稀土環(huán)保風(fēng)暴首輪結(jié)果水落石出 下一步核查重金屬污染
11月24日，環(huán)保部發(fā)布首批15家符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)名單。環(huán)保部負(fù)責(zé)此次核查的有關(guān)人士在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，今后環(huán)保部還將針對(duì)其他重污染行業(yè)進(jìn)行類(lèi)似核查，并且改變以往公布不合格企業(yè)名單的方式，轉(zhuǎn)而公布合格企業(yè)名單；不在名單上的企業(yè)，各級(jí)環(huán)保部門(mén)在新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或上市環(huán)保核查申請(qǐng)將不予審批。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這將使環(huán)保核查效果更為明顯，從而進(jìn)一步提高行業(yè)集中度，對(duì)行業(yè)內(nèi)龍頭公司帶來(lái)實(shí)質(zhì)利好。
通過(guò)初審稀土企業(yè)共計(jì)84家
據(jù)環(huán)保部新聞發(fā)言人陶德田介紹，此次全國(guó)14個(gè)省級(jí)環(huán)保部門(mén)報(bào)來(lái)了通過(guò)初審的84家稀土企業(yè)名單和審查結(jié)果。環(huán)保部經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查，篩選出15家企業(yè)作為符合環(huán)保要求的第一批稀土企業(yè)并向社會(huì)公告。
陶德田指出，通過(guò)環(huán)保核查，環(huán)境保護(hù)部基本摸清了稀土行業(yè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀。目前稀土行業(yè)共有企業(yè)300多家，主要分布在內(nèi)蒙古、江西、廣東、江蘇、福建、湖南、山東、廣西、四川等省（區(qū)）。
從核查情況看，行業(yè)環(huán)境保護(hù)水平整體較低，環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題比較突出。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，84家通過(guò)省級(jí)初審的稀土企業(yè)擬新增投入40多億元，目前已完成投入5億元，對(duì)廢水、廢氣、固體廢物等環(huán)境治理設(shè)施進(jìn)行改造。
環(huán)保部已對(duì)未積極整改以及不符合環(huán)保核查條件、存有嚴(yán)重違法行為的企業(yè)采取停產(chǎn)治理整頓措施，有效地推動(dòng)了稀土行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
下一步重點(diǎn)核查重金屬污染
隨著重污染行業(yè)治理程度的加深，環(huán)保部治理污染企業(yè)的方式也由以往被動(dòng)的“事后追查”變?yōu)槿缃竦?ldquo;主動(dòng)出擊”。
環(huán)保部負(fù)責(zé)此次核查的有關(guān)人士表示，以往環(huán)保核查結(jié)束后，環(huán)保部公布的往往是不合格企業(yè)名單。但是部分地方企業(yè)對(duì)此并不買(mǎi)賬，往往不積極參與環(huán)保核查，導(dǎo)致環(huán)保核查工作量大、效果也有一定程度折扣。
有鑒于此，環(huán)保部改為公布合格企業(yè)名單，并和發(fā)改委、工信部、商務(wù)部等有關(guān)部委形成聯(lián)動(dòng)，不在名單之上的企業(yè)，在新改擴(kuò)建項(xiàng)目審批環(huán)評(píng)、進(jìn)出口配額、上市核查、企業(yè)融資等方面，都將得不到支持，也將排除在工信部擬定的行業(yè)準(zhǔn)入條件企業(yè)名單上。
11月初，環(huán)保部接連下發(fā)通知，對(duì)檸檬酸、味精、淀粉、淀粉糖、酒精等生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展環(huán)保核查，此次核查就是采取上述方式，核查結(jié)束后環(huán)保部將公布合格企業(yè)名單。
上述環(huán)保部人士表示，名單公布方式轉(zhuǎn)變后，以前很多不積極參與核查的企業(yè)，已經(jīng)開(kāi)始主動(dòng)和環(huán)保部門(mén)接觸，這使得環(huán)保核查的效果大大提升。
據(jù)陶德田介紹，今后環(huán)保部將把企業(yè)環(huán)保核查作為與環(huán)境影響評(píng)價(jià)、總量減排并重的工業(yè)污染防治手段，對(duì)鋼鐵、制革、鉛蓄電池等重污染行業(yè)進(jìn)行開(kāi)展環(huán)保核查。上述人士透露，下一個(gè)環(huán)保核查的重點(diǎn)將針對(duì)重金屬污染行業(yè)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著重污染環(huán)保核查的常態(tài)化，以及名單公布方式的轉(zhuǎn)變，今后檸檬酸、味精、鋼鐵、鉛蓄電池、重金屬等重污染行業(yè)集中度進(jìn)一步提高，這對(duì)行業(yè)內(nèi)環(huán)保達(dá)標(biāo)的龍頭規(guī)范企業(yè)形成長(zhǎng)期利好。
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