垃圾處理的“另類”探索
北京六里屯、上海江橋、江蘇吳江、廣州番禺……這一串地名所相關(guān)的垃圾焚燒廠爭議,正從單純的環(huán)境問題轉(zhuǎn)向城市治理新的公共危機(jī)。
傳統(tǒng)填埋方式已不堪重負(fù),而焚燒方式作為西方社會(huì)已經(jīng)成熟運(yùn)行的主流處理模式,為中國的地方政府大肆效仿。無論強(qiáng)調(diào)填埋還是焚燒,都是在將中國的垃圾處理引向更深的歧路。
看看現(xiàn)實(shí),阻礙垃圾源頭減量、扭轉(zhuǎn)物質(zhì)流惡化態(tài)勢的因素,到處可見———
增長型的經(jīng)濟(jì)理論仍然統(tǒng)治學(xué)界和官員,GDP指標(biāo)仍舊凌駕于幸福、健康和生態(tài);發(fā)展經(jīng)濟(jì)基本等同于鼓勵(lì)快速和大量的消費(fèi);
國家沒有物資管理的政策,限制包裝、塑料袋這樣的政策落實(shí)不彰。有害物管理也跟不上,生活垃圾中的有害物質(zhì)竟被排除出環(huán)保系統(tǒng)的管理;
國家沒有對(duì)源頭減量,也沒有給循環(huán)利用足夠的資金支持。相反,金融政策沒有往前端治理傾斜,而是鼓勵(lì)末端技術(shù),包括CDM(清潔發(fā)展機(jī)制);
環(huán)保部門不能獨(dú)立行使環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法的權(quán)力。在巨大利益面前,在能夠轉(zhuǎn)移問題面前,決策者當(dāng)然很積極;
繼續(xù)歧視回收大軍。不能把回收大軍看做循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一部分,也就不能采取有效措施規(guī)范他們,減少環(huán)境污染;
全民環(huán)境知識(shí)還不足,將環(huán)衛(wèi)等同于環(huán)保;
……
比垃圾本身更嚴(yán)重的危機(jī)是把問題推向危機(jī),也就是不考慮整體的解決方案,不考慮優(yōu)先次序,不向公眾公開既有和將會(huì)產(chǎn)生的問題,依賴自欺欺人的辦法。
我們總說不要走別人的老路,但我們偏偏就在走,而且走得更嚇人。當(dāng)下中國的垃圾問題就是如此。
歷史證明地球上沒有垃圾的最終歸宿之地:扔到城墻外,很快變成了公害,扔到地底下又進(jìn)入了地下水,扔到河里很快被下游投訴,扔到空氣中變成了溫室氣體垃圾。每個(gè)時(shí)代被吹噓的垃圾處理技術(shù)都變成了下一個(gè)時(shí)代的夢(mèng)魘或批判的對(duì)象。我們現(xiàn)在還不能從歷史中吸取教訓(xùn)嗎?
就垃圾問題而言,我認(rèn)為人類社會(huì)存在于兩階段的歷史,一是考慮地球環(huán)境承載力的歷史,另一個(gè)就是把問題轉(zhuǎn)移到別處(感官不能觸及到的),或留給下一代的歷史。前面這段歷史我們還沒有真正展開,包括世界上其他國家,都還停留在后者的歷史階段中。
垃圾問題從一開始就和城市文明同行,到了工業(yè)時(shí)代更加嚴(yán)重,物質(zhì)生產(chǎn)的量和質(zhì)逐漸超過了局部地區(qū)的環(huán)境承載量,西方所有大城市都經(jīng)歷過垃圾危機(jī)。解決辦法雖然在變,但總的思路是一樣的:把問題轉(zhuǎn)移或留給下一代。到現(xiàn)在這些危機(jī)并沒有消失,只是轉(zhuǎn)移到更遠(yuǎn)的地方。而且過度生產(chǎn)和消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)擴(kuò)展到了發(fā)展中國家,像中國、印度、巴西,垃圾問題也順勢蔓延。
從世界總體來看,垃圾問題上還有很多地方是可以轉(zhuǎn)移的。但它其實(shí)顯示的更嚴(yán)重的問題是人類社會(huì)物質(zhì)消耗的問題,從資源開采一直到垃圾產(chǎn)生這整整一個(gè)鏈條中耗費(fèi)了更多的資源,威脅到其他物種生存,產(chǎn)生的問題比最后把垃圾放在那里還要多。所以,垃圾危機(jī)不在于怎么處理,而在于它背后的物質(zhì)生產(chǎn),因?yàn)槔坏┊a(chǎn)生,需要自然去銷納它,而不是什么人為的技術(shù),好的循環(huán)利用技術(shù)能夠減緩對(duì)銷納時(shí)間的壓力,但也有極限。因?yàn)檫@個(gè)世界注定被地球上有限的生命整體控制著。
正因如此,焚燒最大的問題不是它可能產(chǎn)生的二惡英。相比其他處理方式,焚燒更容易掩蓋整個(gè)物質(zhì)流的過度耗費(fèi)問題,給人以錯(cuò)誤的信號(hào),延緩了人們從根本上尋求與自然和諧相處的道路。很多人喜歡拿焚燒和填埋比較,但為什么我們一定要在兩個(gè)差的東西里比哪個(gè)更差,而不去找比這兩個(gè)更好的方式?至少填埋有一點(diǎn)好,它讓人們看到問題的客觀存在,而焚燒則是一劑安慰藥:社會(huì)似乎可以繼續(xù)走過度生產(chǎn)、過度消費(fèi)和大量浪費(fèi)的道路,因?yàn)楹蠊梢砸粺酥铩?/p>
我國目前垃圾回收的現(xiàn)狀是居民沒有分類意識(shí),即使進(jìn)行了簡單的分類,由于政府缺乏科學(xué)有效的分類體系,大部分“干濕”垃圾仍被混合在一起。明明可以作為肥料甚至產(chǎn)生更大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的垃圾例如廢棄包裝,就被送進(jìn)填埋場或焚燒爐,成為了環(huán)境的殺手。
一個(gè)無可回避的現(xiàn)實(shí)是:以民營企業(yè)、個(gè)體戶以及拾荒者為主的“拾荒”大軍,構(gòu)成了中國垃圾回收鏈條上的關(guān)鍵一環(huán)。但他們?nèi)狈τ行Ч芾砗头謷R(shí)的培訓(xùn),無法在回收前端充分奠定分類基礎(chǔ)。由于缺乏對(duì)許多垃圾再回收價(jià)值的認(rèn)識(shí),拾荒者仍然會(huì)青睞硬紙板、塑料瓶等傳統(tǒng)回收物品。無法踏上一個(gè)良性的可循環(huán)再利用道路。
這僅僅是中國垃圾問題的一個(gè)縮影:有效垃圾管理體系的缺失,包括源頭減量到科學(xué)分類,都是如今垃圾焚燒面臨指責(zé)的癥結(jié)所在。

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