黑龍江：“垃圾圍城”“填埋”抑或“焚燒” 處理方式待破解
隨著人們生活水平的提高，垃圾產(chǎn)生量增加迅速，僅2010年黑龍江省城市、縣城生活垃圾達(dá)1037.94萬(wàn)噸。如今，“垃圾圍城”危機(jī)的來(lái)臨，讓我省生活垃圾處理方式站在了“填埋”抑或“焚燒”的十字路口。
黑龍江省政協(xié)委員在對(duì)本省城市固體廢棄物能源化處理調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，黑龍江省垃圾處理發(fā)展緩慢，目前生活垃圾處理方式基本為填埋式處理，無(wú)害化處理能力嚴(yán)重不足，科學(xué)處理形勢(shì)不容樂(lè)觀。
記者從有關(guān)部門(mén)了解到，全省去年城市生活垃圾782.35萬(wàn)噸，無(wú)害化處理40.36%；縣城生活垃圾255.59萬(wàn)噸，無(wú)害化處理4.8%。目前，我省生活垃圾焚燒式處理正在起步探索，堆肥處理方式尚未擺上日程。在大城市中，哈爾濱市日產(chǎn)生活垃圾大約3000噸，齊齊哈爾市日產(chǎn)生活垃圾1000噸，其中哈爾濱市僅實(shí)現(xiàn)了83%無(wú)害化的填埋，齊齊哈爾市尚未實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。“通過(guò)對(duì)垃圾的焚燒可以起到很好的減量化效果，利用垃圾燃燒產(chǎn)生的高溫?zé)煔猓?jīng)轉(zhuǎn)化可用來(lái)供熱或發(fā)電，資源化綜合利用效果好。”省環(huán)保廳有關(guān)工作人員告訴記者說(shuō)，“由于焚燒處理方式其工程及運(yùn)行費(fèi)用高、對(duì)垃圾的成分和數(shù)量要求較為嚴(yán)格，因此我省城鎮(zhèn)生活垃圾仍以填埋方式為主。 ”
“城市人口逐年增加，填埋的垃圾降解卻很慢，填埋場(chǎng)占地越來(lái)越大，適合做填埋場(chǎng)的地點(diǎn)越來(lái)越少。”一些省政協(xié)委員對(duì)于黑龍江省填埋式處理垃圾的方式表示擔(dān)憂。
方禪玉委員提出，填埋物中的有機(jī)垃圾一旦處理不慎，其滲透液滲入地下水層將會(huì)對(duì)水環(huán)境和土壤環(huán)境產(chǎn)生極其嚴(yán)重的污染，而且其中含有多種重金屬，對(duì)環(huán)境的危害是不可恢復(fù)的。她主張應(yīng)迅速尋找其它有效方式緩解這一問(wèn)題。李曉陵委員認(rèn)為，科學(xué)處理垃圾是項(xiàng)系統(tǒng)工程，尤其生活垃圾在源頭上就要實(shí)現(xiàn)減量化和分類(lèi)化。減量化就是仿效其它發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的成功做法，實(shí)行居民購(gòu)買(mǎi)不同容量、印有本人信用代碼、不同顏色的垃圾袋，打破垃圾處理收費(fèi)上的“大鍋飯”體制，實(shí)行多制造垃圾多交費(fèi)用和不實(shí)行分類(lèi)垃圾的懲罰機(jī)制。為此呼吁政府要拿出決心和魄力來(lái)，吸納發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的成功做法，這樣才能在源頭上解決生活垃圾的減量化和分類(lèi)化問(wèn)題。
哈工大環(huán)境保護(hù)學(xué)院專(zhuān)家尤宏和劉慧玲認(rèn)為，目前困擾生活垃圾綜合利用的一個(gè)難題在垃圾分類(lèi)上，由于源頭上沒(méi)有分類(lèi)，人為地增加了綜合利用上的困難和成本，綜合利用搞好了，垃圾發(fā)電、堆肥等就能積極開(kāi)展起來(lái)，最大程度實(shí)現(xiàn)垃圾減量化和資源化。
早在今年黑龍江省政協(xié)十屆四次會(huì)議期間，省政協(xié)副主席陶夏新就提出《大力推進(jìn)我省城市固體廢棄物的能源化處理》的提案。“焚燒對(duì)垃圾減量化是非常有效的，體積和重量都可以大大減少，殘余的顆粒還可以用于筑路等建設(shè)工程，對(duì)于土地資源緊張的城市，大有益處。”陶夏新向記者解釋說(shuō)，焚燒處理方式遇阻主要是公眾對(duì)垃圾焚燒會(huì)產(chǎn)生二惡英等有害氣體的擔(dān)心。事實(shí)并非如此，據(jù)專(zhuān)家介紹，所謂二惡英，是以高分子材料為主，在中低溫燃燒下，會(huì)產(chǎn)生十幾種物質(zhì)，有致癌作用，這些物質(zhì)統(tǒng)稱(chēng)為二惡英。但通過(guò)現(xiàn)代新的焚燒和處理技術(shù)，只要提高燃燒溫度，就會(huì)大大降低二惡英類(lèi)物質(zhì)生成，完全可以達(dá)到國(guó)際排放標(biāo)準(zhǔn)量。“在對(duì)北歐國(guó)家開(kāi)展焚化方式處理垃圾考察中，我們考察組成員親眼所見(jiàn)哥本哈根城區(qū)就建有許多城市固體廢棄物焚燒廠，有的離居民區(qū)很近，由于采取了有力的措施，對(duì)環(huán)境沒(méi)有明顯不利的影響，人們習(xí)以為常。”
陶夏新認(rèn)為，更重要的是，焚燒不僅僅是解決生活垃圾的減量化、無(wú)害化問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了能源化。垃圾焚燒廠都是減量化處理、供熱、發(fā)電綜合成一體的。“廢棄物98%可以變成能源”，他給記者算了一筆賬：例如某一城市每年處理70萬(wàn)噸垃圾，可滿足30%的區(qū)域供暖以及5%的電力。由于可以出售熱和電能，又可以收取一定的垃圾處理費(fèi)用，不但每年不用政府補(bǔ)貼，而且一般20億到30億元人民幣的處理廠投資，用20年到30年即可收回投資。
陶夏新建議黑龍江省應(yīng)積極創(chuàng)造條件大力開(kāi)展好垃圾的焚燒和綜合處理工作。他提出，建議冬季取暖耗費(fèi)大量燃料的我省城市大力推進(jìn)固體廢棄物的能源化處理，積極支持生活垃圾的焚燒處理廠的建設(shè)，供熱、發(fā)電統(tǒng)籌規(guī)劃，在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)，確實(shí)取得經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)計(jì)上，嚴(yán)格要求采取先進(jìn)的技術(shù)控制排放；運(yùn)行中，政府委派檢測(cè)人員不定期地抽查處理廠排放的煙氣、污水等。同時(shí)，加大宣傳的力度，主動(dòng)通過(guò)各種媒體介紹科學(xué)知識(shí)、先進(jìn)技術(shù)，消除群眾的疑慮。
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