廢塑料回收須過(guò)三道關(guān)
廢塑料再生回收是利國(guó)利民的產(chǎn)業(yè)。但目前在政策、管理和技術(shù)等方面存在缺漏，影響了我國(guó)廢塑料回收行業(yè)的健康發(fā)展。
回收處理1萬(wàn)噸廢棄塑料瓶，相當(dāng)于節(jié)約石油5萬(wàn)噸、減排二氧化碳3.75萬(wàn)噸。2008年，我國(guó)塑料消費(fèi)總量達(dá)5194.4萬(wàn)噸，居世界第二位。同年，國(guó)內(nèi)廢棄塑料回收量約900萬(wàn)噸，回收率約22％；進(jìn)口廢塑料707萬(wàn)噸，回收總量達(dá)1600萬(wàn)噸。我國(guó)已成為全球最大的再生塑料市場(chǎng)。
從廢塑料進(jìn)口的國(guó)家和地區(qū)分布來(lái)看，我國(guó)廢塑料進(jìn)口來(lái)自117個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在國(guó)內(nèi)，我國(guó)廢塑料回收網(wǎng)點(diǎn)已遍布全國(guó)各地，形成了一批較大規(guī)模的再生塑料回收交易市場(chǎng)和加工集散地。主要分布在廣東、浙江、江蘇、山東、河北、遼寧等省。再生塑料回收、加工、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)規(guī)模越來(lái)越大，年交易額大都在數(shù)億到幾十億元。
國(guó)內(nèi)從事廢塑料回收再生的人數(shù)已非常龐大。我國(guó)最大的網(wǎng)上廢料交易市場(chǎng)——中國(guó)再生資源交易網(wǎng)負(fù)責(zé)人陳瑞貴說(shuō)，目前在這個(gè)網(wǎng)站廢塑料頻道上注冊(cè)的客戶已接近40萬(wàn)家。
雖然我國(guó)已成為全球最大的廢舊塑料市場(chǎng)，但目前塑料制品回收再利用仍處于起步階段。從行業(yè)發(fā)展上看，需破政策、管理和技術(shù)三道關(guān)。
政策關(guān)。廢塑料回收利用可有效減少能源消耗和環(huán)境污染，但目前我國(guó)在宏觀層面還沒(méi)有對(duì)廢塑料回收利用行業(yè)發(fā)展的綜合規(guī)劃，缺乏具體政策扶持，缺乏廢塑料分類技術(shù)規(guī)范，缺乏對(duì)采購(gòu)使用廢塑料并達(dá)到產(chǎn)品安全要求企業(yè)的認(rèn)定和鼓勵(lì)。一些政府部門(mén)與廣大民眾將再生塑料制品看作劣質(zhì)產(chǎn)品，很大程度上制約了廢塑料回收再生行業(yè)的發(fā)展。
管理關(guān)。據(jù)了解，目前廢塑料行業(yè)由環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署和質(zhì)檢總局等共同管理。因?yàn)樾袠I(yè)歸口不明確，致使缺乏行業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)規(guī)范。所以應(yīng)盡早確立歸口部門(mén)，將生活垃圾分類回收工作與之密切結(jié)合，從而建立起全社會(huì)的回收體系。
技術(shù)關(guān)。國(guó)際上，塑料回收再生方法有物理再生、能量回收、化學(xué)還原和用作固體燃料等。而目前我國(guó)塑料回收主要還是以物理再生為主。中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬占峰指出，只有少數(shù)大中型企業(yè)能夠重視長(zhǎng)期成長(zhǎng)，不斷加強(qiáng)技術(shù)升級(jí)和環(huán)保設(shè)施投入，按照環(huán)保部門(mén)的要求處理和生產(chǎn)，達(dá)到國(guó)家環(huán)保法規(guī)要求。多數(shù)小企業(yè)的技術(shù)投入不夠，難以達(dá)到環(huán)保要求，處理廢塑料的技術(shù)仍以人工為主，勞動(dòng)保護(hù)投入不夠。
這幾年國(guó)內(nèi)廢塑料行業(yè)的發(fā)展，很大程度上是規(guī)模的發(fā)展，由于政策導(dǎo)向不明確，一些企業(yè)信心不足，不敢進(jìn)一步投資，只是人員、廠房、設(shè)備等的線性增加，而技術(shù)開(kāi)發(fā)投入不大。
比如，塑料再生過(guò)程中，清洗是重要環(huán)節(jié)。“清洗1噸廢塑料如用德國(guó)生產(chǎn)的清洗劑需要70元，雖然廢料清洗干凈了，清洗廢水也環(huán)保，但成本太高。”北京藍(lán)藍(lán)環(huán)？萍贾行呢(fù)責(zé)人說(shuō)。國(guó)內(nèi)企業(yè)一般都用燒堿來(lái)清洗，但堿水排放后會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。而我國(guó)現(xiàn)在沒(méi)有關(guān)于清洗劑的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)規(guī)定不能含堿。專家認(rèn)為，應(yīng)該在高校設(shè)置專門(mén)的學(xué)科，進(jìn)行廢塑料回收問(wèn)題的研究和人才培養(yǎng)，從而使廢塑料回收再生產(chǎn)業(yè)能更快、更好地發(fā)展起來(lái)。
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