又見(jiàn)水價(jià)上漲！哈爾濱水價(jià)何去何從？
最近幾個(gè)月以來(lái)，包括上海、天津、沈陽(yáng)、廣州、南京等在內(nèi)的多個(gè)大中城市紛紛召開(kāi)水價(jià)上調(diào)聽(tīng)證會(huì)，一時(shí)間以來(lái)，各地水價(jià)“漲”聲雷動(dòng)，有關(guān)水價(jià)的論戰(zhàn)也風(fēng)起云涌。有觀點(diǎn)認(rèn)為，外資水務(wù)企業(yè)是漲價(jià)的操縱者，并且這種觀點(diǎn)得到了廣泛支持。據(jù)了解，哈市的供水企業(yè)也曾經(jīng)有外資參與。1996年建成投產(chǎn)的哈爾濱紹和供水有限公司，就屬中法合資合作企業(yè)，由法國(guó)紹爾集團(tuán)參股，但是今年上半年，哈爾濱供排水集團(tuán)對(duì)法資部分進(jìn)行了股權(quán)回購(gòu)，目前全部收歸國(guó)有。
牽動(dòng)民生的水價(jià)問(wèn)題，已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。作為全國(guó)嚴(yán)重缺水的城市，哈市水價(jià)是否調(diào)整，如何調(diào)整？就此，記者采訪了相關(guān)部門(mén)。
物價(jià)部門(mén)是否調(diào)整正在調(diào)研
記者從哈爾濱市物價(jià)部門(mén)了解到，哈爾濱市供排水集團(tuán)從2003年成立開(kāi)始，每年都會(huì)向哈市物價(jià)部門(mén)提交調(diào)整水價(jià)申請(qǐng)，今年也遞交了同樣的調(diào)整申請(qǐng)。目前物價(jià)部門(mén)正在對(duì)水價(jià)成本進(jìn)行調(diào)研，但是，最終是否調(diào)整，調(diào)整多大幅度，目前還不確定。
據(jù)物價(jià)部門(mén)相關(guān)人士介紹，自來(lái)水成本由水資源費(fèi)、水處理費(fèi)、管網(wǎng)費(fèi)等因素構(gòu)成。要調(diào)整水價(jià)，首先要由供水企業(yè)向物價(jià)主管部門(mén)提出調(diào)價(jià)申請(qǐng)，物價(jià)部門(mén)進(jìn)行水價(jià)成本調(diào)研，對(duì)供水企業(yè)進(jìn)行成本監(jiān)審，并形成調(diào)價(jià)方案，對(duì)方案舉行聽(tīng)證會(huì)，最后由政府綜合各方面因素，確定是否調(diào)整和調(diào)整多少。
供排水集團(tuán)期待調(diào)水價(jià)緩解成本壓力
據(jù)了解，目前哈市市民所交的每立方米2.6元的收費(fèi)包括自來(lái)水水費(fèi)和污水處理費(fèi)兩部分，其中自來(lái)水水價(jià)1.8元，污水處理費(fèi)0.8元。近年來(lái)，哈市的水價(jià)共進(jìn)行過(guò)兩次調(diào)整：一次是在2001年，居民用水由1.3元調(diào)整到1.8元；另一次是2007年污水處理費(fèi)由0.5元上調(diào)到0.8元。
據(jù)哈爾濱市供排水集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2006年以前，哈爾濱全部使用松花江供水時(shí)，居民每消費(fèi)1立方米水，供排水集團(tuán)就要虧損大約0.1元。2006年12月，磨盤(pán)山供水一期工程實(shí)現(xiàn)向市區(qū)供水，目前磨盤(pán)山水庫(kù)工程包括管網(wǎng)鋪設(shè)、水庫(kù)建設(shè)等建設(shè)費(fèi)用共57億元，其中45億元來(lái)自銀行貸款，這筆貸款每年的利息對(duì)集團(tuán)來(lái)說(shuō)就已是一筆不小的開(kāi)支。加上水庫(kù)、管道的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，還有自來(lái)水檢驗(yàn)項(xiàng)目由以前的36項(xiàng)增加到106項(xiàng)，這些無(wú)疑都增加了供水成本。
該負(fù)責(zé)人說(shuō)，因此他們一直希望能通過(guò)調(diào)整水價(jià)來(lái)緩解集團(tuán)目前的經(jīng)營(yíng)情況。今年集團(tuán)關(guān)于調(diào)整水價(jià)的申請(qǐng)已經(jīng)遞交相關(guān)部門(mén)，他們正在期待回復(fù)。
市民2.6元收費(fèi)已經(jīng)不低了
市民王先生說(shuō)，現(xiàn)在哈爾濱每立方米收費(fèi)2.6元，水價(jià)已經(jīng)不低了，上海才2.3元，不應(yīng)該再漲價(jià)了。如果供水企業(yè)要調(diào)整水價(jià)，需要給市民一個(gè)令人信服的理由。就目前來(lái)講，哈市的水價(jià)成本構(gòu)成并不透明，要調(diào)水價(jià)可以，但必須要先公布供水成本，給老百姓一個(gè)明明白白的交待才行。現(xiàn)在許多供水單位都是壟斷經(jīng)營(yíng)，存在著管理不善、人員超編、水費(fèi)收繳不到位等問(wèn)題，而這些都可能是導(dǎo)致虧損的原因，企業(yè)的虧損當(dāng)然不應(yīng)該讓老百姓來(lái)買(mǎi)單。
業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，提高水價(jià)并不是解決供水企業(yè)虧損和制約市民節(jié)約用水的唯一途徑，就哈市而言，水價(jià)機(jī)制也亟須改革，目前水價(jià)還不是階梯水價(jià)，自來(lái)水用多用少一個(gè)價(jià)，還有很多小區(qū)甚至按人頭收取固定費(fèi)用，不利于水資源的節(jié)約，也加大了污水處理的費(fèi)用。下一步，相關(guān)部門(mén)可以從改革水價(jià)機(jī)制入手，實(shí)行階梯水價(jià)，以一定使用量為限，超出標(biāo)準(zhǔn)部分，提高水價(jià)，用水越多價(jià)格越高，達(dá)到節(jié)約水資源的目的。
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