產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，科技環(huán)保先行
在我看來，企業(yè)的遷徙是一種規(guī)律，也是一件好事。長(zhǎng)久不動(dòng)的企業(yè)可能是長(zhǎng)不大的企業(yè)。更何況企業(yè)要做大，公司總部、研發(fā)基地和生產(chǎn)基地總是要分開的，因?yàn)橄M(fèi)市場(chǎng)是遍布全國(guó)、全球的。海爾就是一個(gè)典型的國(guó)際型企業(yè)，在美國(guó)有工廠，在中國(guó)的中西部也有工廠。
20多年前，一位從香港起家的小老板拿著剛分到的一家玩具廠的股份，到土地、勞動(dòng)力廉價(jià)的東莞建了一座完全屬于自己的中等玩具廠，成為一個(gè)有模有樣的老板。10年后，工廠的面積擴(kuò)大兩倍，工人幾千，賺得缽滿盆滿，F(xiàn)在，出口歐美市場(chǎng)遇到極大困難，準(zhǔn)備拿著賺來的錢到土地、勞動(dòng)力仍然廉價(jià)的大陸中西部投資，辦一家規(guī)模更大、技術(shù)更先進(jìn)、資源更節(jié)約的工廠……這是當(dāng)前珠三角一些企業(yè)的景象，這是“成長(zhǎng)中的痛苦”，大凡知名的企業(yè)家都有過這種經(jīng)歷。
不論企業(yè)轉(zhuǎn)移到何處，總不至于會(huì)簡(jiǎn)單復(fù)制出原來的老工廠。從追求利潤(rùn)最大化的角度出發(fā)，一定會(huì)采用最先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備、最節(jié)約的生產(chǎn)技術(shù)，這個(gè)不需要政府操心。至于污染的問題，就很難說了。
首先，要監(jiān)督到中西部投資的企業(yè)多采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，要確保環(huán)保投資的到位，要求企業(yè)承擔(dān)不可推卸的社會(huì)責(zé)任。我想，這些越做越大的企業(yè)家，也有這種基本覺悟。
其次，對(duì)確實(shí)有污染而又不可或缺的產(chǎn)業(yè)，那就要講究科學(xué)的治污方式了，比如印染行業(yè)就是如此。有的地方采用集中建設(shè)“印染產(chǎn)業(yè)園”的方式集中發(fā)展，既做大了本地的印染企業(yè)，又吸引了沿海的印染企業(yè)。
在湖北荊州開發(fā)區(qū)有號(hào)稱全國(guó)最大的印染產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃用地近萬畝，目前已有31家企業(yè)在園區(qū)征地，今年年底前會(huì)有5家印染企業(yè)投產(chǎn)。這些企業(yè)的“公共衛(wèi)生間”——一期日處理5萬噸污水治理工程已經(jīng)完工，將對(duì)整個(gè)園區(qū)產(chǎn)生的廢料循環(huán)使用。通過建設(shè)2×300MW熱電聯(lián)供工程集中供熱，采用先進(jìn)技術(shù)回收利用廢氣、粉塵，確保園區(qū)和周圍空氣環(huán)境質(zhì)量始終處于較好狀態(tài)。引導(dǎo)印染企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝，嚴(yán)格控制“三廢”產(chǎn)生量，對(duì)工業(yè)污水實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。從這個(gè)案例中可以看出，“項(xiàng)目來，污染不來”是完全可以做得到的。
第三，在中西部一些交通不便的地方，土地和勞動(dòng)力是最廉價(jià)的，只要具備最基本的交通條件，完全可以大力發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)。而這些地方要脫貧，也需要有眼光的企業(yè)家的投入。前不久，我到湖北恩施自治州的建始縣，看到一家高度勞動(dòng)密集型的企業(yè)——生產(chǎn)電子表機(jī)芯的工廠，有16條流水線，每條線分兩組近100人，一個(gè)機(jī)芯的出廠價(jià)只有2元，一天的產(chǎn)量是25萬只。這25萬只機(jī)芯通過60多公里外的恩施機(jī)場(chǎng)運(yùn)往廣州。
再比如重慶璧山縣是西部規(guī)模較大的鞋業(yè)生產(chǎn)基地之一。璧山縣已經(jīng)形成1300多家制鞋及配套企業(yè)，形成年產(chǎn)皮鞋6000多萬雙、年產(chǎn)值45.7億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全縣有皮鞋注冊(cè)商標(biāo)400個(gè)。西部鞋都是璧山縣政府與中國(guó)奧康集團(tuán)竭誠(chéng)合作的典范。2003年，奧康集團(tuán)率先揮師西進(jìn)，投資10億元成功建立了“中國(guó)西部鞋都工業(yè)園區(qū)”，該工業(yè)園區(qū)是一個(gè)集鞋業(yè)生產(chǎn)、鞋材交易、成品貿(mào)易、物流儲(chǔ)運(yùn)、質(zhì)量檢測(cè)、資訊信息、人才培訓(xùn)、研發(fā)設(shè)計(jì)、商住配套為一體的現(xiàn)代鞋業(yè)工業(yè)城。如果具有這種遠(yuǎn)見卓識(shí)的企業(yè)再多一些，不是可以更有效地抵御此次金融危機(jī)嗎？
從這個(gè)案例我們又可以看出，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不能只是單個(gè)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移，最科學(xué)的是“產(chǎn)業(yè)園”式的轉(zhuǎn)移，這樣可以使新技術(shù)運(yùn)用、成本降低、效益提高，達(dá)到最佳狀態(tài)。
（作者葉青系湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授，第十、第十一屆全國(guó)人大代表）
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