工業(yè)園區(qū)：水和大氣污染最嚴(yán)重
中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)調(diào)查全國(guó)18個(gè)重點(diǎn)流域工業(yè)園區(qū) 存在投機(jī)土地現(xiàn)象 同時(shí)位于重點(diǎn)流域或飲用水源附近的工業(yè)園區(qū)幾乎全部制造著水污染。一些地區(qū)名為園區(qū)規(guī)劃，實(shí)際在進(jìn)行土地投機(jī)。
日前，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)公布的最新調(diào)查結(jié)果顯示上述信息，在被調(diào)查的位于全國(guó)環(huán)境敏感區(qū)的18個(gè)工業(yè)園區(qū)中，全部涉及水污染問(wèn)題。中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)表示，該份調(diào)查報(bào)告將遞交國(guó)務(wù)院。
調(diào)查·結(jié)果
水和大氣污染最嚴(yán)重
這一調(diào)查是在華東、華北、西北地區(qū)的8省市進(jìn)行的。
中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，此次調(diào)查的18個(gè)工業(yè)園區(qū)幾乎都位于環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)，或緊鄰重點(diǎn)流域和飲用水源，或位于人口集中區(qū)。
目前工業(yè)園區(qū)污染主要集中在水污染和大氣污染兩個(gè)方面，被調(diào)查的園區(qū)全部存在水污染問(wèn)題。
另外，這些工業(yè)園區(qū)對(duì)區(qū)域環(huán)境造成重大威脅，可能會(huì)發(fā)生爆炸、泄漏及高強(qiáng)度排放事件。
污染治理設(shè)施形同虛設(shè)
調(diào)查結(jié)果指出，在調(diào)研的這18個(gè)工業(yè)園區(qū)中，從污染防治狀況來(lái)看，具備配套污染治理設(shè)施的共有13個(gè)，但在這13個(gè)工業(yè)園區(qū)中，污染治理設(shè)施或閑置不用，或間歇運(yùn)行，工業(yè)園產(chǎn)污并未得到穩(wěn)定有效的處理，完全實(shí)現(xiàn)不了工業(yè)園污染物達(dá)標(biāo)排放的要求。
園區(qū)企業(yè)污水偷排、直排現(xiàn)象比比皆是，污染治理設(shè)施儼然成為了應(yīng)付檢查的表面工程。
調(diào)查·監(jiān)管
進(jìn)駐園區(qū) 地方政府免檢
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些工業(yè)園區(qū)進(jìn)駐企業(yè)一旦入園，對(duì)其環(huán)境監(jiān)管就成了“免檢”程序。甚至地方政府會(huì)規(guī)定一些“土政策”，防止“干擾”園區(qū)內(nèi)企業(yè)正常的生產(chǎn)活動(dòng)。
此外，一些園區(qū)管委會(huì)設(shè)置相應(yīng)的環(huán)保機(jī)構(gòu)，名曰環(huán)境執(zhí)法，其實(shí)質(zhì)是既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，往往使環(huán)境監(jiān)管處于“真空”狀態(tài)。
江蘇省阜寧化工園區(qū)應(yīng)對(duì)環(huán)保執(zhí)法檢查的措施非常“獨(dú)特”，在進(jìn)入化工園區(qū)的各個(gè)入口均有人24小時(shí)輪崗看守，如有陌生人進(jìn)入，尤其是攜帶照相攝像器材的，化工園區(qū)第一時(shí)間就會(huì)知悉，與此同時(shí)，治污設(shè)施就會(huì)處于“正常運(yùn)轉(zhuǎn)”狀態(tài)。
調(diào)查·特別發(fā)現(xiàn)
園區(qū)規(guī)劃 實(shí)為投機(jī)土地
在被調(diào)查的18個(gè)工業(yè)園區(qū)中，入駐企業(yè)最多的園區(qū)規(guī)劃占地面積23.5平方公里，有1000余家企業(yè)。而園區(qū)入駐企業(yè)最少的規(guī)劃占地面積達(dá)32平方公里，僅有5家企業(yè)正常生產(chǎn)，造成了大量土地資源閑置浪費(fèi)。
在陜西西安的涇河工業(yè)園還存在這樣的現(xiàn)象，許多企業(yè)美其名曰是要發(fā)展，要帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，其本質(zhì)卻是投機(jī)土地，通過(guò)在工業(yè)園區(qū)占用大量土地，在土地漲價(jià)后賺取差價(jià)，以這樣的方式實(shí)現(xiàn)其盈利的目的，從而出現(xiàn)了很多工廠不運(yùn)作，機(jī)器不開(kāi)工的現(xiàn)象，使大量土地處于閑置狀態(tài)。
調(diào)查·建議
環(huán)境被污染
公眾應(yīng)獲賠償
中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)建議，國(guó)家針對(duì)工業(yè)園區(qū)環(huán)境隱患風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行集中排查，并結(jié)合排查對(duì)現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)進(jìn)行大力整頓規(guī)范。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的工業(yè)園區(qū)，必須確保其污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)并達(dá)標(biāo)排放。此外，要對(duì)新建工業(yè)園區(qū)采取從嚴(yán)審批政策，真正做到“不欠新賬”。
對(duì)受到工業(yè)園區(qū)污染產(chǎn)生實(shí)際損害的公眾，地方政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)、調(diào)解解決環(huán)境糾紛，使受損公眾及時(shí)獲得賠償。
此外，還要嚴(yán)格控制環(huán)境污染轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，完善工業(yè)園區(qū)管理體制和法規(guī)的建設(shè)，減少土地資源浪費(fèi)現(xiàn)象。
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