太原領(lǐng)跑山西下月起首征工地?fù)P塵費(fèi)
3月1日起，太原市將率先在全省開征揚(yáng)塵排污費(fèi)，全市所有施工工地，環(huán)保達(dá)標(biāo)率越高，繳納的排污費(fèi)就越少，環(huán)保達(dá)標(biāo)率越低，繳納的排污費(fèi)就越多。“一到非采暖期，各施工工地所產(chǎn)生的揚(yáng)塵，就成為制約全市空氣環(huán)境質(zhì)量的‘殺手’。”據(jù)太原市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長武元原介紹，太原市此次開征揚(yáng)塵排污費(fèi)，不單單針對(duì)太原市六城區(qū)，還包括清徐、陽曲、古交、婁煩等4縣市，征收對(duì)象為所有從事建筑工程、市政工程、拆遷工程、公路施工工程、市政開挖工程等施工活動(dòng)，并產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工單位。家庭裝修、農(nóng)田耕作等居民個(gè)人及農(nóng)民生產(chǎn)活動(dòng)所帶來的揚(yáng)塵污染，不在征收范圍之內(nèi)。
按照要求，施工單位要在開工15日前向所屬轄區(qū)環(huán)保部門申報(bào)揚(yáng)塵排放情況，環(huán)保部門在工程開工后，對(duì)工程施工單位排污申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，并根據(jù)污染防治措施落實(shí)情況，按月核算、確定施工方應(yīng)繳納的揚(yáng)塵排污費(fèi)。“按照《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》中的核算方法，目前太原市揚(yáng)塵排污費(fèi)基本征收標(biāo)準(zhǔn)為0.15元/平方米/月。”武元原介紹，多年來，太原市之所以沒有開征揚(yáng)塵費(fèi)，就是由于無法準(zhǔn)確核定施工工地的揚(yáng)塵排放量，經(jīng)過一年多的調(diào)研，太原市參照北京、江蘇等地的做法，并結(jié)合本地實(shí)際，最終制定了詳細(xì)的揚(yáng)塵排放量計(jì)算方法。
從揚(yáng)塵排放量計(jì)算方法上，記者不難看出，工地類型和環(huán)保措施的落實(shí)情況直接影響到排污費(fèi)的征收額度。環(huán)保部門也對(duì)施工工地的防控措施做了詳細(xì)規(guī)定：施工場所內(nèi)80％以上面積的車行道路必須硬化，不能有明顯的塵土，道路清掃須采取灑水措施；施工圍擋不低于1.8米，拆遷工程應(yīng)在結(jié)構(gòu)外側(cè)設(shè)置防塵布；所有易揚(yáng)塵的物料都必須以不透水的隔塵布完全覆蓋；拆遷現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)保潔工作，配備灑水設(shè)備，運(yùn)輸車輛駛出工地前，應(yīng)對(duì)車輪、車身、車槽幫等部分進(jìn)行清理或清洗……“這中間，達(dá)標(biāo)項(xiàng)目越少，需要繳納的排污費(fèi)就越多；達(dá)標(biāo)項(xiàng)目越多，需要繳納的就越少。”武元原說。
寧可繳費(fèi)也不降塵?
去年，江蘇省在南京和徐州兩市試點(diǎn)開征“揚(yáng)塵排污費(fèi)”，征收標(biāo)準(zhǔn)為0.24元/平方米/月。有媒體報(bào)道稱，一些工地負(fù)責(zé)人表示，如按1萬平方米的工地來算，“揚(yáng)塵排污費(fèi)”每月每平方米繳0.24元的話，那么10個(gè)月施工期只需繳2.4萬元。但如果采取路面硬化、建筑用料覆蓋、圍擋等一系列降塵措施，可能要花20萬元左右。因此，不少施工單位寧愿多繳費(fèi)也不采取降塵措施。太原的征收標(biāo)準(zhǔn)更低,那么，省城針對(duì)揚(yáng)塵開征排污費(fèi)會(huì)不會(huì)也流于形式呢？
對(duì)此，太原市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)副隊(duì)長車東表示，環(huán)保是否達(dá)標(biāo)是征收排污費(fèi)的主要依據(jù)，按照環(huán)保要求，執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查中，一旦發(fā)現(xiàn)施工工地環(huán)保不達(dá)標(biāo)，就會(huì)責(zé)令其限期整改，嚴(yán)重者還會(huì)處以相應(yīng)的罰款，目前按照相關(guān)法規(guī)，罰款金額最高限是10萬元，如果在限期內(nèi)還沒有采取相應(yīng)措施，環(huán)保部門就有權(quán)要求其停止施工。“這樣一來，既繳罰款又誤工期，企業(yè)自然得不償失。”
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