亞洲“水戰(zhàn)爭(zhēng)”堪比石油戰(zhàn)爭(zhēng)
印度學(xué)者聲稱中國(guó)在威脅印度的用水安全。
印度在中國(guó)藏南地區(qū)籌劃建設(shè)1100萬千瓦的大型水電站,規(guī)模已是類似中國(guó)三峽(目前裝機(jī)容量1680萬千瓦)的千萬千瓦級(jí)別超級(jí)水電站。
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圖為印度人在河邊取水 |
近來,有一條新聞在互聯(lián)網(wǎng)上引起很大關(guān)注,那就是印度媒體一再炒作中國(guó)開發(fā)利用西藏水資源,聲稱這可能成為比中印領(lǐng)土爭(zhēng)端更嚴(yán)重的“戰(zhàn)略問題”。無獨(dú)有偶。俄《側(cè)面》周刊也指出,當(dāng)世界的目光多集中在居高不下的石油價(jià)格上時(shí),殊不知水資源也正日益成為影響世界,尤其是亞洲局勢(shì)動(dòng)蕩的重要因素。而且,用水爭(zhēng)端還可能進(jìn)一步發(fā)展為全面戰(zhàn)爭(zhēng)。
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印存心卡三國(guó)“脖子”
西方學(xué)者公認(rèn),亞洲最易發(fā)生“水戰(zhàn)爭(zhēng)”的是南亞,而最有可能首先訴諸于武力解決的莫過于印度。在南亞7國(guó)中,竟然有3個(gè)國(guó)家———巴基斯坦、孟加拉國(guó)、尼泊爾,都和印度之間有用水爭(zhēng)端。
眾所周知,印度和巴基斯坦的爭(zhēng)端主要集中在克什米爾領(lǐng)土問題上,但水資源的爭(zhēng)奪,也稱得上是印巴沖突的潛在催化劑。
發(fā)源于印度、下游經(jīng)過巴基斯坦的印度河,是世界最大的灌溉系統(tǒng),總灌溉面積達(dá)2000萬公頃。1960年,印巴簽署《印度河水使用協(xié)議》,它在一定程度上緩解了兩國(guó)的用水爭(zhēng)端,卻沒有解決兩國(guó)在烏拉爾大壩問題上的長(zhǎng)期分歧。
自1985年以來,巴基斯坦就一直反對(duì)印度在杰赫勒姆河上修建烏拉爾大壩,巴方稱印度此舉違反了《印度河水使用協(xié)議》的第1條第11款,該條款規(guī)定,禁止任何一方進(jìn)行可能改變河水流量的人工工程。更重要的是,巴方認(rèn)為此舉威脅了自己的安全,因?yàn)橛《瓤捎纱私刈『铀,不讓其流往巴基斯坦?/p>
美國(guó)詹姆斯敦基金會(huì)研究員安德魯認(rèn)為,印度可能已經(jīng)意識(shí)到,水遠(yuǎn)比原子彈更容易讓巴基斯坦屈服。
而據(jù)外媒報(bào)道,在東北部地區(qū),印度早已管住尼泊爾、孟加拉國(guó)的“水龍頭”。
位于印度與尼泊爾西部邊境之間的馬哈卡里河,于1816年被定為尼印兩國(guó)邊界。尼境內(nèi)的河流,每年約有8300萬千瓦的發(fā)電能力,其中大部分輸往印度。
值得一提的是,在印度總理普拉昌達(dá)執(zhí)政期間,印度準(zhǔn)軍事部隊(duì)突然占領(lǐng)馬哈卡里河北岸兩塊有爭(zhēng)議土地,被尼泊爾指責(zé)為企圖霸占界河水量。
與之相比,印度和孟加拉國(guó)對(duì)恒河水量的爭(zhēng)奪就更激烈了。孟加拉國(guó)媒體長(zhǎng)年痛斥印度以鄰為壑,單方面修建河堤,導(dǎo)致180公里恒河河岸毀壞,另外印度擴(kuò)建1970年完工的法拉卡大壩,也使恒河水在孟加拉國(guó)的流量進(jìn)一步減少。
事實(shí)上,印孟兩國(guó)已多次在水資源和領(lǐng)土問題上大動(dòng)干戈,2005年4月16日,印度安全部隊(duì)企圖在鄰近孟加拉國(guó)的阿考拉地區(qū),沒收孟加拉農(nóng)民的取水灌溉設(shè)備,遭到孟國(guó)步槍隊(duì)的阻攔,雙方發(fā)生激烈武裝沖突,造成印方一名高級(jí)指揮官死亡,2名士兵受重傷。孟加拉國(guó)一再警告印度,新德里要想主宰恒河,那就是對(duì)1億多孟加拉國(guó)人民的宣戰(zhàn)。
反污中國(guó)要“斷流”
讓人意外的是,印度拿水影響別國(guó)生計(jì),卻擔(dān)心自己會(huì)因此“受制于人”,而這個(gè)“人”竟成了中國(guó)。
近日,印度政策研究中心教授切拉尼投書香港《南華早報(bào)》,聲稱由于中國(guó)在青藏高原實(shí)施跨流域、跨河流調(diào)水工程,可能造成流入印度的國(guó)際河流流量減少。他甚至斷言,中國(guó)在西藏的灌溉和水利系統(tǒng),是為將西藏水資源作為制約印度的“水炸彈”。
切拉尼代表了印度國(guó)內(nèi)一些人的觀點(diǎn),即認(rèn)為中國(guó)需要與下游國(guó)家(說白了就是印度)訂立規(guī)范化的跨界流域合作協(xié)議,來捆住中國(guó)合理開發(fā)利用西藏水資源的手腳。
不可否認(rèn),流經(jīng)印度的主要大河,基本上源于中國(guó)境內(nèi),特別是西藏的岡仁波齊峰及其附近的瑪旁雍錯(cuò)。
不過,分析人士指出,印度輿論炒作中國(guó)跨河流調(diào)水工程對(duì)印度水資源的威脅,并不符合事實(shí)。該工程西線計(jì)劃從長(zhǎng)江上游的通天河、雅礱江、大渡河3條支流引水,而這3條河流均為中國(guó)地道的內(nèi)河,印度無權(quán)說三道四。
此外,印方還擔(dān)憂雅魯藏布江的調(diào)水方案,認(rèn)為這將使印度東北部陷入干旱。
在指責(zé)中國(guó)的同時(shí),印度自己卻出臺(tái)了“北水南調(diào)”工程,計(jì)劃在所謂的“阿魯納恰爾邦”的河流段上,攔河建造裝機(jī)容量達(dá)1100萬千瓦的水電站,一旦水壩建成,將可能淹沒處于上游的中國(guó)西藏林芝地區(qū)部分地段。
中亞沖突也不少
中亞地區(qū)水資源相對(duì)豐富,但超過90%都集中在吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦兩國(guó),它們是中亞最重要的阿姆河和錫爾河的發(fā)源地。烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦,則是最主要的水資源消費(fèi)國(guó)。
因占有源頭之便,吉、塔兩國(guó)控制著其他中亞國(guó)家的用水。由于其他資源貧乏,它們就把水當(dāng)做戰(zhàn)略物資,兩國(guó)的用電需求也主要來自于水力發(fā)電。
據(jù)悉,盡管政府已處于高負(fù)債狀態(tài),但塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙,依然決定升級(jí)瓦克仕河上的努列克水電站,并在壩底隧道的碑銘上雋刻下“水就是生命”的銘文,這意味著塔國(guó)將利用占有中亞超過40%水資源的優(yōu)勢(shì),在該地區(qū)獲得更大發(fā)言權(quán)。
然而,在中亞地區(qū)人口最多的烏茲別克斯坦,卻堅(jiān)決反對(duì)塔國(guó)的開發(fā)水資源計(jì)劃。西方外交官分析說,兩國(guó)已陷入了一場(chǎng)沒有宣戰(zhàn)的冷戰(zhàn)中。
在東南亞地區(qū),21世紀(jì)初,越南和老撾都未與柬埔寨商量,著手在湄公河上游修建大壩。由于長(zhǎng)久以來存在敵意,加上因貧窮和叛亂引起的摩擦,水資源爭(zhēng)奪使柬老、柬越關(guān)系日漸疏遠(yuǎn)。
與此同時(shí),泰國(guó)政府和一些政客,也大力鼓吹修建湄公河水庫(kù),以對(duì)抗緬甸和老撾的截流湄公河行動(dòng)。
應(yīng)講究國(guó)際公德
根據(jù)聯(lián)合國(guó)和美國(guó)俄勒岡大學(xué)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查,亞洲約有60處水域,被認(rèn)為有可能引發(fā)沖突。
難道亞洲除了走向“水戰(zhàn)爭(zhēng)”,就沒有其他出路了嗎?
答案當(dāng)然是否定的。全球共有263塊內(nèi)陸水域,其中有60%缺乏有效的共同管理方案,國(guó)際上已發(fā)生過近40起水資源武裝沖突,但目前已趨平和。
比如,在嚴(yán)重缺水的中東地區(qū),約旦和以色列達(dá)成某種默契,使得以色列控制下的約旦河水重新滋潤(rùn)約旦的土地。
事實(shí)上,在水資源問題上,搞對(duì)抗與“自掃門前雪”,只會(huì)使問題復(fù)雜化,只有相互依存,才能使國(guó)際水域變成人類和平發(fā)展的助推器。

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