太原供暖鍋爐違規(guī)燒原煤“黑龍”亂舞污染大氣
連日來，不斷有熱心讀者向本報(bào)反映：“今年入冬以來，本市空氣質(zhì)量較差，中心城區(qū)部分地段上空黑煙彌漫，煙塵嗆鼻，遇到氣壓低時(shí)，大氣污染尤其嚴(yán)重。”就此，記者隨同相關(guān)部門進(jìn)行了明察暗訪。
眾多大煙囪
12月24日下午4時(shí)35分，記者一行首先來到杏花嶺區(qū)毗鄰府西街的天平巷。巷口一座3噸立式常壓鍋爐正向天空“吐”著黑煙。不遠(yuǎn)處的一座散戶居民樓前，剛剛燒剩的煤灰渣露天傾倒在馬路邊上，過往行人紛紛避之。在天平西巷口，一座1噸半的鍋爐就矗立在五一路小學(xué)半坡街分校旁，肆意地冒著黑煙。此時(shí)，正值放學(xué)的高峰，一些小學(xué)生和家長掩鼻匆匆而過。記者看到，在不到200米的半徑內(nèi)，總共豎立著4座同時(shí)冒著黑煙的煙囪。
12月24日下午5時(shí)30分，在迎澤區(qū)上馬街福民巷內(nèi)，一座10噸鍋爐旁露天堆放著數(shù)百噸取暖用煤。隨行的環(huán)保人士隨手撿起一大塊燒剩的結(jié)焦塊：“使用動(dòng)力洗煤絕對(duì)不可能出現(xiàn)這種爐渣。”知情人士告訴記者：“這里用的其實(shí)就是散煤。”
12月25日上午10時(shí)17分，在小店區(qū)與萬廈范小區(qū)一墻之隔的楊家堡村上空，十多條“黑龍”正在舞動(dòng)，與之相對(duì)應(yīng)的是地面村民自蓋的樓旁一根根高聳的煙囪。萬廈范小區(qū)一名保安說：“這還不是最厲害的時(shí)候，要是下午5點(diǎn)過來……”
12月25日上午11時(shí)許，在高新區(qū)兩家大型企業(yè)的鍋爐房外，記者發(fā)現(xiàn)了大量傾倒的煤矸石和結(jié)焦塊。“這顯然不是燃燒動(dòng)力洗煤所致。”面對(duì)疑問，先前還堅(jiān)稱自己使用的是動(dòng)力洗煤的廠方負(fù)責(zé)人一時(shí)無言以對(duì)。
違規(guī)燒原煤
為解決冬季采暖期大氣污染問題，市政府曾明確發(fā)文要求在我市建城區(qū)域內(nèi)禁止燃燒原煤和散煤，而只能使用潔凈型煤和動(dòng)力洗煤。從記者幾天來的走訪看，部分小區(qū)和單位供暖鍋爐違規(guī)使用原煤、散煤情況嚴(yán)重，六城區(qū)以及高新、經(jīng)濟(jì)、民營區(qū)普遍存在著違規(guī)用煤現(xiàn)象。
記者調(diào)查，為逃避檢查，中心區(qū)域內(nèi)的一些取暖鍋爐房，往往在白天運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)開足除塵和脫硫設(shè)施，以掩蓋自己違規(guī)燃燒原煤的事實(shí)；而在夜晚無人監(jiān)管時(shí)，則干脆關(guān)停除塵脫硫設(shè)備，使得我市大氣質(zhì)量“雪上加霜”。環(huán)保專業(yè)人士曾算過一筆賬：以一臺(tái)10噸鍋爐為例，開不開通除塵脫硫設(shè)備一天要相差400元，一個(gè)月就是12000元。在利益面前，選擇“鋌而走險(xiǎn)”的人也許不在少數(shù)。
造成我市許多供暖鍋爐違規(guī)使用原煤、散煤現(xiàn)象普遍存在的另一個(gè)主要原因是：潔凈型燃料質(zhì)量不過關(guān)、燃燒值不達(dá)標(biāo)、消耗量大、費(fèi)用比高等。
監(jiān)管很被動(dòng)
記者收集到這樣兩組發(fā)人深省的信息：截至今年10月31日，我市共改造和拆除城中村土小鍋爐7900多臺(tái)，拆除48臺(tái)大鍋爐；截至12月24日，我市二級(jí)天數(shù)比去年同期減少6天，近來大氣中主要污染物為二氧化硫和可吸入顆粒。造成近期大氣污染除了天氣原因和交通不暢導(dǎo)致的汽車尾氣聚集不散外，一些單位和小區(qū)冬季取暖用鍋爐使用燃料不當(dāng)是重要誘因。
人們不禁要問：“為什么近年來政府投入那么多的人力、物力和財(cái)力淘汰城區(qū)及城中村鍋爐，太原市冬季大氣污染還這么嚴(yán)重？”
記者調(diào)查，鍋爐燃煤進(jìn)貨渠道五花八門，質(zhì)量等級(jí)參差不齊，環(huán)保部門根本無法做到實(shí)時(shí)掌握。一些單位鍋爐房即使進(jìn)一批違規(guī)劣質(zhì)原煤，往往也能呈上一份 “只對(duì)本次檢測樣品負(fù)責(zé)”的合格檢測報(bào)告。即便被抽查出燃煤不合格，環(huán)保部門也只能要求其首先整改，而根本無權(quán)取締。這種被動(dòng)式監(jiān)管，根本無法杜絕違規(guī)使用原煤、散煤現(xiàn)象。
此外，解決中心區(qū)域大氣污染最佳方案是加快六城區(qū)及高新、經(jīng)濟(jì)、民營區(qū)燃煤鍋爐淘汰和替代，普及集中供熱。部分市民認(rèn)為，在中心區(qū)域尚有多片地段未解決集中供熱問題時(shí)，太原市集中供熱管網(wǎng)不必急于向外擴(kuò)張，而應(yīng)首先滿足“內(nèi)需”。
為能徹底解決冬季大氣污染嚴(yán)重的問題，本市有識(shí)之士呼吁：從源頭上杜絕污染源。建立或確定幾家合規(guī)型煤和動(dòng)力洗煤廠，全市鍋爐房燃煤必須從有關(guān)部門監(jiān)管的指定廠家進(jìn)貨；相關(guān)部門應(yīng)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合力打擊建城區(qū)域供暖鍋爐違規(guī)使用原煤、散煤行為；對(duì)于建城區(qū)域內(nèi)確屬困難企業(yè)和單位，給予一定的政策性補(bǔ)貼等。
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