環(huán)保部頻發(fā)重拳：敢當(dāng)“惡人” 敢于“叫！
津秦客運(yùn)專線項(xiàng)目因建設(shè)地點(diǎn)部分改變，未重新報批環(huán)境影響評價文件，被環(huán)保部叫停；膠濟(jì)客運(yùn)專線未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收就投入運(yùn)行，被環(huán)保部叫停；浙江省湖州市德清縣發(fā)生血鉛污染，環(huán)保部對湖州實(shí)施全面區(qū)域限批，暫停該市所有建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評審批。最近的一系列“環(huán)保叫停”措施，引起社會廣泛關(guān)注。
“環(huán)保叫停”是環(huán)保部依照相關(guān)法律和規(guī)定，對環(huán)境違法違規(guī)行為作出的一種處罰。環(huán)保部門一直在叫停違法違規(guī)項(xiàng)目，只是過去的多次叫停未經(jīng)媒體報道，人們不了解，或者時間長了印象不深而已。
“環(huán)保叫停”一經(jīng)報道，許多人有點(diǎn)吃驚：環(huán)保部夠厲害的。其實(shí)，與其說是環(huán)保部厲害，不如說是法律法規(guī)在顯示權(quán)威。國家的環(huán)保法律法規(guī)雖然還有許多需要完善之處，但只要把現(xiàn)行法律法規(guī)用好用足，其威懾力并不小。
有了法律之劍，還有一個敢不敢亮劍的問題。環(huán)保部憑什么敢于叫停高鐵這樣的大項(xiàng)目，敢于對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的一個地級市實(shí)施全面區(qū)域限批？說白了，是有黨中央、國務(wù)院撐腰。
中央領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，要讓環(huán)保執(zhí)法像鋼鐵一樣硬，而不是像豆腐一樣軟。“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題是科學(xué)發(fā)展，主線是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，任何與此相悖的做法，都得糾正過來。環(huán)保部門的一大職責(zé)，就是嚴(yán)格執(zhí)法，卡住低水平重復(fù)建設(shè)、落后產(chǎn)能和“兩高一資”項(xiàng)目，遏制重金屬污染等危害群眾健康的突出環(huán)境問題。
“環(huán)保叫停”可謂一記重拳，但目的并不是要把一個企業(yè)搞垮，或把一個地方打得緩不過氣來。可它畢竟觸動了一些人的利益，在這些人眼中，環(huán)保部門叫得再理直氣壯，也是一個“惡人”。環(huán)境保護(hù)部一再叫停典型的違法違規(guī)行為，說明他們不怕當(dāng)“惡人”。到了地方，特別是越往基層，情況就不太一樣。有的地方，黨政領(lǐng)導(dǎo)能夠正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，大力支持環(huán)保部門履行職能，環(huán)保部門也不怕當(dāng)“惡人”；有的地方環(huán)保部門則處境不妙，環(huán)保局長“頂?shù)米〉恼静蛔，站得住的頂不?rdquo;。
“環(huán)保叫停”告訴人們，干環(huán)保，必須敢于碰硬，敢動真格，敢當(dāng)“惡人”。怎么當(dāng)“惡人”是一門學(xué)問，考驗(yàn)環(huán)保部門的膽略和智慧。在這個意義上說，環(huán)保部門不僅應(yīng)該經(jīng)常發(fā)出叫停的聲音，而且要叫得響，叫得有效。
一個項(xiàng)目之所以被叫停，是因?yàn)樗`法違規(guī)。現(xiàn)實(shí)中有不懂法的情況，更多的屬于故意闖紅燈。一些地方搞地方保護(hù)，一些企業(yè)或部門財(cái)大氣粗，自以為能擺平一切，干什么都想“先上車、后買票”，或者干脆“無票乘車”、“無證駕駛”。一紙行政處罰奈何不了他們，區(qū)區(qū)幾十萬元罰款觸動不了他們。他們的軟肋是怕媒體曝光，怕輿論和公眾監(jiān)督。
對于屢屢犯規(guī)者，環(huán)保部門在亮開嗓門大喝一聲的同時，媒體、公眾也應(yīng)跟著一起叫。如能形成老鼠過街、人人喊打的局面，看犯規(guī)者還怎么掩飾自己的行為？
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