建立圍繞大氣污染的社會(huì)共識(shí)
京津等中國(guó)9省市日前受大范圍嚴(yán)重霧霾的影響，引起輿論關(guān)于大氣污染的密集爭(zhēng)論。美國(guó)駐華使館對(duì)館區(qū)空氣污染的實(shí)時(shí)測(cè)量在網(wǎng)上廣泛流傳，并被當(dāng)成北京大氣污染嚴(yán)重的證據(jù)。
圍繞大氣污染，輿論有必要對(duì)真實(shí)情況做出厘清，政府應(yīng)對(duì)此積極配合，避免信息混亂和各種猜忌的流行。
首先，中國(guó)大部分人口密集區(qū)的大氣都受到了污染，這不僅是現(xiàn)實(shí)，而且也是中國(guó)社會(huì)的共同認(rèn)知。徹底解決大氣污染，是消除各種生態(tài)污染最困難的一環(huán)，這一點(diǎn)在中國(guó)社會(huì)中的了解率相對(duì)低一些。治理中國(guó)的大氣污染需要一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，不會(huì)很快出現(xiàn)質(zhì)變式改觀，這個(gè)現(xiàn)實(shí)不僅需要中國(guó)公眾了解，而且我們也必須接受它。
當(dāng)前的最大爭(zhēng)議是：中國(guó)的大氣污染程度究竟是在繼續(xù)惡化，還是已經(jīng)走上了哪怕是緩慢、但卻是逐漸改善與局部變好的進(jìn)程。一些地方政府提供的數(shù)據(jù)顯示，城市的平均大氣污染程度在降低，比如北京市政府稱，北京一年中的藍(lán)天總天數(shù)在增加，不僅大氣平均污染情況在好轉(zhuǎn)，沙塵暴等極端天氣也在減少。
但有不少北京市民抱怨，政府公布的空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與他們的實(shí)際感受不符。當(dāng)前正值秋天，是華北地區(qū)霧霾的密集爆發(fā)期，像昨天那樣的大霧天究竟是“正常的”，還是“極端的”，公眾的記憶和感受趨于悲觀。昨天有氣象學(xué)者向《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，公眾的印象是“偏頗的”，但也有學(xué)者強(qiáng)調(diào)了中國(guó)當(dāng)前大氣環(huán)境的嚴(yán)峻性。然而，無(wú)論公眾的看法是否準(zhǔn)確，它都已經(jīng)成為中國(guó)當(dāng)前“大氣污染問(wèn)題”的一部分。
既然大氣污染不可能短時(shí)間內(nèi)得到解決，中國(guó)社會(huì)對(duì)它形成一些大的共識(shí)十分必要，政府應(yīng)在這當(dāng)中起核心作用。
中國(guó)公眾對(duì)各級(jí)政府有“對(duì)壞消息輕描淡寫(xiě)”的印象，這使得很多人會(huì)在心理上夸大個(gè)人對(duì)污染感受同政府?dāng)?shù)據(jù)之間的差距。美國(guó)駐華使館的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)范圍與北京市的不一樣，但它被網(wǎng)絡(luò)重視，大概是出于同一個(gè)原因。
中國(guó)各地政府必須建立起污染監(jiān)測(cè)的絕對(duì)權(quán)威性，不隱瞞任何相關(guān)信息。如果在這個(gè)問(wèn)題上輸給外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)，那么輸?shù)舻牟粌H是大氣監(jiān)測(cè)質(zhì)量，輸?shù)臅?huì)比這多得多。
中國(guó)的空氣監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)能否得到社會(huì)的一致認(rèn)可，并推動(dòng)民眾對(duì)環(huán)境污染形成認(rèn)知的共識(shí)，是對(duì)政府公信力及中國(guó)輿論理性的共同檢驗(yàn)。誰(shuí)都知道大氣污染不好，但單項(xiàng)空氣質(zhì)量指標(biāo)的大幅好轉(zhuǎn)，與人們現(xiàn)代化生活的其他目標(biāo)，有時(shí)是相悖的。我們?cè)谧非笊鐣?huì)綜合發(fā)展的“最佳值”，它的“計(jì)算公式”對(duì)各國(guó)來(lái)說(shuō)其實(shí)是不一樣的。
在中國(guó)不重視大氣污染的人大概已經(jīng)沒(méi)有了，但今天就把消除大氣污染作為中國(guó)首要目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)條件顯然不成熟。然而它更不是“最后一個(gè)目標(biāo)”。中國(guó)越往后發(fā)展，消除大氣污染就越會(huì)靠近社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置。它很可能是中國(guó)更高一級(jí)的現(xiàn)代化主線之一。
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