中國城鎮(zhèn)污水、垃圾處理兩大專項規(guī)劃年內報批
日前獲悉，《全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃（2011年～2015年）》和《全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃（2011年～2015年）》已經(jīng)被納入《“十二五”期間報國務院審批的專項規(guī)劃整體預案》，將于今年正式報批。據(jù)業(yè)內人士透露，上述兩項規(guī)劃將闡明“十二五”期間各地污水、垃圾處理設施的建設任務、投資規(guī)模等。兩項規(guī)劃激活1.06萬億元投資。
據(jù)上述兩項規(guī)劃測算，“十二五”期間，包括中央投資、地方政府投資和個人投資在內，城市污水處理總投資將達4500億元，城市生活垃圾處理總投資將達2800億元，兩項總投資將達7300億元。
環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院日前發(fā)布的一份報告預測，未來5年，我國城鎮(zhèn)生活污水處理投資將達4590億元，工業(yè)污水處理投資將達4355億元。這意味著“十二五”期間我國污水處理總投入將達1.06萬億元。
環(huán)保部相關人士此前透露，到2015年，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預計將超過3萬億元。根據(jù)《“十二五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，水污染治理、大氣污染治理、固體廢棄物處理和噪聲處理將成為重點發(fā)展方向。
環(huán)保部科技標準司副司長胥樹凡曾明確表示：“十二五”期間，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領域是污水處理。“具體包括脫氮除磷、現(xiàn)有污水處理廠升級改造、中小城市污水處理廠建設以及工業(yè)廢水處理等。”
財政部下?lián)芙衲瓿擎?zhèn)污水垃圾處理資金43.9億元
日前，財政部下?lián)?011年基建支出預算43.9億元，專項用于河北、浙江、四川、青海等30個省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施和污水管網(wǎng)建設項目，支持改善環(huán)境，確保群眾飲水安全，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
財政部相關負責人指出，中央財政將大力支持城鎮(zhèn)增強生活污水和垃圾處理能力，推動城市污水處理率和生活垃圾無害化處理率在“十二五”期間分別達到85%和80%。
據(jù)記者了解，污水處理包括工業(yè)污水處理和生活污水處理。在經(jīng)濟結構調整、產(chǎn)業(yè)技術進步和污染控制措施得力等因素的共同推動下，我國在工業(yè)污染治理方面取得了較大進步，近幾年工業(yè)污水排放量逐年減小。
與工業(yè)污水排放量逐年減小的情況相反的是，隨著城市化進程的加快和人民生活水平的提高，我國生活污水排放量呈現(xiàn)逐年增大的趨勢。近幾年，我國加快了城鎮(zhèn)污水處理廠的建設步伐，污水處理率不斷提高。
國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，我國建成城鎮(zhèn)污水處理廠2832家，污水處理能力達1.25億立方米/日，分別比2005年增加210%和108%。過去5年，全國城鎮(zhèn)污水處理率由2005年的52.4%提高到2010年的77.4%。財政部明確指出，推進城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設施建設，是治污減排的關鍵舉措，既關系群眾的生產(chǎn)生活，又關系生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展。
污水處理產(chǎn)能將不斷增加
在投資大幅增加的同時，污水處理率的提高也促使污水處理產(chǎn)能進入持續(xù)增長期。
“隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，人均GDP（國內生產(chǎn)總值）不斷提高，污水處理率提高指日可待。”一位業(yè)內人士指出。政府大力支持污水處理行業(yè)，推出了一系列相關政策法規(guī)引導行業(yè)發(fā)展，我國污水處理業(yè)駛入發(fā)展快車道。
從2006年開始，國家正式把污水處理提上工作日程。數(shù)據(jù)顯示，2009年底我國污水處理率為73%，2011年確定的目標是達到80%，但仍與發(fā)達國家90%的污水處理率存在較大差距。據(jù)業(yè)內人士估算，“十二五”期間，我國污水處理產(chǎn)能須增加67%才能滿足污水處理的需要。
巨大的產(chǎn)能缺口促使污水處理廠的建設步伐進一步加快。據(jù)環(huán)保部相關人士介紹，“十二五”期間，我國將全面推進縣級污水處理廠建設工程，力爭擴大污水處理廠的覆蓋面。
將向污泥處理業(yè)投資600億元
“正在征求各地意見的《‘十二五’污水處理及再生水規(guī)劃》把污泥處理放到重要位置，大概安排600億元的投資。”日前，在全國城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理技術研討會上，國家住房和城鄉(xiāng)建設部城建司巡視員張悅透露，我國在“十二五”期間將對污泥處理加大投入力度。
目前污泥處理的資源化利用率較低，這在一定的程度上影響了污水處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以含水率80%計算，全國污泥年總產(chǎn)量已經(jīng)接近3000萬噸，污泥處理形勢十分嚴峻。目前，雖然污水處理廠能對污泥進行初步的減量化處理，但進一步的穩(wěn)定化、資源化處理面臨的實際困難較大，國內能達標的污水處理廠僅占20%。
中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會會長李振東表示，2010年全國城鎮(zhèn)濕污泥產(chǎn)量為2000多萬噸，但僅有20%左右的污泥被無害化處理和資源化利用，大量污泥被簡單地填埋或丟棄，對環(huán)境造成了二次污染，此外，污泥也很難被有效利用。
目前國家已意識到污泥對環(huán)境的嚴重危害，開始著手解決這一難題。國家住房和城鄉(xiāng)建設部城建司巡視員張越說：“我們有望在‘十二五’期間解決污泥的安全處理和資源化利用問題。”
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
