獲取水源 09年世界水周的目標(biāo)與研討
世界水周的目標(biāo)與研討范疇每年都會(huì)有所更新與發(fā)展甚至擴(kuò)大，并且會(huì)根據(jù)各年度需要治理的范疇進(jìn)行新一年的工作主題的制訂。專(zhuān)題研討會(huì)的主要議題的討論與研發(fā)都是結(jié)合年度目標(biāo)與研討范疇的，為期一周的研討會(huì)方案、相關(guān)的周邊會(huì)議也都是與年度目標(biāo)與研討范疇相符合的？茖W(xué)項(xiàng)目委員會(huì)的主席與科學(xué)項(xiàng)目委員會(huì)(ScientificProgrammeCommittee簡(jiǎn)稱(chēng)SPC)，連合斯德哥爾摩國(guó)際水資源研究所（StockholmInternationalWaterInstitute簡(jiǎn)稱(chēng)SIWI）共同準(zhǔn)備并磋商這一系列的計(jì)劃和方案。
為公眾利益而研討如何獲取水源的問(wèn)題
全球范圍內(nèi)，隨著不停增長(zhǎng)的水源需求和水源供給的不穩(wěn)定等問(wèn)題，想得到水源變得越來(lái)越困難了。
即便如此，其他一些動(dòng)力學(xué)研究成果也為方便獲取水源提供了的契機(jī)。舉個(gè)例子：因全球金融危機(jī)的影響，引發(fā)了各地不同程度的的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，加之人口的不斷增長(zhǎng)，使情況日漸惡化，也因此，社會(huì)各界和政體處理此類(lèi)問(wèn)題、且提高生產(chǎn)力的能力也有所提高。但預(yù)測(cè)全球金融動(dòng)蕩并降低因此次危機(jī)帶來(lái)的損失，對(duì)我們來(lái)說(shuō)仍是個(gè)難題。
世界水周期間，我們探討了能讓生活在不同環(huán)境下的人群都能獲得水源的方式。重要的是，議題不僅局限于水源或是水源服務(wù)本身，還研究了相關(guān)的其他事務(wù)。在許多案例中，關(guān)鍵因素主要涉及：水源相關(guān)的利潤(rùn)、服務(wù)、持續(xù)供給以及敏感的生態(tài)系統(tǒng)問(wèn)題等。
最關(guān)鍵的一個(gè)挑戰(zhàn)便是水源發(fā)展政策的一體化。系統(tǒng)地管理，并提升用水效率的方式，以及為公眾利益提供凈利潤(rùn)已是必不可少的了。一般來(lái)講，要想在各國(guó)以及其相關(guān)的實(shí)體間產(chǎn)生的巨大變化，必先做大量的分析和預(yù)測(cè)。
制定有效的政策需要幾個(gè)政體的合作，確定實(shí)際執(zhí)行和隨后的結(jié)果及工作情況的可行性。政府扮演的角色是建立構(gòu)架，并激勵(lì)人們踴躍消費(fèi)，以此刺激經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。當(dāng)局還有一個(gè)關(guān)鍵的作用，便是在保證公眾利益不斷提高的同時(shí)，還要維持人們正常生活體系一切所需的供給。
跨界流域的水源共享
眾所周知，水流的范圍通常會(huì)分布在一個(gè)國(guó)家境內(nèi)，或是多個(gè)國(guó)家疆界內(nèi)。因此，要想共享水源就必須制定一系列維護(hù)共同利益的條款，這一舉措給不同的實(shí)體（發(fā)展國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家、不同的社會(huì)團(tuán)體）帶來(lái)的影響是正面且積極的。
特別需要注意的是為跨界流域合作的支付問(wèn)題，同時(shí)，一系列合作政策和共同管理的相關(guān)規(guī)定也都是很重要的，F(xiàn)在需要考慮的是，將跨界水源帶來(lái)的公眾利益的范疇擴(kuò)展到更大的地域和全球去。這種方式，可使臨水國(guó)家在水源歸屬問(wèn)題上有所妥協(xié)，同時(shí)可因共享水源而幫助周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益得以提升。怎樣的原則能使不同政體、法律、社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)家都接受呢？財(cái)政和其他領(lǐng)域需要怎樣的途徑得以改善呢？什么才是跨邊界共享水源真正為社會(huì)帶來(lái)的廣泛、潛在且實(shí)際的利益呢？諸如此類(lèi)問(wèn)題在世界水周期間的研討會(huì)中都一一進(jìn)行了討論，并針對(duì)各領(lǐng)域制定了相關(guān)項(xiàng)目并加以實(shí)行。
根據(jù)不同的社會(huì)背景制定不同的政策
水源的儲(chǔ)備和管理制度的需求將隨著氣候變化引起的極端事件以及全球大范圍人口的增加而迅速增長(zhǎng)。尋找水源供給將繼續(xù)扮演著其重要角色。當(dāng)累積需求超過(guò)合理范圍時(shí)，需求的管理就必須要有政策和可行方案的支持了。流域范圍內(nèi)，水源共享的管理，需要多樣性的工具的協(xié)助才能達(dá)到供需平衡的管理目標(biāo)。水源系統(tǒng)的相關(guān)領(lǐng)域，如：自然結(jié)構(gòu)的儲(chǔ)備體系、水源和廢水的處理和輸送、決策上的決定和預(yù)算；適合的制度、法律條文、技術(shù)支持以及強(qiáng)大的人力資源儲(chǔ)備都是必需的；配給預(yù)算、財(cái)政管理的有效方法和經(jīng)濟(jì)來(lái)源，包括資金支持都是至關(guān)重要的。
2009年世界水周期間，我們分析了一些個(gè)案，以評(píng)估這些不同地域內(nèi)的政策組合是否有效。沿海地區(qū)，由于那里的高密度人口，頻繁的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及處在各河下游的地理位置，使其成為了最受關(guān)注的地區(qū)。
計(jì)劃并實(shí)施一項(xiàng)政策，需要針對(duì)目前的情況并對(duì)該特殊的政策組合所需要的各層面態(tài)勢(shì)做出準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。近來(lái)的事件都強(qiáng)調(diào)了水源管理新模式出臺(tái)的必要性。因?yàn)橹挥行碌那矣嗅槍?duì)性的管理辦法才能有效地處理特殊情況和沖突區(qū)域間的問(wèn)題，特別是在沖突后和災(zāi)害后的各種危急情況。
水源以及水相關(guān)商品和服務(wù)
無(wú)論一個(gè)人生活和工作在哪，其每日的基本用水（包括：飲用水、衛(wèi)生用水以及清潔用水）必須是容易獲取的。因?qū)κ澄锖推渌嚓P(guān)商品及服務(wù)的要求不同，水源的需求量也大不相同。因生產(chǎn)和加工過(guò)程中的大量蒸發(fā)，因此特把加工場(chǎng)地設(shè)在一個(gè)開(kāi)放式的空間里。當(dāng)水源相關(guān)商品和服務(wù)應(yīng)用到世界的另一個(gè)角落時(shí)，也應(yīng)該是最容易辦到的。就貿(mào)易和社會(huì)經(jīng)濟(jì)而方，不單是水資源的分配問(wèn)題，同時(shí)還涉及到很多其他領(lǐng)域，我們要確定在這些方面能獲利。對(duì)于水源短缺且有著足夠的經(jīng)濟(jì)支持的國(guó)家來(lái)說(shuō)，需要大量進(jìn)口水源產(chǎn)品，因此急需一項(xiàng)有效的政策的出臺(tái)和實(shí)行來(lái)滿足其水源的需求。對(duì)于其他國(guó)家來(lái)說(shuō)，就需要一些特有的政策執(zhí)行了。是什么迫使土地?cái)U(kuò)張得如此迅速，使?jié)撛诤蛯?shí)際產(chǎn)量間的差距如此明顯，或?qū)p失和可能的損壞愿予以接受？怎樣的原則、支持方式和動(dòng)機(jī)會(huì)是有保障的且必須的？與會(huì)期間，我們也針對(duì)此類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行了討論。
有形和無(wú)形利潤(rùn)
不同的人類(lèi)活動(dòng)和景觀場(chǎng)所都需要不同量的水源。如果減少水源及水相關(guān)商品的使用，社會(huì)、財(cái)政和經(jīng)濟(jì)成本都會(huì)上升。許多研究報(bào)告都表明，可通過(guò)改善水源和相關(guān)衛(wèi)生設(shè)施服務(wù)來(lái)提高成本效益。有形利潤(rùn)表現(xiàn)在增長(zhǎng)的產(chǎn)量和和生產(chǎn)力、改善的健康狀況和降低的疾病發(fā)病率，同時(shí)，用于保健的費(fèi)用、日益增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、家庭預(yù)算的提升也都體現(xiàn)了有形利潤(rùn)的重要性。無(wú)論怎樣，當(dāng)政治觀點(diǎn)被設(shè)定時(shí)，這些與水源相關(guān)的層面經(jīng)常被低估或是忽視。其實(shí)，它們對(duì)千年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都是至關(guān)重要的。
縱觀歷史，橫跨文化和信仰的長(zhǎng)河，水源始終被認(rèn)為比有形利潤(rùn)更為重要。水源與和平是當(dāng)代另一種價(jià)值的詮釋。喚起人類(lèi)對(duì)水源的重新尊敬，重新認(rèn)識(shí)其對(duì)人類(lèi)、人類(lèi)社會(huì)以及我們生命體系支持的重要性，成為世界水周重要的議題。
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