長(zhǎng)沙再啟環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃：天更藍(lán) 水更清 空氣更清新
3月1日，長(zhǎng)沙市召開環(huán)境保護(hù)“三年行動(dòng)計(jì)劃”大會(huì)，新一輪《長(zhǎng)沙市環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》正式出臺(tái)。
新一輪《環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施時(shí)間為2012年至2014年。未來3年，長(zhǎng)沙將力爭(zhēng)水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上，農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到100%；環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到92%以上（按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算）；城市建成區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。
長(zhǎng)沙市委副書記、市長(zhǎng)張劍飛要求，要加大水、空氣、噪聲等領(lǐng)域污染深入推進(jìn)減排工作，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，確保新一輪《環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃》取得實(shí)效。新一輪《環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃》具有如下一些亮點(diǎn)：
治理
加強(qiáng)大氣污染治理：
——強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車排氣治理，加快淘汰黃標(biāo)車。2012年分別淘汰30%黃標(biāo)公交車和30%黃標(biāo)出租車；2013年分別累計(jì)淘汰60%黃標(biāo)公交車和60%黃標(biāo)出租車；2014年淘汰所有黃標(biāo)公交車和出租車。
——將禁燃區(qū)范圍擴(kuò)大至望城區(qū)和長(zhǎng)沙縣縣城，2012年底前制定出本地區(qū)高污染燃料控制方案，逐步禁止使用燃煤。三環(huán)線內(nèi)餐飲業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。
——加強(qiáng)揚(yáng)塵控制，控制范圍擴(kuò)大至高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、望城區(qū)的高塘嶺鎮(zhèn)和星城鎮(zhèn)以及長(zhǎng)沙縣的星沙鎮(zhèn)、 梨鎮(zhèn)和暮云鎮(zhèn)，由施工工地?cái)U(kuò)展至渣土運(yùn)輸線路及棄渣場(chǎng)地，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋清洗汽車、全封閉運(yùn)輸渣土、全圍擋施工建設(shè)、全過程控制揚(yáng)塵”。
——加大農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒力度，重點(diǎn)保護(hù)機(jī)場(chǎng)、鐵路、高速公路、國(guó)道、省道等重要交通樞紐安全。
加強(qiáng)污水治理：
——2012年完成湘江長(zhǎng)沙段主城區(qū)內(nèi)全截污工程，2014年前完成建成區(qū)內(nèi)瀏陽(yáng)河、圭塘河、撈刀河、靳江河、龍王港等河段的全截污工程。
——根據(jù)國(guó)家對(duì)湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐工程的要求，對(duì)岳麓污水處理廠和lang梨污水處理廠排水管網(wǎng)進(jìn)行改道。啟動(dòng)花橋污水處理廠、長(zhǎng)善垸污水處理廠、岳麓污水處理廠和望城區(qū)城區(qū)、瀏陽(yáng)市城區(qū)和寧鄉(xiāng)縣縣城等污水處理廠二期建設(shè)工程。
——大力提倡和鼓勵(lì)中水回用，城區(qū)中水回用率達(dá)到10%。
加強(qiáng)噪聲污染防治：
——重新劃定城市聲環(huán)境功能區(qū)。三環(huán)線內(nèi)基本實(shí)施機(jī)動(dòng)車禁鳴，增設(shè)并完善禁鳴標(biāo)志和標(biāo)牌。在城區(qū)范圍內(nèi)高速公路、環(huán)線、省道、高架橋和立交橋附近有居民集中區(qū)的高敏感地段啟動(dòng)隔聲設(shè)施建設(shè)。
——芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)及雨花區(qū)以街道為單位建設(shè)區(qū)域噪聲環(huán)境治理示范區(qū)（原則上面積在2平方公里以上），重點(diǎn)整治群眾投訴較多的小卡拉OK、音樂茶座、夜宵攤點(diǎn)等噪聲污染源，有效減少噪聲污染投訴。
減排
推進(jìn)城區(qū)非都市型產(chǎn)業(yè)退出。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)及雨花區(qū)范圍內(nèi)的“兩高三小兩業(yè)”（高污染、高能耗、小塑料、小洗滌、小食品、養(yǎng)殖業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)）等非都市型產(chǎn)業(yè)實(shí)行分批淘汰。完成湖南經(jīng)閣投資控股集團(tuán)有限公司、長(zhǎng)沙正圓活塞環(huán)有限公司、長(zhǎng)沙市市政維護(hù)油料場(chǎng)等企業(yè)退出。
城區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)全面退出。2012年12月31日前完成芙蓉區(qū)瀏陽(yáng)河以東區(qū)域、雨花區(qū)三環(huán)線以外區(qū)域、開福區(qū)和岳麓區(qū)二環(huán)線以外區(qū)域（坪塘、蓮花、雨敞坪、含浦4鎮(zhèn)除外），以及湘江長(zhǎng)沙段、瀏陽(yáng)河、撈刀河、圭塘河龍王港等流域兩側(cè)200米-1000米城區(qū)范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出。岳麓區(qū)坪塘、蓮花、雨敞坪、含浦等4鎮(zhèn)規(guī)模在50頭以上的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)需在2013年12月31日前退出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃，實(shí)施養(yǎng)殖總量控制，劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。
完善生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、焚燒、安全填埋和綜合利用體系，2013年前完成垃圾中轉(zhuǎn)站擴(kuò)建工程。2013年底前，所有市級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)療廢物全部納入收集處置系統(tǒng)，2014年，區(qū)、縣（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物全部納入收集處置系統(tǒng)。完成餐廚垃圾處置中心建設(shè)，并啟動(dòng)廢舊塑料處置中心、電子廢棄物處置中心、廢舊機(jī)械和汽車再利用處置中心、建筑垃圾再利用處置中心等4大廢舊資源處置中心建設(shè)。
建設(shè)
大力開展城市生態(tài)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)瀏陽(yáng)河、圭塘河、龍王港等河流沿岸生態(tài)系統(tǒng)，并對(duì)河道進(jìn)行生態(tài)修復(fù)；保護(hù)城市濕地，改善水生態(tài)系統(tǒng)，重點(diǎn)建設(shè)東湖、鳳羽、關(guān)公湖、撈刀河、梅溪湖、洋湖垸等城市濕地公園及其中上游小流域綜合治理，啟動(dòng)瀏陽(yáng)河、撈刀河、溈水河等湘江長(zhǎng)沙段一級(jí)支流流域濕地建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)等大型城市綠島的保護(hù)，完成周邊環(huán)境的綜合整治、生態(tài)修復(fù)及核心景區(qū)內(nèi)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的廢水、廢物污染治理；重點(diǎn)建設(shè)好城市交通道路兩側(cè)綠化帶和城市公園園林綠化區(qū)，采取多林少草、多喬木少灌木等方式，發(fā)展立體綠化，新建50個(gè)社區(qū)公園。
加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。對(duì)瀏陽(yáng)河、撈刀河、溈水河源頭及水源涵養(yǎng)林、黑麋峰水源涵養(yǎng)林的原生態(tài)森林植被，加以重點(diǎn)保護(hù)；將大圍山自然保護(hù)區(qū)及株樹橋水庫(kù)飲用水水源涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)成為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，禁止開發(fā)，使其生態(tài)環(huán)境得以休養(yǎng)生息。
在湘江長(zhǎng)沙段及瀏陽(yáng)河、撈刀河、溈水河、靳江河等主要支流的集中式飲用水水源地、重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，健全庫(kù)區(qū)水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。望城區(qū)、長(zhǎng)沙縣、瀏陽(yáng)市及寧鄉(xiāng)縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。確保農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率100%。
從數(shù)字看長(zhǎng)沙
環(huán)境質(zhì)量提升
長(zhǎng)沙市第一輪“環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃”從2008年9月開始實(shí)施，共安排項(xiàng)目396個(gè)，涉及水、大氣、噪聲、固體廢物、生態(tài)環(huán)境等5個(gè)方面，政府投資近7億元，帶動(dòng)社會(huì)投資近100億元。
在城市，長(zhǎng)沙水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率由2007年的62.7%提高到2011年的100%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率由2007年的82.7%提高到2011年的93.42%；新建5家城市污水處理廠，城市污水處理率由2007年的48%提高到2011年的92.7%；城區(qū)垃圾無害化處理率達(dá)100%；建設(shè)清潔能源輸送管網(wǎng)1200余公里，基本實(shí)現(xiàn)三環(huán)線內(nèi)清潔能源管網(wǎng)全覆蓋，居民清潔能源供給率達(dá)到82%。
在農(nóng)村，垃圾處置設(shè)施實(shí)現(xiàn)“零”突破，建成覆蓋98個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1165個(gè)行政村的農(nóng)村垃圾收集處置體系，建設(shè)和發(fā)放各類垃圾收集池（筒）70多萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)垃圾設(shè)施城鄉(xiāng)一體化；新建4家縣城污水處理廠，啟動(dòng)71家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，其中已建成31家，40%的農(nóng)村行政村開展了生活污水處理；基本完成規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理。城市多個(gè)風(fēng)景區(qū)及其周邊環(huán)境得到整治和生態(tài)修復(fù)，生物多樣性逐步恢復(fù)，基本實(shí)現(xiàn)“顯山露水透綠”。
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