環(huán)保部結(jié)論與在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)打架 齊發(fā)藥業(yè)疑誤陷環(huán)保門
2011年12月28日,環(huán)保部一紙《關(guān)于2011年環(huán)境保護(hù)部掛牌督辦環(huán)境違法案件的通知》讓山東齊發(fā)藥業(yè)有限公司(下稱“齊發(fā)藥業(yè)”)陷入“環(huán)保門”漩渦。
環(huán)保部的通知聲明,齊發(fā)藥業(yè)COD(化學(xué)需氧量)排放超標(biāo);廢菌絲體、釜?dú)堅(jiān)⑽鬯幚碚緣簽V污泥等危險(xiǎn)廢物管理混亂,暫存場(chǎng)所不符合危險(xiǎn)廢物貯存規(guī)范要求;未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)同意,擅自停運(yùn)2500噸/天污水處理設(shè)施。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到,不少齊發(fā)藥業(yè)所在地濟(jì)南市平陰縣的市民也在一些網(wǎng)站論壇上發(fā)帖說(shuō)齊發(fā)藥業(yè)偷排污水,污染嚴(yán)重。到底實(shí)情如何？1月5日,導(dǎo)報(bào)記者實(shí)地進(jìn)行了探訪。
市民口中的污染
“零下8度,晴,北風(fēng),微風(fēng)。”這是5日平陰的天氣預(yù)報(bào)。
上午9點(diǎn)多,導(dǎo)報(bào)記者在位于平陰縣翠屏街上的齊發(fā)藥業(yè)北門一下出租車就聞到一股淡淡的酸味,而且這種味道時(shí)有時(shí)無(wú)。
“這個(gè)氣味就是藥廠散發(fā)出來(lái)的,冬天相對(duì)來(lái)說(shuō)還好些,夏天根本就沒法活了,這路上走著都得捂著嘴,嗆得都喘不上氣來(lái)。家里都不敢開窗戶,晚上臭得都睡不著覺。稍微刮點(diǎn)風(fēng),周邊四五公里內(nèi)都能聞到。”針對(duì)導(dǎo)報(bào)記者提出的氣味來(lái)源問題,在該公司附近廢鐵收購(gòu)站看門的李榮江非？隙ǖ卣f(shuō)道。
在導(dǎo)報(bào)記者離開時(shí),一名在廢鐵收購(gòu)站工作的工人得知導(dǎo)報(bào)記者身份后追了出來(lái)。他告訴導(dǎo)報(bào)記者,齊發(fā)藥業(yè)在偷偷往其西墻外的一個(gè)水溝里排污水。
齊發(fā)藥業(yè)北門往西不到100米,就是該工人所說(shuō)的水溝。或許是因?yàn)槎旖Y(jié)冰的原因,導(dǎo)報(bào)記者并未聞到水溝里的水散發(fā)出何種氣味,透過冰層也沒有看到水的顏色很深。“現(xiàn)在應(yīng)該是經(jīng)過放水稀釋了,夏天的時(shí)候這兒的水很臭,顏色很黑,根本沒法呆。”該工人說(shuō)。
導(dǎo)報(bào)記者注意到,與該水溝一路之隔的就是黃河引水渠。而從齊發(fā)藥業(yè)北門出發(fā),順著翠屏街西行500米,路北就是建設(shè)中的平陰玫瑰湖生態(tài)濕地。
齊發(fā)藥業(yè)北門往西100米就是玫瑰路,順著玫瑰路一路步行往南,大概走了3公里左右,導(dǎo)報(bào)記者來(lái)到李榮江所說(shuō)氣味較濃的平陰縣行政服務(wù)大廳附近,但空氣中并沒有那種酸味。
“沒什么氣味吧？我什么也沒有聞到。”一名從服務(wù)大廳走出來(lái)的市民對(duì)導(dǎo)報(bào)記者說(shuō)。
對(duì)于導(dǎo)報(bào)記者提出來(lái)的齊發(fā)藥業(yè)污染問題,他表示:“我聽不少人說(shuō)藥廠污染很嚴(yán)重,但我不在這附近住,不太清楚真實(shí)情況。”
服務(wù)大廳的工作人員,也都以不清楚不知道為由,拒絕了導(dǎo)報(bào)記者的采訪。
負(fù)責(zé)人的解釋
導(dǎo)報(bào)記者了解到,對(duì)于齊發(fā)藥業(yè)的污染問題,環(huán)保部責(zé)成山東省環(huán)保廳依法責(zé)令該公司限期治理并處以罰款,期限是在今年6月底。逾期不能完成,則報(bào)請(qǐng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令其關(guān)閉。
公開資料顯示,齊發(fā)藥業(yè)是1987年由山東齊魯制藥有限公司獨(dú)資興建的生產(chǎn)抗生素原料的企業(yè),占地面積25萬(wàn)平方米,主要生產(chǎn)獸用藥和農(nóng)用藥。
經(jīng)過一番周折,導(dǎo)報(bào)記者見到了齊發(fā)藥業(yè)的董事長(zhǎng)劉書江。對(duì)于污染問題,他大呼冤枉:“雖然我們確實(shí)存在通知上所說(shuō)的一些問題,但我們的COD排放絕對(duì)沒有超標(biāo),這屬于‘誤判’。”隨后,他一一向?qū)?bào)記者解釋了通知所說(shuō)的違法事情。
針對(duì)通知所說(shuō)的“廢菌絲體、釜?dú)堅(jiān)、污水處理站壓濾污泥等危險(xiǎn)廢物管理混亂,暫存場(chǎng)所不符合危險(xiǎn)廢物貯存規(guī)范要求”,劉書江表示,“主要是由于當(dāng)時(shí)固廢處置車間的匯報(bào)人員不專業(yè),匯報(bào)不清晰造成的,但確實(shí)存在標(biāo)牌掛錯(cuò)位置的現(xiàn)象。”
平陰縣環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)崔永月對(duì)導(dǎo)報(bào)記者說(shuō):“此前,該公司危險(xiǎn)廢物的暫存場(chǎng)所確實(shí)沒有篷蓋,但是地面硬化是完全符合標(biāo)準(zhǔn)的,不會(huì)導(dǎo)致有毒物質(zhì)下滲。”他同時(shí)表示,在環(huán)保部沒有下掛牌督辦令前,濟(jì)南市環(huán)保局就已經(jīng)下發(fā)了整改令。導(dǎo)報(bào)記者在齊發(fā)藥業(yè)廠區(qū)內(nèi)確實(shí)也看到篷蓋和標(biāo)牌皆已規(guī)范化。
關(guān)于“未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)同意,擅自停運(yùn)2500噸/天污水處理設(shè)施”一事,劉書江告訴導(dǎo)報(bào)記者:“這個(gè)事情確實(shí)存在。”他解釋說(shuō),當(dāng)時(shí)是因?yàn)樵O(shè)備要進(jìn)行檢修,工作人員認(rèn)為只要水質(zhì)沒有超標(biāo),就不必向縣環(huán)保局報(bào)告?zhèn)浒浮?ldquo;事后得知相關(guān)規(guī)定后,我們馬上向環(huán)保局補(bǔ)了一份暫停報(bào)告,這一點(diǎn)我們的工作沒有做到位。”導(dǎo)報(bào)記者從平陰縣環(huán)保局了解到的信息,證實(shí)了劉書江的說(shuō)法。
關(guān)于COD超標(biāo)的問題,劉書江則解釋說(shuō):“齊發(fā)藥業(yè)COD排放按照規(guī)定只執(zhí)行國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)300mg/L即可,但縣里要求我們執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是200mg/L。我們一般都將數(shù)值穩(wěn)定在150mg/L左右,沒有出現(xiàn)超標(biāo)的現(xiàn)象。”劉書江告訴導(dǎo)報(bào)記者,齊發(fā)藥業(yè)非常重視企業(yè)的環(huán)保問題。“我們投資近1.5億元上馬了環(huán)保設(shè)備,而且每年的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用超過1500萬(wàn)元。”劉書江甚至表示,他們?cè)诖箝T口還備有堵水的沙袋。“我們不是怕馬路上的水進(jìn)入廠區(qū),而是怕廠區(qū)的雨水流到外面,擔(dān)心雨水帶著污染物流出廠區(qū)。”
導(dǎo)報(bào)記者在崔永月的幫助下登錄在線監(jiān)控程序,在濟(jì)南市環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控信息管理系統(tǒng)中,瀏覽了齊發(fā)藥業(yè)從2011年1月4日至2011年12月31日期間所有的COD數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)全天每隔兩個(gè)小時(shí)出一次,基本保持在140mg/L—160mg/L之間,偶爾最高值為190mg/L左右,平均值154.51mg/L。
6日,導(dǎo)報(bào)記者再次登錄在線監(jiān)控程序,查詢了齊發(fā)藥業(yè)今年1月1日凌晨零點(diǎn)到1月6日下午兩點(diǎn)的COD排放情況。數(shù)據(jù)顯示,最大值為1月1日凌晨零點(diǎn)的157.98mg/L,最小值為1月6日早上6點(diǎn)的73.96mg/L,平均值為141.07mg/L。
“每?jī)蓚(gè)小時(shí)出一次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),一旦發(fā)現(xiàn)超標(biāo)或過高,我們會(huì)采取應(yīng)急措施,要求企業(yè)立即查出原因進(jìn)行整改,降低排放指標(biāo)。”崔永月表示。
數(shù)據(jù)“打架”之謎
按照環(huán)保部的說(shuō)法,既然齊發(fā)藥業(yè)COD排放超標(biāo),那么數(shù)值肯定在300mg/L以上,而在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)顯示其COD排放一直在200mg/L的標(biāo)準(zhǔn)之下。為何出現(xiàn)數(shù)據(jù)“打架”？
濟(jì)南市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站(市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院)監(jiān)控中心主任劉健,9日在接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示,企業(yè)造假的可能性幾乎沒有。“檢測(cè)系統(tǒng)是一個(gè)封閉的系統(tǒng),還藏在一個(gè)封閉的小屋內(nèi),鑰匙由第三方保管。上傳的數(shù)據(jù),企業(yè)和縣環(huán)保局只有看的權(quán)限,不可能進(jìn)行修改。”
至于出現(xiàn)數(shù)據(jù)“打架”,劉健認(rèn)為,從理論上講,人工采集樣本人工分析和實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)的分析方法不太一樣。隨著測(cè)試水樣中還原性物質(zhì)以及測(cè)定的方法不同,其測(cè)定值也有差異。“在線監(jiān)控的水樣需要過濾掉大分子的有機(jī)顆粒,人工采集的樣本則不予過濾,因此最后測(cè)試測(cè)算出的結(jié)果會(huì)有一定的誤差。”
山東省環(huán)保廳政策法規(guī)處一張姓負(fù)責(zé)人在接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示,齊發(fā)藥業(yè)的COD超標(biāo)排放確實(shí)是環(huán)保部弄錯(cuò)了。“可能是張冠李戴了。齊發(fā)藥業(yè)的排放一直很穩(wěn)定,現(xiàn)在企業(yè)正在進(jìn)行申辯。”
劉書江也告訴導(dǎo)報(bào)記者,就COD排放超標(biāo)一事,他們已經(jīng)將相關(guān)資料和數(shù)據(jù)上交濟(jì)南市環(huán)保局,由其再上交到省環(huán)保廳,然后交給環(huán)保部。“現(xiàn)在還在申辯中,具體結(jié)果如何還不清楚。”
“我們絕沒有偷排”
當(dāng)導(dǎo)報(bào)記者提出有平陰縣居民舉報(bào)齊發(fā)藥業(yè)偷排污水時(shí),劉書江表示這是誣陷。“我們雖然是污染企業(yè),但我們絕對(duì)沒有偷排污水。”
據(jù)劉書江介紹,此前平陰縣不少居民向濟(jì)南市政府舉報(bào)齊發(fā)藥業(yè)偷排污水,對(duì)此,濟(jì)南市環(huán)保局和平陰縣環(huán)保局多次前來(lái)調(diào)查情況,都沒有發(fā)現(xiàn)問題,而舉報(bào)一直存在。“舉報(bào)的事情一直弄得我們很頭疼,就沒有一個(gè)好的辦法解決。”
不過在去年的5月16日,問題得以解決。“那天縣環(huán)保局邀請(qǐng)山東省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)的專家攜先進(jìn)的暗管探測(cè)儀對(duì)廠區(qū)以及周邊進(jìn)行了探測(cè),縣人大、政協(xié)和縣直有關(guān)部門、群眾代表、新聞媒體全程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。檢查得很仔細(xì),可以說(shuō)是一厘米一厘米地檢查,甚至連我們的自備井都打開檢查了。結(jié)果表明我們不存在偷排廢水的暗管、暗道。”劉書江說(shuō)。這一點(diǎn)得到了崔永月的確認(rèn)。
至于臭氣熏天的傳言,平陰縣環(huán)保局的工作人員解釋說(shuō),“厭氧菌在水解酸化過程中是會(huì)有臭味,但是很淡。而且現(xiàn)在齊發(fā)藥業(yè)已經(jīng)用遮油篷蓋遮擋起來(lái),污水氧化池也用PEC膜密封了。”導(dǎo)報(bào)記者在齊發(fā)藥業(yè)廠區(qū)看到的情況也確實(shí)如此,污水氧化池已經(jīng)進(jìn)行了封蓋。
對(duì)于北門附近還有的淡淡的氣味,劉書江的解釋是,公司的污水處理設(shè)施就在北門往東的廠區(qū)內(nèi),靠近馬路,因此會(huì)飄出淡淡的氣味。
6日,山東省環(huán)保廳對(duì)齊發(fā)藥業(yè)進(jìn)行了再次檢查。據(jù)導(dǎo)報(bào)記者了解,省環(huán)保廳驗(yàn)收的結(jié)論是整改基本到位,但還有一點(diǎn)邊緣性小問題沒處理好。
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