固廢:潛力無窮的循環(huán)經(jīng)濟
正如硬幣都有正反兩面,所有垃圾不應(yīng)只看其廢棄物污染的一面,更應(yīng)看到其可利用的一面。
我國每年產(chǎn)生數(shù)十億噸建筑垃圾、生活垃圾、電子垃圾,如果將其循環(huán)利用,將成為資源金礦。11月5至7日,第三屆固體廢物管理與技術(shù)國際會議在清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系舉辦,來自23個國家和地區(qū)的239位代表參加了此次會議。會議為促進國際社會和亞太地區(qū)從事固體廢物環(huán)境管理尤其是電子廢物、危險廢物、污泥、垃圾焚燒飛灰等廢物的管理、資源化利用和處理處置領(lǐng)域的政府官員、專家學(xué)者、相關(guān)產(chǎn)業(yè)人士、非政府組織等的交流和溝通提供了高端平臺。
正如論壇主席郝吉明院士所講的那樣,原生自然資源的逐步減少甚至枯竭是人類不得不面臨的嚴(yán)峻事實,固廢作為可再生資源必須得到重視。
固廢家底不清壓力巨大
近年來,我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,由于粗放型增長方式導(dǎo)致能源和資源的大量消耗以及廢棄物排放量的持續(xù)增加,包裝廢棄物、電子廢棄物等產(chǎn)品的非傳統(tǒng)的固體廢物環(huán)境問題,隨著居民消費方式的轉(zhuǎn)變已開始逐漸凸現(xiàn)。伴隨大氣污染和水污染治理力度加大所轉(zhuǎn)化而來的粉塵、污泥等固體廢物也在不斷增加。
環(huán)保部固廢處處長于飛認(rèn)為,我國固體廢物環(huán)境管理面對固體廢物環(huán)境管理的認(rèn)識還不到位、對固體廢物環(huán)境管理的認(rèn)識還不到位,體廢物管理機構(gòu)與隊伍建設(shè)仍不能滿足工作需要、固體廢物管理機構(gòu)與隊伍建設(shè)仍不能滿足工作需要,固體廢物安全處置設(shè)施的建設(shè)滯后于發(fā)展、固體廢物管理基礎(chǔ)性工作薄弱,家底不清、投入不足、適用技術(shù)以及固體廢物監(jiān)督管理手段和方法仍十分薄弱。中國面臨固體廢物的巨大壓力。
固廢管理得到空前重視
隨著新修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》已經(jīng)開始實施,隨著我國2009年1月1日將正式實施《循環(huán)經(jīng)濟促進法》,這些法律昭示固體廢物再利用將面臨新的機遇。
設(shè)置在國際會議內(nèi)的兩個嵌套論壇“中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會固體廢物分會學(xué)術(shù)論壇”和“中國固體廢物處理利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上,國家固體廢物管理中心溫雪峰博士、國際環(huán)境規(guī)劃院孫寧研究員、中國再生資源回收利用協(xié)會楊敬增秘書長等17位我國固體廢物管理與處置產(chǎn)業(yè)的專家就我國固體廢物環(huán)境管理與技術(shù)研究現(xiàn)狀、技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進行了主題報告,展望并分析了固廢循環(huán)利用的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景。
在固廢再生資源回收利用方面,我國相關(guān)部門將建立和規(guī)范再生資源加工特別是產(chǎn)品類廢物加工利用行業(yè)回收利用體系及相關(guān)政策;利用行業(yè)回收利用體系及相關(guān)政策、研究制定環(huán)境準(zhǔn)入制度并逐步實施;加強與發(fā)改、財稅、商務(wù)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,建立完善的綜合管理體系;加強對再生資源回收利用行業(yè)監(jiān)管,扶持環(huán)保達標(biāo)運行規(guī)范的企業(yè)發(fā)展,淘汰污染嚴(yán)重企業(yè),防止污染環(huán)境。加強對再生資源回收利用行業(yè)監(jiān)管,扶持環(huán)保達標(biāo)企業(yè)規(guī)范運行。
國際合作日益熱絡(luò)
固廢國際合作絡(luò)繹不絕。此次國際會議設(shè)置了“中荷固體廢物管理中心項目啟動會”和“斯德哥爾摩公約履約需求區(qū)域咨詢會”兩個邊會。11月6日下午,由荷蘭環(huán)境保護、住房與計劃部長杰奎琳·克拉瑪(Jacqueline Cramer)女士及荷蘭駐華大使率領(lǐng)的荷蘭代表團出席了國際會議特別設(shè)置的中荷廢物環(huán)境管理高級別論壇。杰奎琳·克拉瑪(Jacqueline Cramer)女士發(fā)表了題為“廢物管理:可持續(xù)未來中的國際挑戰(zhàn)”的演講,荷蘭可持續(xù)發(fā)展局與我國環(huán)境保護部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將就中荷以及中國與國際近年來在固體廢物環(huán)境管理方面開展的工作和取得的成就做大會報告。
在為期3天的國際會議上,各國與會代表分享先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,提出新問題、帶來新思考,成功實現(xiàn)了國家和地區(qū)之間的橫向交流、管理者與實施者的縱向交流,為來自世界各地的領(lǐng)域內(nèi)人士提供了非常好的固體廢物管理和處理技術(shù)的交流平臺和尋求進一步合作的機會。中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會固體廢物分會已經(jīng)在規(guī)劃2009年固廢循環(huán)經(jīng)濟工作,看來固廢產(chǎn)業(yè)提速勢在必行。

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