廣東:環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)
當(dāng)年有廣東經(jīng)濟(jì)“四小虎”之一美譽(yù)的南海,幾年前其城區(qū)景象還令人唏噓:河涌污水橫流、連片低矮的廠房、家庭式小作坊叢生,低附加值的產(chǎn)業(yè)模式仍隨處可見。而今的南海面貌一新,不僅環(huán)境優(yōu)美,而且翰天電子科技城、天安南海數(shù)碼城、廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)、廣東都市型產(chǎn)業(yè)基地如雨后春筍拔地而起。
“南海以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)經(jīng)驗(yàn)是中國(guó)環(huán)保新道路的可貴探索,具有全國(guó)性的意義!”去年3月25日,國(guó)家環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢在南海調(diào)研時(shí)對(duì)南海經(jīng)驗(yàn)大加贊揚(yáng),隨后周生賢在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章介紹南海環(huán)保模式。
其實(shí)南海經(jīng)驗(yàn)只是廣東省近年來(lái)環(huán)保工作的縮影。“十一五”期間,廣東省正是以“環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)”的思路,不僅使環(huán)境質(zhì)量得到了徹底的改觀,而且使經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上了一個(gè)新臺(tái)階。
廣東省環(huán)保廳廳長(zhǎng)李清說(shuō),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務(wù),是新形勢(shì)下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切要求,省委十屆六次全會(huì)確定轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是目前全省經(jīng)濟(jì)工作的核心和“頭號(hào)工程”。“十一五”期間,廣東省環(huán)保部門以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵,確保完成污染減排任務(wù),腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變,集中精力打好“環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)”這場(chǎng)“硬仗”。
在環(huán)保部門推動(dòng)下,節(jié)能減排已經(jīng)成為各級(jí)政府的工作重點(diǎn)和施政亮點(diǎn),環(huán)境保護(hù)的政府主導(dǎo)作用得到較好發(fā)揮。“十一五”以來(lái),環(huán)境保護(hù)工作全面納入省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策,節(jié)能減排作為一項(xiàng)約束性指標(biāo)和剛性任務(wù),成為各級(jí)政府班子政績(jī)考核的重要內(nèi)容。在各級(jí)政府的積極主導(dǎo)下,“十一五”以來(lái)成為廣東省歷史上環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)投入最多、發(fā)展最快、效果最明顯的時(shí)期。
“十一五”以來(lái),廣東省先后制(修)訂了《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》等3個(gè)地方法規(guī),出臺(tái)了《廣東省排污費(fèi)征收使用管理辦法》等3個(gè)政府規(guī)章,頒布了《廣東省工業(yè)鍋爐污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等18項(xiàng)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),在地方環(huán)境立法方面走在全國(guó)的前列。
與此同時(shí),環(huán)保部門還不怕做“惡人”,以“鐵腕治污”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。全省環(huán)保系統(tǒng)否定不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目約占審批項(xiàng)目總數(shù)的5%。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、環(huán)境污染嚴(yán)重的淡水河等10個(gè)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問(wèn)題和名幸電子(廣州南沙)有限公司等20家嚴(yán)重環(huán)境違法“黑名單”企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合掛牌督辦,從嚴(yán)從重查處了四會(huì)市盛源電鍍廢水處理廠等一批企業(yè)惡性偷排案件,并追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
去年,中共中央政治局委員、省委書記汪洋對(duì)全省環(huán)保工作作出批示:工作努力,成效顯著。要進(jìn)一步加大工作力度,以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí),為落實(shí)全省工作的核心作出貢獻(xiàn)。省長(zhǎng)黃華華也對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行多次批示,并指出:環(huán)保工作成效顯著,可圈可點(diǎn)的事很多,應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)發(fā)揚(yáng)光大。
經(jīng)過(guò)不懈的努力,如今“環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)”不僅成為各級(jí)政府的自覺(jué)行動(dòng),綠色競(jìng)爭(zhēng)力也成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的新理念。企業(yè)踐行環(huán)保責(zé)任的主動(dòng)性得到增強(qiáng)。隨著世界主要國(guó)家紛紛把發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、低碳技術(shù)、綠色經(jīng)濟(jì)等作為后金融危機(jī)時(shí)期搶占新一輪競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的重要手段,越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到,節(jié)能環(huán)保的能力和水平,代表著未來(lái)一個(gè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,以環(huán)保促升級(jí)也成為企業(yè)的自覺(jué)行為。

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