水變“綠”是投毒還是重大污染
今年2月20日，鹽城發(fā)生了震驚全國(guó)的停水事件，因多個(gè)自來水取水口的水源被污染，鹽城市約20萬居民無水可用長(zhǎng)達(dá)66小時(shí)40分鐘。
20日早晨6點(diǎn)半左右，早起的鹽城市民打開自來水，發(fā)現(xiàn)水中傳出一股刺鼻怪味。鄰居們互相打聽，陸續(xù)證實(shí)了一個(gè)壞消息，水出問題了。無水可吃，無水可用，簡(jiǎn)直是一場(chǎng)噩夢(mèng)。市民們開始瘋狂搶購(gòu)礦泉水。
鹽城提出的城市發(fā)展口號(hào)是“水綠鹽城”，有揶揄者網(wǎng)上發(fā)帖調(diào)侃：“我們要建水綠鹽城，今天水真的‘綠’了，城市也亂了。”官方當(dāng)天發(fā)表聲明，肇事者是上游的一家化工廠。
日前，江蘇省鹽城市鹽都區(qū)法院以投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪，對(duì)鹽城“2·20”特大水污染事件嫌犯、原鹽城市標(biāo)新化工有限公司董事長(zhǎng)胡文標(biāo)一審判處有期徒刑10年，合并其他罪行，決定執(zhí)行有期徒刑11年。這是我國(guó)首次以投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪，對(duì)違規(guī)排放造成重大環(huán)境污染事故的當(dāng)事人判刑。
判決讓民眾喝彩也引來質(zhì)疑
兩罪有明顯不同的法定要求
民眾喝彩，認(rèn)為較之以前，以重大環(huán)境污染事故罪處理此類排污企業(yè)，這個(gè)判決處罰重，力度大，對(duì)其他的環(huán)境污染企業(yè)具有威懾作用，對(duì)當(dāng)?shù)仫柺芪廴局Φ陌傩找埠芙鈿，有評(píng)論甚至認(rèn)為這個(gè)判決“在司法上有標(biāo)桿的意義”。然而，也有人質(zhì)疑：這個(gè)判決違背了“罪刑法定”原則。
投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪是指故意投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全的行為。
重大環(huán)境污染事故罪是指違反國(guó)家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的行為。
從犯罪行為和犯罪結(jié)果上看，兩罪有相似處，但區(qū)別也十分明顯——
客體上，投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪侵犯的是公共安全；重大環(huán)境污染事故罪侵犯的客體是國(guó)家環(huán)保管理制度及國(guó)家、單位、公民的環(huán)境權(quán)；
主觀方面，前罪只能是故意，包括直接故意和間接故意；而后罪是過失，包括疏忽大意的過失和過于自信的過失；
犯罪主體方面，投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪是以自然人為主體的犯罪，并沒有規(guī)定單位犯罪；而重大環(huán)境污染事故罪的主體為自然人和單位；
刑罰上，投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪尚未造成危害后果的，處3年以上10年以下有期徒刑；致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。而重大環(huán)境污染事故罪，對(duì)犯罪單位處罰金，對(duì)犯罪自然人處3年以下有期徒刑或者拘役，后果特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。
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