第二屆非洲碳論壇呼吁非洲國家實現(xiàn)減排目標(biāo)
為期三天的第二屆非洲碳論壇3日在肯尼亞首都內(nèi)羅畢開幕。本屆論壇將主要討論非洲國家如何利用其潛力巨大的碳交易市場來實現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)等議題。
清潔發(fā)展機制是根據(jù)《京都議定書》建立的發(fā)達國家與發(fā)展中國家合作減排溫室氣體的靈活機制。它指的是發(fā)達國家可以通過資金和技術(shù)援助,幫助發(fā)展中國家實施減少溫室氣體排放的項目,減排量在經(jīng)過核準(zhǔn)后可以沖抵發(fā)達國家的減排指標(biāo)。
在本次論壇上,來自非洲53個國家負(fù)責(zé)能源與環(huán)境的官員以及聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)的專家代表共約1000多人將就如何讓《京都議定書》建立的清潔發(fā)展機制在非洲獲得更多的支持,以及如何促進非洲低碳經(jīng)濟發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展等議題展開討論。聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處可持續(xù)發(fā)展機制項目主任約翰·吉拉尼在開幕式上說:“一方面,清潔發(fā)展機制可以幫助發(fā)展中國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另一方面,它可以以碳交易的形式促使發(fā)達國家加大對發(fā)展中國家的清潔能源投資,以實現(xiàn)《京都議定書》中發(fā)達國家?guī)椭l(fā)展中國家實現(xiàn)溫室氣體減排的承諾。如果你注意的話,你會發(fā)現(xiàn)非洲國家在實現(xiàn)工業(yè)化的進程中,如果沒有可持續(xù)的清潔能源,工業(yè)化的目標(biāo)就是一個空想。因此,清潔發(fā)展機制能夠反映發(fā)展中國家對清潔能源的需求。”
肯尼亞總統(tǒng)齊貝吉在論壇開幕式上指出,非洲國家是氣候變化的最大受害者之一。他呼吁非洲國家高度重視森林碳匯(即森林植物吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被或土壤中從而減少二氧化碳在大氣中的濃度)交易在溫室氣體減排方面所發(fā)揮的巨大作用。
齊貝吉說：“盡管森林能夠有效地減少大氣中的二氧化碳濃度,但是現(xiàn)在的森林碳匯交易還只是局限于自愿減排市場。這對我們很不利。因為如果市場是自愿的,那么交易的時候信用就無法保證。因此,我敦促非洲的學(xué)者們利用森林能夠降低大氣中二氧化碳濃度這一科學(xué)事實將森林碳匯交易納入清潔發(fā)展機制的框架下,使其成為機制下的一個固定項目。這樣不但可以使非洲盡早實現(xiàn)減排目標(biāo),還可以從中獲利。”
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿希姆·施泰納說,當(dāng)前共有2060多個清潔發(fā)展機制項目在全球63個國家施行,這些項目包括太陽能、風(fēng)能發(fā)電、植樹造林以及工業(yè)廢氣回收處理等。但是只有不到2%的項目是在非洲國家開展的。非洲在這方面潛力巨大。
施泰納說：“參加本次論壇的一些(發(fā)達國家)企業(yè)正在尋找投資清潔能源的商機,他們將投資一些非常具有吸引力的項目,以幫助發(fā)展中國家完成減排任務(wù)。這樣做的好處在于資金從發(fā)達國家流向了發(fā)展中國家。資金被用在了發(fā)展清潔能源,如太陽能、地?zé)、風(fēng)能等,以及提高環(huán)保技術(shù)和提高能源利用效率的領(lǐng)域里。”
施泰納還高度評價中國在支持非洲開展清潔發(fā)展機制項目上所發(fā)揮的作用。
施泰納說：“我認(rèn)為中國和非洲在發(fā)展綠色經(jīng)濟和碳交易市場等領(lǐng)域的交流越來越廣泛。中國有許多環(huán)保經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)。比如,雨水收集利用這個技術(shù)非洲國家沒有。(此外)中國在過去的兩三年大力發(fā)展公共交通,為溫室氣體減排做出了貢獻。我希望中國能夠與非洲國家開展更加緊密的合作,以幫助非洲發(fā)展綠色經(jīng)濟,因為這會給中非雙方帶來實實在在的好處。”
輿論注意到,肯尼亞總統(tǒng)齊貝吉在開幕式最后還強調(diào),非洲在呼吁發(fā)達國家提供清潔發(fā)展機制項目的同時,也要建立自身應(yīng)對氣候變化的國家戰(zhàn)略。他說,肯尼亞政府就建立了一套國家氣候變化應(yīng)對戰(zhàn)略,定期對氣候變化對該國農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生等各領(lǐng)域的負(fù)面影響進行評估,以盡量減少氣候變化對肯尼亞經(jīng)濟造成損失。
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