15家藥企被掛牌 2家上市企業(yè)跌停環(huán)保部督藥企治污
一方面需要地方政府從源頭上把好關(guān)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，另一方面，企業(yè)必須優(yōu)化工藝，采用先進(jìn)的生物技術(shù)來(lái)取代一部分傳統(tǒng)技術(shù)
2012年，環(huán)保部燒的第一把“火”指向了中國(guó)制藥企業(yè)。日前，國(guó)家環(huán)保部宣布對(duì)15家環(huán)境違法的企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦，其中有10家是制藥相關(guān)企業(yè)，而永安藥業(yè)和海正藥業(yè)2家上市公司也榮登黑榜，兩家上市藥企股價(jià)因此大跌，永安藥業(yè)甚至連續(xù)兩天跌停。
中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)于明德介紹，未來(lái)5年，藥企的環(huán)保壓力會(huì)越來(lái)越大，2013年，國(guó)家有關(guān)部門有可能提前出臺(tái)新的環(huán)保、排放要求，企業(yè)必須對(duì)此充分重視。然而《國(guó)際金融報(bào)》記者從一位不愿具名的上海醫(yī)藥行業(yè)資深人士處獲知，制藥企業(yè)的污染問(wèn)題實(shí)為老大難，10家藥企的污染問(wèn)題只是整個(gè)行業(yè)現(xiàn)狀的一個(gè)縮影。
上級(jí)例行掛牌督辦
下游藥企股票跌停
“所謂掛牌督辦，就是對(duì)于環(huán)境違法的企業(yè)，進(jìn)行的一種警示和提醒。被掛牌督辦的企業(yè)，其間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可以照常進(jìn)行，但是需要在最后期限內(nèi)完成整改。”1月5日，環(huán)境保護(hù)部環(huán)監(jiān)局有關(guān)人士在接受媒體采訪時(shí)表示，環(huán)保部每年會(huì)檢查企業(yè)環(huán)境違法行為，其中制藥行業(yè)一直是重點(diǎn)檢查領(lǐng)域。
環(huán)保部發(fā)布的《關(guān)于2011年環(huán)境保護(hù)部掛牌督辦環(huán)境違法案件的通知》顯示，永安藥業(yè)的主要違法行為及問(wèn)題有兩方面：其一是1.4萬(wàn)噸酒精法環(huán)氧乙烷生產(chǎn)裝置未批先建，并已投入生產(chǎn)；其二是污水處理站排水長(zhǎng)期超標(biāo)排放，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)弄虛作假。
海正藥業(yè)被查出的主要問(wèn)題是：外排廢水COD超標(biāo)排放，電纜溝積存高濃度污水；抗生素菌渣等危險(xiǎn)廢物擅自出售給無(wú)資質(zhì)的企業(yè)；與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)的在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假。
1月4日，永安藥業(yè)和海正藥業(yè)雙雙發(fā)布公告，被交易所臨時(shí)停牌。當(dāng)天晚間，永安藥業(yè)公告稱，公司被環(huán)保部掛牌督辦屬實(shí)。公司正組織相關(guān)部門對(duì)照通知情況，嚴(yán)格排查，制訂進(jìn)一步整改方案。海正藥業(yè)也發(fā)布公告對(duì)本次督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一一作出解釋，并稱根據(jù)上述通知，公司就涉及到的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真自查。但市場(chǎng)并沒(méi)對(duì)此買賬，1月5日復(fù)牌后，永安藥業(yè)和海正藥業(yè)并沒(méi)能逃脫雙雙跌停的厄運(yùn)。1月6日，永安藥業(yè)繼續(xù)開(kāi)盤一字跌停，海正藥業(yè)大跌3.46%。
前門制藥治病
后門排污致病
藥企污染是老問(wèn)題，尤其是化學(xué)耗氧量、氨氮排放的污染排放成為監(jiān)管難點(diǎn)和重點(diǎn)。在此之前，哈藥污染門事件已讓公眾目睹了“是藥三分毒”的真理。環(huán)保部公開(kāi)數(shù)據(jù)也顯示，2009年中國(guó)制藥工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)GDP不到3%，而污染排放總量卻占到了6%。在各類藥品中，原料藥屬高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)，對(duì)大氣、水域的污染尤為嚴(yán)重。資料顯示，生產(chǎn)一種原料藥往往需要進(jìn)行少則幾個(gè)多則數(shù)十個(gè)步驟，使用的原材料有的甚至多達(dá)三四十種，原料總耗達(dá)到10kg/kg以上，有的甚至超過(guò)200kg/kg；不僅產(chǎn)生的廢水、廢渣數(shù)量大，而且含有大量難以生化降解的化學(xué)合成物質(zhì)和殘留藥物成分，污染治理難度較大。
“制藥企業(yè)尤其是原料藥企污染嚴(yán)重是業(yè)內(nèi)普遍知道的事實(shí)。”上述業(yè)內(nèi)人士告訴記者，一方面，環(huán)保的成本是高昂的，付出之后不能帶來(lái)受益，因此很多企業(yè)根本不愿意去做；另一方面，很多污染是因?yàn)榧夹g(shù)上的不達(dá)標(biāo)造成，國(guó)內(nèi)大部分原料藥生產(chǎn)企業(yè)從事的都是最低端的生產(chǎn)，這塊是典型的低附加值高污染。
此前，哈藥污染門時(shí)，央視報(bào)道就稱，哈藥總廠寧交千萬(wàn)罰款不愿建排污系統(tǒng)。當(dāng)時(shí)，分析人士就直言，斥巨資做廣告能帶來(lái)更高回報(bào)，建排污系統(tǒng)花的錢雖不如廣告費(fèi)多，卻屬“沉沒(méi)成本”，帶不來(lái)收益，甚至抬高生產(chǎn)成本，且交罰款要比建排污系統(tǒng)節(jié)約、省事。
短期治理要狠抓
長(zhǎng)期升級(jí)需決心
按照環(huán)保部的要求，上述藥企所屬省環(huán)境保護(hù)廳需于2012年6月底前完成掛牌督辦事項(xiàng)，若公司逾期未完成治理任務(wù)，將責(zé)令關(guān)閉。那么，環(huán)保部的掛牌督辦能否徹底解了藥企的“毒”？
效果還有待觀察，最終結(jié)果如何關(guān)鍵還得看地方政府相關(guān)部門的執(zhí)行力度。有些藥企是當(dāng)?shù)氐胤浇?jīng)濟(jì)的支柱性企業(yè)，其每年的營(yíng)業(yè)狀況直接影響到當(dāng)?shù)卣馁Y金收入。在如此緊密的戰(zhàn)略關(guān)系下，要地方政府下猛藥是一件困難的事情。”上述業(yè)內(nèi)人士表示，像之前對(duì)哈藥的處罰，123萬(wàn)元的處罰對(duì)于大企業(yè)來(lái)說(shuō)并不能產(chǎn)生震懾性的效果，這也是多年整頓但未果的癥結(jié)所在。
另一位跨國(guó)藥企的相關(guān)人士認(rèn)為，環(huán)保部門的監(jiān)管有肯定比沒(méi)有好，但是不可能從根本上解決問(wèn)題。他認(rèn)為這個(gè)現(xiàn)象其實(shí)是伴隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程的，走的是一條“先發(fā)展后治理”的路子。“地方政府要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就必須引入投資，在發(fā)展的先期，一般對(duì)投資政府都持歡迎態(tài)度，其中包括高污染高耗能企業(yè)。因此，要根本上解決問(wèn)題，一方面需要地方政府從源頭上把好關(guān)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，另一方面，企業(yè)必須優(yōu)化工藝，采用先進(jìn)的生物技術(shù)來(lái)取代一部分傳統(tǒng)技術(shù)，以達(dá)到降低排放、減少環(huán)境污染的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”
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