江西對城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)行管理實行嚴(yán)格考核
近日，江西省政府召集省發(fā)改委、財政廳、建設(shè)廳、審計廳等有關(guān)部門召開專門會議，就如何落實環(huán)鄱陽湖污水處理資金績效情況審計整改意見、進(jìn)一步推動該省污水處理運(yùn)行管理進(jìn)行專題研究和部署。
近日，江西省政府根據(jù)審計建議出臺了《江西省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理考核辦法（暫行）》，決定今后每年對全省所有市、縣（區(qū)）政府和污水處理運(yùn)營企業(yè)污水處理運(yùn)行管理情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核？己饲闆r進(jìn)行全省通報，考核不合格的市、縣（區(qū)）在考核結(jié)果公布后15日內(nèi)作出書面報告并進(jìn)行整改。逾期整改不到位的，由省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行問責(zé)，約談?wù)饕I(lǐng)導(dǎo)，新聞媒體予以曝光，并扣減當(dāng)年省級污水處理獎勵資金。
考核內(nèi)容主要包括污水處理、污泥處理處置、生產(chǎn)運(yùn)行管理、設(shè)施設(shè)備管理、化驗分析、臺賬管理、安全管理及其他八個方面。有下列情況之一的，核定為不合格：一是污水處理廠全年平均進(jìn)水COD濃度低于設(shè)計進(jìn)水濃度40％；二是污水處理廠全年平均進(jìn)水水量低于設(shè)計日進(jìn)水規(guī)模40％；三是存在擅自停運(yùn)現(xiàn)象；四是存在偷排污水現(xiàn)象；五是存在其他嚴(yán)重違法行為。
據(jù)了解，今年年中江西省審計廳對該省環(huán)鄱陽湖的部分市、縣（區(qū)）城鎮(zhèn)污水處理專項資金和政策執(zhí)行情況進(jìn)行了審計并向省政府提交了專題報告。審計情況表明，該省僅用兩年時間就建成85座污水處理廠，成為全國第五個在縣級行政區(qū)域建有污水處理廠的省份。通過實行政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作的模式，較好地解決了在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份籌措60多億元污水處理設(shè)施建設(shè)資金的難題，并在國內(nèi)首創(chuàng)采用TOT融資建設(shè)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)模式，為提高城鎮(zhèn)抵御洪澇災(zāi)害能力和污水處理設(shè)施運(yùn)行效率，改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)揮了重要作用。但審計同時也發(fā)現(xiàn)各地在資金管理、管網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)營效益中仍存在一些問題，亟待整改規(guī)范。由此，省審計廳進(jìn)一步提出了要加快工業(yè)園區(qū)污水處理工程和二期管網(wǎng)建設(shè)，提高資金使用效益；要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)，合理確定污水處理費(fèi)價格，污水處理運(yùn)營企業(yè)不得虛提成本加重財政補(bǔ)貼和民生負(fù)擔(dān)；要強(qiáng)化污泥處置力度防止二次污染等審計建議。
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