū)內(nèi)上市公司發(fā)布年度環(huán)境報告書。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,這是5月份那輪“核查風(fēng)暴”的進(jìn)一步升級。
馬軍認(rèn)為,長期而言,環(huán)保成本提高是大勢所趨。礦業(yè)、火電、造紙和鋼鐵等都是污染比較大的行業(yè),面臨的環(huán)保壓力相對較大。
火電強(qiáng)制脫硝有望推出
紫金礦業(yè)事件發(fā)生后,人們最容易想到的,便是同樣屬于“濕法制銅”的銅礦是否會面臨紫金礦業(yè)這樣的風(fēng)險。
西南一家有色類上市公司的負(fù)責(zé)人告訴記者,能用濕法的銅礦在中國不是很多,這主要與礦的品質(zhì)有關(guān)。據(jù)介紹,所謂的濕法是選礦之后的一個環(huán)節(jié),除了這個環(huán)節(jié),其他的礦業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)并不容易產(chǎn)生超標(biāo)的環(huán)境污染。
這種說法得到了江西銅業(yè)(600362,股吧)證券事務(wù)代表康水根的認(rèn)同:“濕法制銅在行業(yè)里面很少有,我們公司也只有少部分。”
不僅僅銅行業(yè),在業(yè)內(nèi)人士看來,紫金礦業(yè)事件發(fā)生后,整個有色行業(yè)的環(huán)保壓力也在不斷加大。
安信證券有色行業(yè)首席分析師衡昆對記者表示,總體來看,我們國家的企業(yè)在落實(shí)環(huán)保這一塊,標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)偏低,如果未來環(huán)保力度加大,肯定會使企業(yè)成本上升。“不過,上市公司在環(huán)保這塊做的還算好。”
馬軍就表示,有色類企業(yè)在尾礦處理這一環(huán)節(jié)上,成本提高的空間較大。馬軍稱,雖然我們國家的有色金屬礦大多品位較低,但是,國內(nèi)有色類企業(yè)對尾礦的處理費(fèi)用少得幾乎是見不到的。而在國外,尾礦處理占據(jù)上市公司費(fèi)用很大比例。
除了有色行業(yè),火電行業(yè)也是公認(rèn)的重污染行業(yè)。
火電企業(yè)穗恒運(yùn)A王姓工作人員告訴記者,目前還沒有明顯感覺到來自環(huán)保方面的壓力,主要是公司前期工作做得比較好。
不過,湘財證券資深研究員吳江告訴記者,火電行業(yè)未來一段時間將面臨一個嚴(yán)峻的問題——脫硝,要完成脫硝,行業(yè)每年至少會有100億的支出。而這筆支出最終會否影響火電公司業(yè)績,還要看火電企業(yè)能否以電價提高的方式轉(zhuǎn)嫁出去。 “紫金礦業(yè)事件可能會成為一個導(dǎo)火索,推動強(qiáng)制脫硝這類環(huán)保政策的推出。”
據(jù)了解,火電行業(yè)污染物主要是廢氣、廢渣、廢水。吳江介紹,目前廢渣、廢水的處理都相對成熟,最大的問題就在于廢氣,廢氣的污染主要是硫化物（脫硫）和氮化物（脫硝）,十一五期間,國家強(qiáng)制火電企業(yè)進(jìn)行脫硫已經(jīng)取得了一定成效,而氮化物的排放卻一直呈現(xiàn)增長態(tài)勢。“從近期環(huán)保部門的態(tài)勢來看, 脫硝的強(qiáng)制性政策出臺恐怕為時不遠(yuǎn),最早可能年底就會有進(jìn)展。”吳江說。
執(zhí)行力度加強(qiáng)考驗(yàn)排污大戶
造紙工業(yè)是我國污染環(huán)境的主要行業(yè)之一。近年來,在統(tǒng)計的39個工業(yè)行業(yè)中,造紙業(yè)廢水排放量一直位居前列。
但是,在太陽紙業(yè)證券事務(wù)代表龐福成的眼里,造紙行業(yè)這個污染大戶正在悄然轉(zhuǎn)變。“近幾年來,太陽紙業(yè)等國內(nèi)各大造紙企業(yè)正在走上低碳環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路線。” 在2007至2009年度,公司新增環(huán)保投入近1.15億元。
“環(huán)保問題一直是造紙行業(yè)的老問題,但是這一次,我覺得恐怕很難影響到造紙行業(yè)。”知名造紙行業(yè)分析師國信證券李世新分析稱,去年國家已經(jīng)出臺過一個關(guān)于造紙行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),一般而言,造紙行業(yè)更改一個標(biāo)準(zhǔn)需要的周期很長。就現(xiàn)在來看,如果要加強(qiáng)環(huán)保,最大的可能是在現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)上加大執(zhí)行力度,而不是出新的標(biāo)準(zhǔn)。
就執(zhí)行力的問題,李世新表示,由于造紙行業(yè)在前面幾年淘汰了大量的落后產(chǎn)能,現(xiàn)在剩下沒淘汰的都是“硬骨頭”,后續(xù)淘汰的空間較小。廣發(fā)證券研究員李音臨則稱,近年來,造紙行業(yè)的環(huán)保監(jiān)管一直比較嚴(yán),每年都有突擊檢查,如果檢查不達(dá)標(biāo),可能會造成停產(chǎn)一二個月。
“在紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈上,實(shí)際上整個都是比較環(huán)保的,只有印染這個環(huán)節(jié)污染嚴(yán)重些。”國內(nèi)知名紡織行業(yè)研究員國泰君安李質(zhì)仙認(rèn)為,即使是印染這個污染大戶,現(xiàn)在面臨的環(huán)保壓力也不大了。自從2007年的太湖污染事件發(fā)生后,大量不合標(biāo)準(zhǔn)的印染企業(yè)已經(jīng)遭到淘汰,剩下的都是一些技術(shù)先進(jìn)、污染較小的企業(yè)。而印染企業(yè)利潤本身就很薄,在10%以內(nèi),所以,即使環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要不斷升級,也會考慮對這些產(chǎn)業(yè)的保護(hù)。
環(huán)保先行者雙重受益
在環(huán)保風(fēng)暴之中,那些長期重視環(huán)保投入的企業(yè),實(shí)際上是受益的,這不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益上,也體現(xiàn)在企業(yè)的公眾形象上。
山東的黃金企業(yè)招金礦業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“原料吃干榨凈”。公司先后投資1.9億元,建設(shè)了多金屬金銀伴生礦產(chǎn)綜合利用、氰化尾渣浮選綜合回收利用等多項(xiàng)科研技改項(xiàng)目。公司負(fù)責(zé)人告訴記者,這些投入不僅使尾礦中的鉛、銅、鋅等有價金屬得到有效的回收,而且減少了重金屬的環(huán)境污染,年增加經(jīng)濟(jì)效益 3000多萬元。
“環(huán)保力度加大,對我們這種長期重視環(huán)保工作的企業(yè)而言,不會有負(fù)面影響。”江西銅業(yè)證券事務(wù)代表康水根認(rèn)為憂慮主要在一些小型的礦山,如果環(huán)保要求嚴(yán)格下來,這些小礦要么整改、要么倒閉。太陽紙業(yè)龐福成也對記者說,國家環(huán)保執(zhí)行力度的加大,會不斷擠壓國內(nèi)中小造紙制漿企業(yè)的生存空間,對太陽紙業(yè)這樣注重環(huán)保的公司來說,應(yīng)該是好事。
除了重視環(huán)保的實(shí)際投入,一些上市公司還重視環(huán)保方面的信息披露。比如,江西銅業(yè)2009年的社會責(zé)任報告就顯示,目前,江西銅業(yè)累計環(huán)保投資達(dá)7.63億元,建成“三廢”處理裝置180余臺套,環(huán)保設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用每年達(dá)2.2億元。除此以外,江西銅業(yè)還對廢物回收、治污等方面的事項(xiàng)進(jìn)行了嚴(yán)格的披露。
據(jù)悉,2009年,像江西銅業(yè)這樣披露了社會責(zé)任報告的上市公司為364家,除這些公司外,眾多公司沒有社會責(zé)任報告。即使是出具了社會責(zé)任報告的公司,也未必在報告中客觀、完整地向投資者交代了環(huán)保支出等問題。比如,紫金礦業(yè)此前遭環(huán)保部通報的污染事項(xiàng),就未在社會責(zé)任報告中提及。
“在國外,剛開始的時候,企業(yè)也不愿意進(jìn)行環(huán)保方面的信息披露,但是企業(yè)后來發(fā)現(xiàn),主動進(jìn)行環(huán)境信息披露,實(shí)際上是對風(fēng)險的一個規(guī)避。”馬軍表示,因?yàn)榧皶r披露了信息,在面臨居民、投資者索賠的時候,企業(yè)的責(zé)任要小很多。同時,企業(yè)也對投資者、周邊居民樹立了良好的形象。
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