治水為什么一定要先治污？
“治水要先治污”，作為河海大學(xué)的教授和環(huán)境專家，逄勇在水治理方面有著自己的獨到見解。與以往“治水先治河”“治水要抗水”的觀點不同，他將水污染問題放到治水的首位。
治水的起點是治污
中國是一個缺水嚴(yán)重的國家。雖然淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6%，居世界第四位，但人均卻只有2200立方米，僅為世界平均水平的1/4、在世界上名列121位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一？鄢y以利用的洪水徑流和散布在偏遠(yuǎn)地區(qū)的地下水資源，中國現(xiàn)實可利用的淡水資源量則更少，僅為11000億立方米左右，人均可利用水資源量約為900立方米，并且其分布極不均衡。到20世紀(jì)末，全國600多座城市中，已有400 多個城市存在供水不足問題，其中比較嚴(yán)重的缺水城市達(dá)110個，全國城市缺水總量為60億立方米。
而隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水環(huán)境面臨的壓力越來越大。目前全國多數(shù)城市地下水受到一定程度的點狀和面狀污染，且有逐年加重的趨勢。日趨嚴(yán)重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進(jìn)一步加劇了水資源短缺的矛盾，對中國正在實施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來了嚴(yán)重影響，而且嚴(yán)重威脅到城市居民的飲水安全和人民群眾的健康。
據(jù)水利部對全國700余條河流約10萬千米河長開展的水資源質(zhì)量評價結(jié)果： 46.5%的河長受到污染；10.6%的河長嚴(yán)重污染，水體已喪失使用價值。90%以上的城市水域污染嚴(yán)重。在全國七大流域中，太湖、淮河、黃河流域均有 70%以上的河段受到污染；海河、松遼流域污染也相當(dāng)嚴(yán)重，污染河段占60%以上。目前，水污染已成為我國面臨的最主要的水環(huán)境問題。
根據(jù)多年的考察和調(diào)查研究，逄勇發(fā)現(xiàn)，有些城市的水環(huán)境問題不容樂觀，表現(xiàn)為排入水體的現(xiàn)狀污染物量大于水體納污能力，造成這種現(xiàn)象的主要原因是污水處理廠處理率低和工業(yè)污染物排放量大。因此，逄勇將治水的起點落在治污上。
治污要彈“四部曲”
治污，首先要細(xì)劃污染源，以水環(huán)境功能區(qū)管理為目標(biāo)，在容量總量控制的前提下，對污染源實施總量控制。
污染源一般主要分為3類：工業(yè)、生活和農(nóng)業(yè)。針對不同的功能區(qū)，逄勇提出了不同的對策。對于工業(yè)源，一般采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷、提標(biāo)等措施，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)；對于生活源，由于它是人們?nèi)粘Ｉ畹乃诘，就要通過加大污水處理率，提高排放標(biāo)準(zhǔn)來控制住污染物排放量總量，限期建設(shè)污水管網(wǎng)，將生活污水截走，并從立法、執(zhí)法等方面實行有效監(jiān)管；而對于農(nóng)業(yè)源，則要從良好的土地管理、減少施肥量來著手。
第二，在條件滿足的地區(qū)，可以設(shè)置引水通道，一方面有助于減輕排水水質(zhì)對水源地的影響，增加水資源補給量，另一方面可以建設(shè)備用水源地。但是引水只是臨時性、輔助性的措施，不能作為治污的根本性措施。
第三，生態(tài)修復(fù)是治污的一種措施。生態(tài)修復(fù)主要利用植物或微生物對水體中的污染物進(jìn)行處理，從而使水體得到凈化，這種方法廉價實用，適用于我國江河湖庫大范圍的污水治理。
第四，加強生態(tài)濕地建設(shè)也是一種科學(xué)的治污方法。濕地是地球上具有多種獨特功能的生態(tài)系統(tǒng)，它不僅為人類提供大量食物、原料和水資源，而且在維持生態(tài)平衡、保持生物多樣性和珍稀物種資源以及涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、降解污染調(diào)節(jié)氣候、補充地下水、控制土壤侵蝕等方面均起到重要作用。濕地具有強大的生態(tài)凈化作用，相當(dāng)于人體的腎。
放錯了地方的資源
一般來說，作為環(huán)保的污水治理，只要把廢水達(dá)標(biāo)排放就算達(dá)到目的了，可是，在逄勇的眼里，污水只是放錯了地方的資源。
在有的廠家看來，污染處理是一項費錢費力的任務(wù)，寧可偷偷排掉也不愿處理；即使處理了，往往也是將水污染轉(zhuǎn)換成另一種形式的污染，照樣造成環(huán)境破壞。其實，污染的水往往可以循環(huán)利用，成為一種資源，這樣算來，不僅沒有造成資源浪費，反而能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
當(dāng)前，水環(huán)境問題已成為制約許多城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的瓶頸因素。逄勇認(rèn)為，要緩解水環(huán)境惡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾,就要因地制宜地采取一系列綜合措施,使有限的水資源得到可持續(xù)利用,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)步。
一般來說，要加強對河流利用的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合管理，協(xié)調(diào)水利、環(huán)保、市政、水產(chǎn)、交通航運、旅游等不同部門在職能、財政、建設(shè)和維護(hù)等方面的關(guān)系，任何一項措施采取之前應(yīng)綜合各方面的意見，做到統(tǒng)籌兼顧；堅持水污染防治并重的原則,使污水資源化，切實控制水環(huán)境的進(jìn)一步惡化，對今后新上的建設(shè)項目,一定要嚴(yán)格把關(guān),杜絕新污染源的產(chǎn)生,絕不能再走“先污染,后治理”的路子。
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