政府不能漠視居民對垃圾焚燒廠的擔憂
規(guī)劃在番禺大石街會江村附近、日處理2000噸垃圾的生活垃圾焚燒發(fā)電廠可能在國慶節(jié)后開工，明年亞運會前投入使用！對此，番禺逾30萬周邊居民甚感憂慮。在番禺洛溪、華南板塊、鐘村等樓盤業(yè)主論壇上，很多業(yè)主發(fā)帖列舉了大量因焚燒垃圾可能導(dǎo)致一系列污染的證據(jù)，其中最令人擔心的是可能將產(chǎn)生一級致癌物二噁英。
大多數(shù)業(yè)主明確表示，“將對這一項目抵制到底”。
城市垃圾的處理是一個世界性的難題，我們也不例外。據(jù)番禺區(qū)市政園林局長周劍輝稱，兩年內(nèi)番禺或遭遇“垃圾圍城”，垃及形勢刻不容緩，故希望國慶后就開工建設(shè)，且越快越好。同時，有關(guān)部門信誓旦旦地表示，該垃圾焚燒項目的技術(shù)、工藝先進成熟，垃圾焚燒釋放的二惡英含量非常少，不致造成環(huán)境污染，而且該項目的選址也已是“最優(yōu)選擇”，希望居民不必視垃圾焚燒廠為“洪水猛獸”。據(jù)悉，該項目正在進行環(huán)評。
有關(guān)部門也聲稱，“不可能上一個污染項目”，但即使如此，這并不足以緩解和打消周邊數(shù)十萬居民對該工程項目可能造成的環(huán)境污染，及其對人們生命健康構(gòu)成威脅的極度憂慮。
實際上，周邊居民對垃圾焚燒廠的擔憂并不多余。二噁英是國際公認的一級污染物，是毒性最大的化合物之一，其毒性是氰化物的130倍、砒霜的900倍，國際癌癥研究中心已將其列為人類一級致癌物。即使是微量的二噁英也對人體有害。而就目前技術(shù)而言，垃圾焚燒項目事實上也并非如官方所說的那樣環(huán)保、安全，即使在學(xué)術(shù)研究層面上，也存在巨大爭議乃至截然相反的觀點和結(jié)論。美國環(huán)境健康基金全球化學(xué)安全項目總監(jiān)約瑟夫·迪岡認為，垃圾焚燒爐是產(chǎn)生二噁英的重要途徑之一。而目前國際上對二噁英的實時監(jiān)測尚是難題。英國伯明翰大學(xué)環(huán)境化學(xué)高級講師斯圖爾特·哈瑞說，對二噁英的實時監(jiān)測，雖有很多研究，但他認為到現(xiàn)在還是不可能的，“現(xiàn)在最快的監(jiān)測速度只能做到12個小時，且非常難做到。”
其次，垃圾焚燒發(fā)電雖然在發(fā)達國家已用了幾十年，但由于存在二噁英污染的風(fēng)險，以及天價的設(shè)備投入和高昂的運行成本，垃圾焚燒發(fā)電項目已逐漸被拋棄或關(guān)閉，淪為“夕陽產(chǎn)業(yè)”。資料顯示，作為垃圾焚燒第一大國的日本，盡管采取了嚴格的標準，但仍然是二噁英排放第一大國，空氣里二噁英的含量是其他工業(yè)國家的10倍。而發(fā)生在世界各地的垃圾焚燒產(chǎn)生的二噁英污染事件，也讓各國都加強了對垃圾焚燒廠的管理和監(jiān)控，德國、荷蘭、比利時、意大利等相繼頒布了“焚化爐禁建令”或部分禁建令。即使是歐美、日本等使用焚化爐最多最早的發(fā)達國家，目前都處于關(guān)閉垃圾焚燒發(fā)電的潮流之中（據(jù)央視《經(jīng)濟半小時》）。可見，垃圾焚燒未必是什么先進成熟、安全環(huán)保的垃圾處理方式。
此外該垃圾焚燒廠雖選址在深山里，但其周邊樓盤眾多、居住人口龐大，距離最近的大樓盤居民區(qū)僅約1公里。如此近的距離，很難讓人不擔心居住環(huán)境因垃圾焚而燒釋放的臭味等等的襲擾。
因此，垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)，不僅要慎重決策，須經(jīng)過嚴格的科學(xué)論證，更為重要的是，因其關(guān)乎周邊居民的生命和健康等切身權(quán)利，政府必須在保證決策公開透明的同時，還要充分考量周邊居民的對該項目的焦慮和不安。面對垃圾焚燒廠爭議，政府的當務(wù)之急是要放低身段，構(gòu)建必要的公開的溝通、對話的平臺，在充分對話、溝通、博弈的基礎(chǔ)上，按法定程序，再進行科學(xué)決策。唯有如此，才能化解目前雙方相持不下的僵局。
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