投資上萬(wàn)億 山東搶食“水氣聲垃”環(huán)保大蛋糕
垃圾、廢水、廢氣、噪聲……這些不招人待見(jiàn)的“廢物”正日益成為致富法寶，甚至可能成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。近日，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人陳尚芹透露，國(guó)家正在醞釀制作一個(gè)特殊的蛋糕，這個(gè)蛋糕的材料相當(dāng)特殊，由“水氣聲垃”等組成，價(jià)值上萬(wàn)億。業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)如果能把這個(gè)蛋糕分好、吃好，就能成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；但如果吃不好，就會(huì)被蛋糕涂個(gè)大花臉或吃了不消化。作為全國(guó)最大的環(huán)保市場(chǎng)，山東的環(huán)保投資占據(jù)全國(guó)的1/8，山東的環(huán)保產(chǎn)業(yè)如何從中搶食蛋糕？
萬(wàn)億蛋糕的誘惑
日前，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人陳尚芹透露，正在醞釀的《國(guó)家“十二五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將圍繞“水氣聲垃”展開(kāi)，包括水污染治理、大氣污染、噪聲處理、固體廢棄物處理等方面。初步估算，“十二五”期間環(huán)保投資需求約為3.1萬(wàn)億元，年均環(huán)保投資為6200億元左右。
消息一出，環(huán)保產(chǎn)業(yè)振奮不已。這是因?yàn)，?qiáng)有力的減排政策將催生巨大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求。不少專(zhuān)家斷言，環(huán)保產(chǎn)業(yè)有可能成為下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
作為全國(guó)最大的環(huán)保市場(chǎng)，山東的環(huán)保投資占據(jù)全國(guó)的1/8，山東的環(huán)保產(chǎn)業(yè)必然要從中分一杯羹。從上世紀(jì)70年代初起步至今，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，山東有1600余家環(huán)保企業(yè)，從業(yè)職工總數(shù)20多萬(wàn)人，全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)年工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值約700億元。中投顧問(wèn)發(fā)布的《2011-2015年山東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示，山東的環(huán)保產(chǎn)業(yè)平均以每年30%的速度增長(zhǎng)。
山東省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)10年，山東依然是全國(guó)最大的環(huán)保市場(chǎng)。預(yù)計(jì)到2020年，山東環(huán)境市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)5萬(wàn)億元。
只是，即使黃金遍地，也非人人能夠掘；蛋糕再好吃，也不是人人能吃到。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還有不少瓶頸障礙。
技術(shù)卡脖子：成本和技術(shù)很難平衡
技術(shù)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展最讓人頭疼的問(wèn)題。所有的環(huán)保企業(yè)都要將自己的產(chǎn)品像蘿卜白菜一樣，擺在市場(chǎng)上銷(xiāo)售，不同的是，治污企業(yè)都是沖著環(huán)保企業(yè)的技術(shù)來(lái)的？上В行┘夹g(shù)遭遇了全行業(yè)性的“滑鐵盧”。
萊鋼集團(tuán)副總經(jīng)理羅登武為上新的脫硫設(shè)施，可是煞費(fèi)苦心。“對(duì)于鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，煉鋼會(huì)產(chǎn)生大氣污染，排出的廢氣中，脫硫是個(gè)大問(wèn)題，遺憾的是，現(xiàn)在市場(chǎng)上的燒結(jié)脫硫技術(shù)沒(méi)有很大的突破。”
羅登武考察了很多技術(shù)，用他的話來(lái)說(shuō)，“現(xiàn)在的技術(shù)五花八門(mén)，但都不是很成熟。”比如，石膏法，會(huì)造成二次污染，得找辦法克制；氨法，可以造化肥，但色度不行。
羅登武說(shuō)，日本的技術(shù)很成熟，脫硫效果非常好，但需要投資4億多元，成本太高。羅登武的話透露出一個(gè)信息：成本和技術(shù)的完美結(jié)合與平衡，才是企業(yè)能接受的杠桿支點(diǎn)。
濟(jì)鋼集團(tuán)能源環(huán)保部部長(zhǎng)李健民也為煉鋼過(guò)程中產(chǎn)生的含酚廢水大為苦惱。“現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上技術(shù)成熟、運(yùn)行起來(lái)比較經(jīng)濟(jì)的技術(shù)基本沒(méi)有。我們考察了國(guó)內(nèi)四五十家環(huán)保企業(yè)，比較了十幾家，發(fā)現(xiàn)它們的技術(shù)各有利弊，都或多或少有問(wèn)題。國(guó)外的技術(shù)處理效果要好一些，但處理成本是國(guó)內(nèi)技術(shù)的兩三倍。”
濟(jì)鋼幾經(jīng)權(quán)衡確立了一家合作單位。“但是，事實(shí)證明，處理效果并不是很好，還在努力探索中。”
中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)一位專(zhuān)家指出，當(dāng)前環(huán)保產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大，以企業(yè)為主體的環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)展遲緩，新技術(shù)示范推廣渠道不暢，總體上散、弱的行業(yè)狀況尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。
一位業(yè)內(nèi)人士形象地說(shuō)，“沒(méi)有技術(shù)，做環(huán)保產(chǎn)業(yè)就像吃蛋糕沒(méi)有準(zhǔn)備刀叉，無(wú)從下口。”
國(guó)際難接軌：盲目引進(jìn)也會(huì)水土不服
對(duì)于國(guó)內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)是解決技術(shù)瓶頸的一條捷徑。但并非所有外來(lái)的和尚都會(huì)念經(jīng)，水土不服的事情時(shí)有發(fā)生。 在今年5月份召開(kāi)的安大略省—山東省環(huán)保研討會(huì)上，來(lái)自加拿大的克里爾福特工業(yè)有限公司等8家企業(yè)來(lái)到山東尋找合作伙伴，與山東環(huán)保企業(yè)進(jìn)行洽談，但不少山東企業(yè)遇到了國(guó)際“接軌”難題。
加拿大一家環(huán)保公司的商務(wù)經(jīng)理尹星表示，他談了好幾家山東企業(yè)，對(duì)外方的技術(shù)大家并無(wú)異議，雙方的矛盾焦點(diǎn)就在于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的模式上。
“國(guó)內(nèi)比較習(xí)慣技術(shù)轉(zhuǎn)讓和代理，而我們公司是不出售技術(shù)專(zhuān)利的，主要是技術(shù)授權(quán)模式，因而雙方在合作上難以談得攏。” 國(guó)內(nèi)外適用不同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也是引進(jìn)技術(shù)的絆腳石。淄博美嶺公司的工程師曹振國(guó)告訴記者，“我發(fā)現(xiàn)一家國(guó)外公司的便攜式水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備技術(shù)上很先進(jìn)，如果用常規(guī)方法檢測(cè)一般要兩個(gè)小時(shí)以上，即使是國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的也要半個(gè)小時(shí)，但他們這種設(shè)備是立刻顯示，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。而且人民幣花費(fèi)不到2萬(wàn)元，價(jià)格上也有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”
物美價(jià)廉的設(shè)備，讓曹振國(guó)很是動(dòng)心，但還是有個(gè)麻煩。中方主要使用COD標(biāo)準(zhǔn)，而外方則使用TOC標(biāo)準(zhǔn)，因此外方設(shè)備上顯示出的TOC標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字，需要建立一個(gè)數(shù)學(xué)模型進(jìn)行轉(zhuǎn)換，這就給使用上帶來(lái)了不便。
“現(xiàn)在我們還不清楚這之間的固定計(jì)算模式，做起來(lái)就比較繁瑣。”
業(yè)內(nèi)人士調(diào)侃，國(guó)外的技術(shù)就像西餐，很誘人，但直接拿過(guò)來(lái)吃，未必適合中國(guó)人的腸胃。
但不可否認(rèn)，引進(jìn)外來(lái)技術(shù)是條捷徑。在加拿大，僅安大略省就有環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司2400多家，特別是廢水和空氣污染治理技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位。而山東環(huán)保產(chǎn)業(yè)的廣闊前景也令國(guó)外的環(huán)保公司垂涎三尺，不會(huì)輕易放手。
資金是難題：運(yùn)行模式待改進(jìn)
中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，表面上看是缺技術(shù)的問(wèn)題，背后是缺錢(qián)的問(wèn)題，深層次的原因仍是觀念的轉(zhuǎn)變。
賽迪顧問(wèn)的《中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告》指出，大型環(huán)保企業(yè)數(shù)量占全國(guó)環(huán)保企業(yè)比重不足5%，固定資產(chǎn)小于1500萬(wàn)元的小型企業(yè)占85%以上。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，中小企業(yè)的現(xiàn)金流非常緊張，它們的資金困局決定了它們?cè)诩夹g(shù)創(chuàng)新上有心無(wú)力。這也是中國(guó)大部分環(huán)保企業(yè)沒(méi)有核心技術(shù)的主要原因。“沒(méi)有錢(qián)，就請(qǐng)不到高科技人才，買(mǎi)不來(lái)科研設(shè)備，也就沒(méi)有技術(shù)成果上的突破。”
而整個(gè)大環(huán)境中，很多產(chǎn)污企業(yè)為了逐利，在環(huán)保項(xiàng)目上省錢(qián)，在環(huán)境工程招標(biāo)時(shí)往往“經(jīng)濟(jì)標(biāo)”壓倒“技術(shù)標(biāo)”，這就導(dǎo)致競(jìng)標(biāo)企業(yè)無(wú)序壓價(jià)，甚至低于成本價(jià)，或推廣適用性、穩(wěn)定性較差的環(huán)保技術(shù)，失去了研發(fā)創(chuàng)新的動(dòng)力。
本來(lái)就資金困難的環(huán)保企業(yè)，因?yàn)榄h(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在的運(yùn)營(yíng)模式，還面臨著資金回籠的困難。10日中午，上海一家環(huán)保企業(yè)的負(fù)責(zé)人王先生在電話中滿懷幽怨地告訴記者，他2008年在山東做的一個(gè)脫硫塔項(xiàng)目，至今還未要到錢(qián)，工程款有三四百萬(wàn)。
“我都沒(méi)有信心了，可能要不回來(lái)了。”王先生說(shuō)，客戶挑了一些毛病，但他認(rèn)為責(zé)任不在他。“做環(huán)保產(chǎn)業(yè)的與客戶相比，就像胳膊擰不過(guò)大腿。”
陳尚芹說(shuō)，這種情形的出現(xiàn)，與現(xiàn)在環(huán)保市場(chǎng)的運(yùn)行模式有關(guān)。環(huán)保企業(yè)中標(biāo)后，業(yè)主僅支付中標(biāo)額10%-20%的項(xiàng)目啟動(dòng)金，在經(jīng)過(guò)1-2年的現(xiàn)場(chǎng)參數(shù)勘測(cè)和工程建設(shè)后，業(yè)主才追加支付中標(biāo)額的50%，直到項(xiàng)目竣工運(yùn)營(yíng)，業(yè)主仍賒賬中標(biāo)額的10%-15%作為押金。
為此她建議，環(huán)保企業(yè)應(yīng)該從“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交”的BOT模式，轉(zhuǎn)向“業(yè)主自建-環(huán)保企業(yè)運(yùn)營(yíng)”的合作模式。
王先生認(rèn)為，深層次原因還是企業(yè)的觀念問(wèn)題，以及社會(huì)整體的環(huán)保素質(zhì)問(wèn)題。“歸根結(jié)底還是有很多企業(yè)不愿在環(huán)保上投資，能走形式的走形式，不能走形式的打擦邊球。”
國(guó)家環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳曾指出，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保已達(dá)到了環(huán)境政治與環(huán)境倫理層次，我們還在環(huán)境專(zhuān)業(yè)層次徘徊，現(xiàn)在才猛然上升到環(huán)境經(jīng)濟(jì)層次。
皇明集團(tuán)董事長(zhǎng)黃鳴呼吁，“給環(huán)保產(chǎn)業(yè)一分賺錢(qián)信心。”
這分信心現(xiàn)在看是越來(lái)越足，節(jié)能環(huán)保已被國(guó)家列為“十二五”期間七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《山東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，到2015年，山東省環(huán)保企業(yè)單位個(gè)數(shù)將增加到2000家，年工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值增加到1400億元，年產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)增加到400億元左右。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)始迎來(lái)黃金期，但蛋糕要吃到口卻不是那么容易的事情。對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，技術(shù)就像吃蛋糕的刀叉和盤(pán)子，刀叉夠尖才能切好蛋糕，盤(pán)子結(jié)實(shí)才能盛裝更多蛋糕，環(huán)保技術(shù)尖端、過(guò)硬，才能搶得更多的市場(chǎng)先機(jī)。
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